《商品源数据 属性信息规范 第2部分：政府采购办公设备及耗材类》编制说明.docx

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1、安徽省地方标准编制说明标准名称商品源数据属性信息规范第2部分：政府采购办公设备及耗材类任务来源（项目计划号）2022-3-108第一起草单位（盖章）安徽省质量和标准化研究院单位地址安徽省合肥市包河区宁国路112号参与起草单位安徽省消费者权益保护委员会、安徽合肥公共资源交易中心、浙江省标准化研究院、江苏省质量和标准化研究院、上海市质量和标准化研究院、北京三快在线科技有限公司、紫迈电子商务有限公司、芜湖美的生活电器制造有限公司、佳能（中国）有限公司、武汉神州数码云科网络技术有限公司、安徽省产品质量监督检验研究院标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情

2、况1、编制过程简介2022年8月16日，在收到安徽省市场监督管理局关于下达2022年第3批安徽省地方标准制修订计划的通知后，起草单位成立标准起草组，标准起草组根据前期调研工作，认真计划、研究、安排标准的起草工作。标准起草过程：2022年3月8日，收到安徽省市场监督管理局关于申报2022年度安徽省地方标准制（修）订计划项目的通知（皖市监函（2022）143号）后，起草单位开展“商品源数据属性信息规范第2部分：政府采购办公设备及耗材类”标准申报工作，在广泛搜集与本标准相关的法律法规、政策文件、国内外标准，依托商品源数据工作室平台，梳理商品源数据采、编、用等环节现实需求，确定该标准制定的原则、依据和

3、内容，编制标准草案，并于2022年3月31日完成标准申报材料并提交。2022年8月16日，在收到安徽省市场监督管理局关于下达2022年第3批安徽省地方标准制修订计划的通知后，起草单位成立标准起草组，开展“商品源数据属性信息规范第2部分：政府采购办公设备及耗材类”标准编制工作，在前期标准草案基础上，广泛开展意见征集、在线讨论，根据讨论结果，完善标准框架和内容，形成标准工作组讨论稿，组织标准参编单位研讨标准架构和内容，收集参会人员意见，召开内部研讨会，讨论收集的标准修改意见，进一步完善标准内容，形成标准征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：近些年，随着产业数字化的发展，我国数字经济转向深化

4、应用、规范发展、普惠共享的新阶段。与此同时，我国商品数字经济发展也面临一些问题和挑战：不同行业、不同平台、线上线下商品数据随意展示；售卖假货、以次充好、花钱刷好评的现象时有发生，严重损害了消费者的购物权益；商品数据资源规模庞大，但价值潜力还没有充分释放；商品数字化、智慧化、网络化监管体系需进一步完善。以上面临的困难和挑战归根结底在于商品没有完整、科学、适用的统一数据标准，致使各个涉及商品信息的互联网平台各自为战，形成数据孤岛。因此，制定商品源数据系列标准用于指导商品源数据采集、加工、存储、共享和应用十分必要。意义：一是落实安徽省“十四五”数字经济发展规划的需要。依据国家标准化发展纲要和国务院关

5、于印发“十四五”数字经济发展规划的通知（国发（2021）29号）等文件要求，（1）强化高质量数据要素供给。支持市场主体依法合规开展数据采集，聚焦数据的标注、清洗、脱敏、脱密、聚合、分析等环节，提升数据资源处理能力，培育壮大数据服务产业。（2）推动数据资源标准体系建设，提升数据管理水平和数据质量，探索面向业务应用的共享、交换、协作和开放。二是填补我省商品源数据采、编、用领域标准空白。商品源数据服务为生产方、流通方、销售方、购物方提供标准化商品数据信息服务，协助贸易各方进行信息交互，助力政府采购供应链中的各参与方实现增产提质、降本增效、线上线下融合以及各环节信息的互联互通等。目前，我省没有政府采购

