第十二章食品安全认证.ppt

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1、第十二章食品安全认证第一节第一节 概述概述第二节第二节 QS食品认证食品认证第三节第三节 绿色食品认证绿色食品认证第四节第四节 有机食品认证有机食品认证第五节第五节 无公害食品认证无公害食品认证食品安全与质量控制 学习目标 1、了解各种食品安全认证的内容 2、了解各种食品安全认证的程序 3、熟悉HACCP认证的操作程序食品安全与质量控制第一节 概述 一、质量认证一、质量认证 （一）质量认证的定义（一）质量认证的定义 认证是质量认证的简称，其定义是：第三方依据程序对认证是质量认证的简称，其定义是：第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予书面保证（合格产品、过程或服务符合规定的要求给予书

2、面保证（合格证书）。证书）。 认证是随着现代工业的发展作为一种外部质量保证的手认证是随着现代工业的发展作为一种外部质量保证的手段逐步发展起来的。实行现代质量认证活动最早的国家段逐步发展起来的。实行现代质量认证活动最早的国家是英国，该国在是英国，该国在1903年就开始使用第一个证明符合英国年就开始使用第一个证明符合英国国家标准的质量标志国家标准的质量标志风筝标志，并于风筝标志，并于1922年按英国商年按英国商标法注册，至今在国际上仍享有较高的信誉。标法注册，至今在国际上仍享有较高的信誉。 目前，质量认证活动已经成为一种世界性的趋势，遍布目前，质量认证活动已经成为一种世界性的趋势，遍布所有工业发达

3、国家和多数发展中国家，是国际贸易中不所有工业发达国家和多数发展中国家，是国际贸易中不可回避的形式，其既可促进国际贸易的发展，也可能成可回避的形式，其既可促进国际贸易的发展，也可能成为国际贸易的技术壁垒。为国际贸易的技术壁垒。 食品安全与质量控制 （二）质量认证的要点（二）质量认证的要点 1、质量认证的对象是产品或服务。、质量认证的对象是产品或服务。 质量认证的对象是产品和质量体系（过程或服务），前者称产品认证，质量认证的对象是产品和质量体系（过程或服务），前者称产品认证，后者称体系认证。而产品认证又可分为安全认证和合格认证两种，安全后者称体系认证。而产品认证又可分为安全认证和合格认证两种，安全

4、认证是依据强制性标准实行强制性认证；合格认证是依据产品技术条件认证是依据强制性标准实行强制性认证；合格认证是依据产品技术条件等推荐性标准实行自愿性认证。等推荐性标准实行自愿性认证。 2、质量认证的依据是标准。、质量认证的依据是标准。 质量认证的基础是质量认证的基础是“规定的要求规定的要求”，“规定的要求规定的要求”是指国家标准或行是指国家标准或行业标准。无论实行哪一种认证或对哪一类产品进行认证，都必须要有适业标准。无论实行哪一种认证或对哪一类产品进行认证，都必须要有适用的标准。用的标准。 3、认证机构属于第三方性质。、认证机构属于第三方性质。 通常将产品的生产企业称作通常将产品的生产企业称作“

5、第一方第一方”，将产品的购买使用者称为，将产品的购买使用者称为“第第二方二方”。在质量认证活动中，第三方是独立、公正的机构，与第一方、。在质量认证活动中，第三方是独立、公正的机构，与第一方、第二方在行政上无隶属关系，在经济上无利害关系。第二方在行政上无隶属关系，在经济上无利害关系。 4、质量认证的合格表示方式是颁发、质量认证的合格表示方式是颁发“认证证书认证证书”和和“认证标志认证标志”，并，并予以注册登记。予以注册登记。 食品安全与质量控制二、食品质量安全认证食品质量安全认证的主要类别目前，食品质量安全认证的类型多样，它们既有相同一致的内容，即对产品的安全性进行权威认证，又有各自不同的特点。

