XXX镇巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动方案.docx

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1、XXX镇巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚春季行动方案为深入贯彻落实全省全市全县巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动会议精神，确保2023年度我镇巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴各项工作重点工作开好局、起好步、高质量推进。按照全县乡村振兴三级干部会议安排部署要求，决定从2月份开始至4月底，在全镇开展巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动。结合我镇实际，特制定如下行动方案：一、领导机构为确保五项重点工作“百日攻坚”春季行动走深走实、见行见效，经研究，成立如下领导组及工作专班：1、领导组组长：XXX副组长：XXX成员：XXXX领导组下设办公

2、室，办公室设在乡村振兴办公室，主任由李建军副镇长兼任。2、工作专班组长：XXXX副组长：各片片长成员：乡村振兴办公室成员、各包村干部、各支部书记、村委主任，第一书记、工作队（长）员。二、总体要求深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央一号文件、中央农村工作会议和省市县各项决策部署，在县委县政府的坚强领导下,聚焦守底线、抓发展、促振兴，强化“以月保季、以季保年”的工作理念，以起步就是开跑、开局就是决战的姿态，抓住黄金期、盯住关键点、下好先手棋、打好主动仗，深入开展脱贫劳动力务工就业、加快项目开工建设、防止返贫监测帮扶全面排查、驻村真帮实扶政策宣传、深化乡村振

3、兴示范创建五项重点工作“百日攻坚”春季行动，锚定目标苦干实干、紧盯不放狠抓落实，持续推动重点工作提质增效、关键指标争先进位，为实现全年标任务奠定坚实基础。三、具体任务（一）抓好脱贫劳动力务工就业。按照“一稳、两拓、两创、两提升”总体要求，稳定就业规模，拓展就业空间，拓宽就业渠道，创品牌，创机制，提升就业质量，提升政策效能。通过抓好务工就业排查摸底，落实兑现帮扶政策，配合县人社、文旅、农业农村、乡村振兴等部门开展针对性技能培训，组织线上线下各类招聘活动，有组织劳务输出和开发就近就地就业岗位等措施，确保2023年脱贫劳动力务工就业规模稳定在4750人以上，其中省外务工就业738人以上，务工就业收入

4、稳中有增。重点抓好三项工作任务：一是落实就业帮扶政策，2022年度脱贫劳动力务工省外、省内县外务工就业一次性交通补贴、务工就业稳岗补助等应发尽发,2月底前全部发放到位。二是健全完善务工就业数据库，以25个行政村和10个易地搬迁安置区为单位，组织动员镇村两级干部、驻村第一书记和工作队员逐村逐户走访排查，精准掌握脱贫劳动力基本情况、技能培训意愿和务工就业情况,对务工就业信息每月调度，台账管理，动态跟踪，实时更新，4月底前健全完善村级信息台账、全镇务工就业数据库。三是基本完成务工就业年度目标任务，4月底前，脱贫劳动力务工就业人数达到4635人以上，其中省外务工人数达到709人以上。（二）加快项目开工

5、建设。坚持“早动手、严要求、强实效”，集中力量开展项目大会战，谋定年度项目，做实项目前期准备工作，加快资金支出，严格绩效管控，确保项目开工率、资金项目匹配率、资金支出进度等指标达到省要求的序时进度。2月底前，项目库储备项目达到2022年已实施项目的1.5倍，确定年度实施的项目加快办理相关手续；3月底前，年度计划实施项目前期手续全部办结并具备开工条件;4月底前，年度计划实施项目全部开工建设，资金支出进度达到30%。5月底前，实施的项目都有实质性进展，至少完成工程量的40%以上。（三）开展防止返贫监测帮扶全面排查。坚持“监测快、帮扶准、退出严”，对全镇25个行政村和10个易地搬迁集中安置点开展全面

6、排查，重点解决监测对象识别、帮扶、风险消除过程中应纳未纳，帮扶措施不及时不精准，风险消除不规范等问题，坚决守住不发生规模性返贫的底线。重点抓好三项工作任务：一是排查监测对象应纳尽纳情况。以家庭人均纯收入7100元年度监测范围指导线为参考，全面排查农户实际生活状况，包括收入、“三保障”和饮水安全、刚性支出、就医、上学、就业、产业等方面的实际困难和潜在风险。存在返贫致贫风险的农户全部及时纳入监测范围，做到应纳尽纳。二是排查帮扶措施落实情况。对所有未消除风险的监测对象，看是否及时制定帮扶计划、及时落实针对性帮扶措施，是否已经确定帮扶责任人。对落实帮扶措施不及时不精准、帮扶效果不明显的，重新制定落实针

