以“五治融合”提升市域社会治理水平.docx

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1、以五治融合提升市域社会治理水平市全面建设和谐江西工作组专项组聚焦”做示范、勇争先”目标定位，紧盯市域社会治理条块协同、资源统筹、力量整合”三大难题”，力推“五治融合”社会治理新模式，奋力谱写全面建设“六个江西”和谐篇章。树牢共建思维，凝聚“五治融合”共识。在政治引领中强法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，市县两级党委带头学习贯彻习近平法治思想，每年举办2次以上理论中心组专题学习，邀请法学法律专家授课，并列入各级党校、干部培训的必修课程，夯实思想根基，凝聚共识。在高位推进中强协同作战，市第五次党代会把“打造社会治理强市”列为本届市委打造“六个强市”目标之一,“一张蓝图”聚共识

2、、凝力量、筑同心。市委出台关于全面加强社会治理建设更高水平平安宜春的若干措施等指导性文件13项，从顶层设计方面，推动社会治理主体、对象、功能等“五治”要素深度融合。在立法立制中强德治精神，立足市域特点，用好地方立法权，把社会广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求转化为地方法规，实现政策法规目标和道德导向有机统一。已出台宜春市文明行为促进条例宜春市垃圾分类管理条例等倡导文明新风法规8项；出台宜春市见义勇为及时表彰办法志愿服务激励措施二十条等制度13项，激励善举义行，在全社会树立“德者有得”“好人好报”的价值导向。强化共治意识，创优五治融合”方式。打造“五治”综合平台，以基层党组织为核心，推进综治

3、中心与党群服务中心、便民服务中心、矛调中心、法律服务中心、新时代文明实践站等“多心融合”，打造集党群活动、事务代办、法治服务、德治教化、自治议事等，“一核多元”基层社会治理共同体。依托乡镇（街道）、社区两级综治中心，成立社会组织、协会党支部，引导全市1254家社会组织、631家志愿者协会，参与社会治理，推动3.6万余名快递员、外卖送餐员等新业态群体到综治中心报到，融入社会治理。整合“五治”资源要素，整合党建、综治、卫健、应急等多个功能型网格为“一张网”，将“五治要素”融入网格，推动市域“一张网”统筹基层治理、文明创建、疫情防控、应急管理等工作。目前全市共成立网格党支部643个、党小组689个，

4、将3.7万余名在职党员、12.4万余名志愿者等力量编入网格，做实“网格员吹哨、干部（志愿者）报到制度。大力组建“红色物业”，以国有资本组建物业管理平台、或控股物业公司等形式，强化物业公司社会公益责任，通过合法程序将驻小区党员选进业主管委会、物业管委会，在群众自治中强化党组织引领作用。创新“五治”形式手段，加强传统治理方式与科技手段相结合，开发“一基两擎三集”市域社会治理数据平台（即利用疫情防控收集的大数据，整合雪亮工程、智能安防小区等，把统一地址库建设作为智能塔基，打造事件搜索、风险评估两大引擎，推进数据、指挥、应用三大集成），今年以来“雪亮工程”协助破案同比增长69%,全市90%以上小区刑事

5、警情零接报。加强自治与法治德治相结合。针对矛盾纠纷多发领域、频发地方，搭建了一批“老娘舅调解”“金牌调解”“祠堂说事”等情理法多元解纷品牌调解室，既坚持遇事找法、解决问题靠法的法治主线，又强化德治教化手段。贯彻共享理念，提升“五治融合”能力。坚持共享发展理念，把同心圆越画越大。提高善治能力，全力打造崇德向善浓厚社会氛围，在自治中体现法治、德治精神，用法说理、以德润心，实现善治。大力表彰宣传见义勇为、道德模范，打造宜春“好人文化”靓丽名片，目前全市共有230人荣登“中国好人榜”，入选人数全省第一，其中有3人获全国道德模范称号，2人获评“感动中国”年度人物，以“感动中国”年度人物支月英为原型，拍摄的一生只为一事来电影，在中央电视台播出，引起社会强烈反响。提高精治能力，以“五治融合”促进基层社会精细化治理，建立村民议事点2768个，广泛开展村民说事、民情恳谈等活动，通达社情民意、化解矛盾纠纷。选聘6291名楼栋长，推行“网格员+楼栋长”微治理模式，将治理触角延伸到每个楼栋和家庭，提高小区、楼栋群防群治能力。今年5月份，市中心城区发生疫情，能快速防控到位，网格化管理服务发挥了基础性作用。