XX镇“防风险除隐患保安全”百日攻坚行动实施方案.docx

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1、XX镇防风险除隐患保安全百日攻坚行动实施方案根据县政府安排,决定在全镇开展“防风险除隐患保安全”百日攻坚行动。现制定实施方案如下：一、时间安排2022年7月20日至10月底二、范围领域各行业领域、各生产经营单位三、组织领导成立XX镇“防风险除隐患保安全”百日攻坚行动领导组,负责统一组织领导本次行动。领导组下设办公室，办公室设在镇党委办，办公室主任由XX担任，成员由办公室工作人员组成，负责领导组日常工作，收集汇总、总结上报、通报工作进展等情况。四、攻坚内容各站所要严格按照三个必须落实安全责任，结合各自实际,明确目标任务，细化工作措施，强化风险防控，推动解决辖区、领域突出问题，从根本上消除事故隐患

2、，从根本上解决问题，守好守牢安全底线。（一）共性内容L学习贯彻“习近平总书记关于安全生产的重要论述”“习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神”和“各级领导批示要求”落实情况；2 .贯彻落实“国务院安委会进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施”和“全省56项分解细化任务清单”“全市71项任务落实清单”“全县73项任务落实清单”大检查大整治大提升行动目标任务推进落实情况；3,国务院安委会2022年工作要点（安委（2022）1号）、XX省人民政府关于做好2022年安全生产工作的通知（X政发2022）1号）、全市2022年安全生产工作要点（市政发2022）9号）、XX县人

3、民政府关于切实做好2022年安全生产工作的通知（X政发2022）X号）任务分解推进落实情况；4 .“安全生产专项整治三年行动”2020年和2021年任务完成情况及2022年目标任务推进情况；5 .“城镇燃气安全排查整治”“危化品安全风险集中治理”专项行动任务推进落实情况;6 .风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、执行情况；7 .各级各类督导检查和挂牌督办问题隐患整改闭合情况；8.今年以来上级部署的瓶装液化气、“走遍网格精准防控”消防问题隐患、居民自建房用于经营场所等行动推进落实情况等;8 .值班值守、应急预案、应急演练、应急队伍、应急装备物资等情况。（二）行业领域重点内容L非煤矿山：扎

4、实开展非煤矿山领域专项整治三年行动，着力推进非煤矿山安全条件差、多头多面作业、技术装备落后、安全管理层级多、现场管理混乱等顽障痼疾。检查非煤矿山企业民爆物品的储存、购买、使用、运输、流向、爆破作业和销毁等情况。强化汛期值班值守和隐患排查治理，确保安全。9 .危险化学品：动态管控危化品生产企业安全管理人员、特殊重点岗位人员变动，强化危险化学品新建项目的安全审查和监督管理；持续开展聘请专家查隐患活动；强力“打非治违”严厉打击生产储存设施非法违法建设，企业生产许可证超期、超范围生产经营、超期试生产，企业安全风险分级辨识、管控措施不到位、隐患排查走过场，危险工艺、重大危险源自动化控制系统、安全仪表系统

5、缺失或未投用，动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续，危险化学品仓库超量储存、禁忌化学品混放，关键岗位人员未持证上岗，员工未经过三级教育培训等违法违规行为。10 人员密集场所消防：扎实开展对宾馆饭店、市场、文化娱乐等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查，及时发现、消除事故隐患；全面排查检查劳动密集型企业，中小微、乡村各类生产经营单位，摸清底数，明确消防安全管理责任，完善消防设施建设，落实消防安全责任；严厉查处“三合一”场所，落实火灾隐患整改责任；严格重大公众聚集活动审批，周密制定并严格落实安全防范措施；持续做好高层建筑消防安全和电气火灾综合治理；严肃查处未经消防设计、

6、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。11 道路交通方面：扎实开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治，持续打好道路交通顽障痼疾整治“攻坚战”O加强对交通运输企业、重点车辆、重点路段的安全监管，严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为，及时消除重点路段的事故隐患。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。集中检查运输单位资质审核、营运车辆检验检测、站场监督和驾乘人员安全教育情况，杜绝不符合安全要求的客车出站