6、根据其对企业的不同要求，主要可以分为绿色食品认证、有机食品认证、无公害食品认证、食品质量安全市场准入审查（QS认证）、ISO 9000质量管理体系认证、或危害分析与关键控制点(HACCP )认证及良好操作规范（GMP)认证，等认证。食品安全与质量控制随着食品质量安全认证的普及，国家也进一步对认证加强了管理。由国家认监委制定的食品安全管理体系认证实施规则(以下简称规则)2007年3月1日起正式施行。规则规定，食品安全管理体系认证以GB/T22000食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求国家标准以及专项技术要求作为认证依据;从事食品安全管理体系认证活动的认证机构，应获得国家认证认可监督管理委员会

7、批准，并符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)食品安全管理体系认证机构通用要求及其应用指南等认可规范的要求。食品安全与质量控制第二节食品质量安全市场准入制度食品安全与质量控制食品质量安全市场准入进程2002.7.小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋2003.7.肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品米食品、膨化食品2004.12.糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒

8、货食品、蛋制品、可可黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品2006.8.糕点、豆制品、蜂产品、果冻、挂面、鸡糕点、豆制品、蜂产品、果冻、挂面、鸡精调味料、酱类精调味料、酱类 食品安全与质量控制食品质量安全市场准入制度食品分类表食品安全与质量控制食品质量安全市场准入制度食品分类表食品安全与质量控制食品质量安全市场准入制度食品分类表食品安全与质量控制食品质量安全市场准入制度包括3项具体制度 （1）对食品生产企业实施生产许可证制度。 （2）对企业生产的食品实施强制检验制度 （3）对实施食品生产许可制度的产品实行市

9、场准入标志制度。食品安全与质量控制食品质量安全市场准入审查通则内容正文：原则性规定和要求的说明附表(7种) 食品安全与质量控制适用范围 本通则所称食品生产加工企业，是指有固定的场所，相应的加工设备、工艺流程，加工制作销售食品的企业，不包括现做现卖、流动制作等形式的食品加工场点。食品安全与质量控制审查通则正文中的原则性规定和要求 对食品生产企业保证食品质量安全的10条规定和要求 1. 环境卫生要求 6. 人员要求 2. 生产资源要求 7. 检验要求 3. 原辅材料要求 8. 包装及标签标识要求 4. 生产加工要求 9. 储运要求 5. 产品要求 10. 质量管理要求食品安全与质量控制审查通则正文

10、中原则性规定和要求 -环境 卫生要求 企业周围应无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源。企业厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件和企业环保措施应当符合国家规定的要求。 食品安全与质量控制 说 明 “企业生产加工的卫生条件及污染物处置应符合国家规定的企业生产加工的卫生条件及污染物处置应符合国家规定的要求要求” 申请食品生产许可证的食品生产企业必须首先获得申请食品生产许可证的食品生产企业必须首先获得食品卫生许可证；食品卫生许可证； 厂区、车间的环境应符合现场核查表及具体产品审厂区、车间的环境应符合现场核查表及具体产品审查细则中对生产场所的要求；查细则中对生产场所

11、的要求； 污染物的处置应符合国家环境保护方面的规定。污染物的处置应符合国家环境保护方面的规定。食品安全与质量控制审查通则正文中原则性规定和要求 -生产资源要求 食品生产加工企业必须具备与保证产品质量安全相适应的生产设施、生产设备以及原料处理、生产加工、原料与成品贮存等场所。使用特殊设备生产加工食品的，还应当符合相关的法律法规规定要求。 食品安全与质量控制 说 明 “使用特殊设备生产食品的，还应当符合相关规定的要求使用特殊设备生产食品的，还应当符合相关规定的要求” 辐照加工设备应符合国家辐照设备管理办法、辐照设备检辐照加工设备应符合国家辐照设备管理办法、辐照设备检测规定，并向当地省级人民政府计量