7、对性帮扶措施。三是排查风险稳定消除情况。对所有标注“风险消除”监测对象开展“回头看”，对风险消除不稳定的回退处理；对标注风险消除后又出现返贫致贫风险的，按照识别认定程序重新纳入监测范围。（四）驻村真帮实扶政策宣传。压实派出单位和属地管理责任，严格驻村帮扶要求，管好用好驻村帮扶队伍，真帮实扶强化政策宣传，推动政策落实，提升帮扶实效，帮扶工作群众认可度达到96%以上。重点开展“五查五看”，一查身份，看符合不符合派驻要求，对选派工勤人员、政府购买服务人员等不符合派驻要求的人员，在3月1日前全部更换调整到位。二查档案，看党组织关系是否转入，对党组织关系未按要求转入的，2月20日前全部转入，新选派驻村干

8、部中的党员，党组织关系在15个工作日内转入。坚决纠正要求不严格、手续不规范问题，三查驻村，看是否按要求驻村开展工作，严格落实“五天四夜”全脱产驻村帮扶的工作要求。坚决纠正挂名走读、不住村和实际驻村时间不达要求等问题。四查计划，看是否结合村情制定年度帮扶计划，结合帮扶村实际和派出单位优势，科学制定年度帮扶计划。五查落实，看政策宣传和工作落实成效是否明显。通过编印政策“口袋书、印制政策宣传画，用好村级“大喇叭”，广泛宣传解读政策，落实落细帮扶工作。对排查出的问题及时整改，对工作不到位的及时通报，对人员不符合要求的坚决召回，对问题突出的严肃问责。要聚焦“五查五看”及不熟悉村情户情、不掌握帮扶政策等问

9、题，进行问题大起底，分类建立问题台账，全面抓好整改，健全完善长效机制，提升帮扶实效。（五）深化乡村振兴示范创建。按照“在建项目抓完工、抓机制，新建项目抓前期、抓开工”的总体要求，完成村庄规划编制、抓紧工程建设实施、严格落实配套资金项目、选定深化创建名单、健全长效管护机制、突出打造特色亮点。2月底前，年度村庄绿化方案编制全部完成；4月底前，示范创建村和追加资金持续深化创建村规划编制全部完成；2022年度示范创建项目完工率100%;深化创建村新规划项目入库率100%o四、推进措施（一）定期盘点调度推动。按照五项重点工作攻坚目标任务，分类制定可量化、可比较的具体指标体系，实行双周调度、双周通报，有效

10、传导压力，强力度、快节奏、高效率推动完成既定目标。（二）盯住难点暗访推动。县级乡村振兴暗访组将采取“四不两直”方式，对各乡镇五项重点工作推进情况每月至少暗访一次，及时了解工作进展情况、好的案例、典型做法，突出问题，同时建立暗访情况台账。镇级领导组也将同步开展督导指导，及时跟踪工作进度和协调解决工作难点。（三）紧扣节点现场推动。根据“百日攻坚”春季行动各项重点工作进度，紧扣关键节点，把握阶段任务，适时召开现场推进会，及时研究解决工作推进中的问题，选取进度快、举措实，成效显著、亮点突出的村现场观摩学习，介绍经验做法、展示工作成果，取长补短，开拓思路，推进春季行动各项重点工作提质增效。（四）总结亮点

11、案例推动。各村要认真总结五项重点工作推进的成功经验和典型做法。镇级将会收集汇总在五项重点“百日攻坚”春季行动中可推广、可复制、可借鉴的好典型、好经验、好做法，形成典型案例，以工作简报、案例汇编等方式印发，推动相互借鉴、比学赶超，高质量、高标准推进工作，营造你追我赶的良好氛围。五、组织保障（一）强化组织领导。各村要成立五项重点“百日攻坚”春季行动领导小组，组建专班、制定具体实施方案，明确目标任务，细化职责分解，制定推进措施，促进工作落实。相关镇级科室站所同步要高度重视，强化与各行政村的协同配合指导，形成工作合力，确保如期高质量完成各项攻坚目标任务。（二）强化政策支持。规范使用示范创建项目的县级配

12、套资金，推动示范创建落地见效。用足用好各级相关政策，落实好加大力度促进脱贫人口增收政策措施。积极创新资金使用方式，探索建立“以奖代补”“以效定补”等激励机制，激发脱贫群众内生发展动力。针对难点堵点拿出超常举措，强化资金、土地等方面要素支撑，保障工作成效。（三）强化考核激励。发挥考核指挥棒作用，综合运用提醒谈话、通报批评等方式，压实责任、加快进度、保障成效。春季行动推进情况列为年度各支部书记、第一书记考核的重要内容，作为衔接补助资金分配的重要依据，对推进有力、成效显著的给予奖励，对序时进度不达标的相应核减。以较真保认真、以精细保精准、以碰硬保过硬，推动任务落地见效，确保春季行动达到预期成效。（四）强化宣传发动。在工作中要把握规律、探索实践、系统总结，将具有创新性、针对性、实效性的做法，上升到制度层面，建立完善长效机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。要广泛宣传五项重点“百日攻坚”春季行动的工作成效和经验做法，培育选树工作中涌现的正面典型和先进事迹，营造全面推进乡村振兴的良好氛围。