7、上路运营。12 城镇燃气：突出液化石油气罐装站等燃气经营单位，以及各类酒店、饭店、火锅店、大排档等使用燃气的餐饮场所及燃气使用家庭，排查治理安全隐患，依法查处违法违规行为，有效防范燃气安全事故。督促餐饮企业配备燃气泄漏报警装置,提升安全防范水平。加强部门协调联动，查处出租房用于非法经营燃气行为。13 旅游场所：扎实开展旅游景区（点）内的道路交通、消防、游乐设施设备等安全防范措施的落实情况；危险性较大旅游项目安全性能情况；旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游车船公司在开展旅游活动过程中的安全保障制度、应急预案的制定与落实，安全风险提示与警示，旅游责任保险的落实，排查整治旅游企业和旅游活动主办单位安全

8、主体责任落实情况。7,特种设备：扎实开展涉危险化学品企业压力容器、压力管道等特种设备安全专项检查。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为。对学校、幼儿园以及医院、车站、商场等公众聚集场所的特种设备进行重点安全监督检查，加大对违规使用特种设备行为的执法整治。8,商贸领域：扎实开展对宾馆、加油站等人员密集场所和商品储存库房等重点部位的安全检查，强化经营主体安全生产责任，落实安全防控措施，消除安全隐患，有效防范事故。9 .民爆物品：扎实开展民爆领域攻坚行动，全面加强对民爆物品生产、销售、运输、储存、使用全过程安全管控，切实防范

9、民爆物品流向非法违法生产经营建设单位。10 .汛期：紧盯中小河流、水库挡水坝、河道行洪、地质灾害隐患点、削坡建房、公路桥梁、建筑工地、污水垃圾处理设施、厂矿企业等重点部位、重点环节、重点工程，加强“雨季三防”、物资储备、应急值班值守、应急队伍值班备勤，扎实开展隐患排查整治和督导检查，确保遇到险情及时处置，坚决防止发生次生灾害。IL资源开采：严厉打击假借地质灾害治理、土地复垦、生态恢复治理等名义非法采矿；对无证开采、超越批准开采范围开采、不按开发利用方案开采，擅自变更开采矿种、改变开采方式、扩大生产规模，非法转让矿权、分块切割转让矿权等非法违法行为进行严厉查处。严厉打击非法违法采矿采砂行为。各站

10、所紧密结合自身领域实际，进一步明确工作重点和举措，其他行业领域要根据各自行业特点，开展有针对性的百日攻坚行动，深入排查风险隐患，确保取得实效，严防事故发生。五、方法步骤（一）自查自纠（2022年7月20日-8月10日）各站所严格落实责任,认真安排部署，全面开展自查自纠，要始终坚持问题导向和目标导向，在广泛征求意见的基础上，明确辖区、行业领域安全生产薄弱环节和需要解决的突出问题,明确责任单位和整改措施，加强协调配合，进一步理顺工作体制机制，合力推动问题攻坚解决，不断强化风险管控，严守安全底线，坚决做到“有安排、有部署、有推进、有落实”。（二）集中攻坚（2022年8月11日-10月10日）各站所要

11、紧盯重点区域、重点企业、重点环节，充分运用“双随机”“四不两直”和明察暗访等方式全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，加大执法检查力度，合力攻坚问题隐患，发现一起，查处一起，解决一个，确保本次行动取得实实在在的成效。（三）巩固提升（2022年10月11日-10月31日）对自查自纠和集中攻坚期间各级各类检查发现的问题全面进行“回头看”，确保问题隐患整改到位，坚决“清零销号”；对百日攻坚期间的有益做法和经验，及时总结提升，不断建立常态化体制机制，形成工作合力。六、工作要求（一）高度重视。各站所要高度重视，立即组织开展“防风险除隐患保安全”百日攻坚行动，进行全覆盖、无遗漏的安全风险隐患排查，各专安委主任、各站所主要负责同志要定期安排部署和督促检查，保证各项工作顺利开展。（二）严格执法。各站所要严格监管执法，对安全生产非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，加大事前执法力度，坚决实施“四个一律”和停电、查封、扣押等强制措施，落实“五个一批”要求，切实发挥安全生产执法威慑力，倒逼企业落实安全生产主体责任；要围绕本辖区、本行业领域存在的安全生产重点难点问题，找准工作“着力点”和“突破口”，确保措施到位、成效明显。