6、领域相应的商品源数据采集、加工、存储、共享和应用等环节地方标准。三是助推我省各领域商品数字化发展，为各方减轻使用商品数据成本。商品源数据服务解决物理商品到数字化、信息化商品过程转换需求，为商品源数据采集、加工、存储、共享和应用等环节提供基础保障；助力企业建立自己的标准化、数字化、全球化商品库，提升企业商品仓储物流管理效率，高效供给，快速上架，标准化展示水平等，让企业更加专注产品质量、技术提升和生产环节，更好的解放企业生产力；实现企业与政府采购领域互联网平台数据无缝衔接，提高政府采购类商品流通效率，实现一份数据，多处应用的效果。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系L标准编制遵循“

7、合规性、完整性、准确性、适用性、唯一性”的原则，严格按照GB/T1.2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定进行编写和表述。2 .本标准引用的规范性文件：GB/T2659世界各国和地区名称代码GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T21062.3政务信息资源交换体系第3部分数据接口规范3 .本标准遵循我国法律法规的有关规定和要求：(1)中华人民共和国产品质量法(2018修正)(中华人民共和国主席令第二十二号)(2)产品标识标注规定(国家质量技术监督局技监局监发(1997)172号)(3)定量包装商品计量监

8、督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令(2005)第75号)(3)商品条码管理办法(国家质量监督检验检疫总局令(2005)第76号)(4)食品标识管理规定(2009修订)(国家质量监督检验检疫总局令(2009)第123号)(5)关于商品条码管理办法实施过程中有关问题意见的函(质检办法函(2008)67号)(6)市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(7)安徽省地方标准管理办法(皖市监发(2019)32号)4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述(详细说明)主要条款：本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、属性信息描述、属性分类、商品

9、属性信息、属性扩展方法和附录A组成。其中“属性分类”和“商品属性信息”是本标准的主要技术内容。本标准规定了商品源数据中政府采购办公设备及耗材类商品属性信息的要求。本标准适用于商品源数据应用过程中各参与方之间信息的采集、存储和交换。主要技术指标、参数：本标准的主要技术参数是“属性分类”和“商品属性信息”。属性分类是对35类政府采购办公设备及耗材类商品的特征属性按照商品配置信息、商品功能信息、商品度量信息、商品性能信息、认证认可信息、付费服务及配件、工作方式、材质/介质、日期/时间和包装、外观、售后信息等10个方面进行归类，一是保证本标准中商品特征属性的唯一性；二是标准中商品属性与商品种类无关，保

10、持标准结构和商品属性的稳定性；三是保持本标准与“商品源数据属性信息规范第1部分：通用属性”的有效衔接和“商品源数据属性信息规范”系列标准结构的一致性。“商品属性信息”涵盖了35类政府采购办公设备及耗材类商品属性共计244个，每个属性采用中文名称、英文名称、说明、约束/条件、数据类型、数据格式、示例等7个属性信息进行描述。本标准商品属性确定采用最小化原则、与“商品源数据属性信息规范第1部分：通用属性”标准中的通用属性配合使用，兼顾商品源数据采集、加工、存储、共享和应用等各环节对数据的需求和商品源数据工作室采集的可操作性。试验验证的论述：本标准的起草单位在编制标准文本过程中，充分调研商品源数据工作

11、室商品样品及商品源数据采集的信息，并利用商品源数据工作室采集的标准化数据验证标准的科学性、完整性和适用性。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况本标准没有相应的国际标准、国外先进标准、国家标准和行业标准。本标准制定过程中未查到同类国内外标准。7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等)为了加强本标准的指导作用，标准发布后，应对标准进行宣贯，贯彻落实标准的实施。同时，为推广和实施本标准，可以采取如下一些具体措施：(1)由主要起草单位牵头，按照归口单位的管理要求开展标准宣贯；(2)标准起草工作组应继续开展研究，改进和完善标准的相关内容。9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无注：没有的请填写“无”。