12、行政主管部门申请办测规定，并向当地省级人民政府计量行政主管部门申请办理辐照加工计量许可证；理辐照加工计量许可证； 使用压力容器、压力管道、锅炉等特殊设备，应符合特使用压力容器、压力管道、锅炉等特殊设备，应符合特种设备安全监察条例等有关要求。种设备安全监察条例等有关要求。食品安全与质量控制审查通则正文中原则性规定和要求 -原辅材料要求食品生产加工所用的原辅材料必须符合相应的国家标准、行业标准及有关规定，不得使用非食品用原辅料生产食品。直接用于食品生产加工的水必须符合GB5749生活饮用水卫生标准的要求。采购已实施生产许可证管理的产品作为生产原辅材料时，企业应当索取该产品的生产许可证复印件并查验其

13、有效性。 食品安全与质量控制说 明 非食品用原辅料非食品用原辅料 工业原料工业原料 污秽不洁、腐烂变质的原料污秽不洁、腐烂变质的原料 有毒有害的物质有毒有害的物质 未经检验检疫合格的肉类未经检验检疫合格的肉类 病死、毒死或死因不明动物和植物病死、毒死或死因不明动物和植物 各类审查细则中规定不得使用的原料各类审查细则中规定不得使用的原料食品安全与质量控制 说 明 采购已实施生产许可证管理的产品作为生产原料时，应当查验采购已实施生产许可证管理的产品作为生产原料时，应当查验该产品的生产许可证该产品的生产许可证必须使用获证企业的产品作生产原料；必须使用获证企业的产品作生产原料；应当查验所采购生产原料的

14、生产许可证：应当查验所采购生产原料的生产许可证： 食品生产许可证；食品生产许可证； 工业产品生产许可证；工业产品生产许可证； 其他生产许可证。其他生产许可证。食品安全与质量控制审查通则正文中原则性规定和要求 -生产加工要求 食品加工工艺流程应当科学、合理。生产加工过程应当严格控制，防止生物性、化学性、物理性污染及原料与半成品、成品的交叉污染。严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备。食品安全与质量控制食品安全与质量控制食品安全与质量控制审查通则正文中原则性规定和要求 -生产加工要求 1999年年9月月1日起，不允许日起，不允许“新建制糖生产线新建制糖生产线”、“新建味精生产新建味精生产线

15、线”、“新建浓缩苹果汁生产线新建浓缩苹果汁生产线”、“新建白酒生产线新建白酒生产线”。 明令淘汰每分钟生产能力小于明令淘汰每分钟生产能力小于100瓶的碳酸饮料生产线瓶的碳酸饮料生产线 。食品安全与质量控制 说 明 工商投资领域制止重复建设目录工商投资领域制止重复建设目录 (1999.8.(1999.8.第第1414号令号令) ) 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 (2002.6.(2002.6.第第3232号令号令) )食品安全与质量控制审查通则正文中原则性规定和要求 -产品要求企业必须按照有效的产品标准组织生产。企业生产的产品必须符合国家标准、行业标准和审

16、查细则的强制性规定以及企业明示的质量要求。使用食品添加剂和营养强化剂必须符合GB2760食品添加剂使用卫生标准和GB14880食品营养强化剂使用卫生标准，严禁在食品中超量或超范围使用食品添加剂和营养强化剂。食品安全与质量控制 说 明 部分检验项目和指标在某些标准中是推荐性的，而在食品市场准入制度中就是强制性的食品安全与质量控制审查通则正文中原则性规定和要求 -人员要求企业负责人应当了解产品质量法律法规和企业的企业负责人应当了解产品质量法律法规和企业的产品质量责任、义务。产品质量责任、义务。企业生产技术人员应当具有相关的专业知识。企业生产技术人员应当具有相关的专业知识。企业的生产操作人员和检验人员上岗前应当经过企业的生产操作人员和检验人员上岗前应当经过培训考核。培训考核。检验人员应持证上岗。从事食品生产加工的人员检验人员应持证上岗。从事食品生产加工的人员应当身体健康，无传染性疾病。食品生产加工企应当身体健康，无传染性疾病。食品生产加工企业各类人员应当具有必要的食品质量安全知识。业各类人员应当具有必要的食品质量安全知识。 食品安全与质量控制说 明 企业的生产操作人员和检验人员上岗前应当经过