2019年7月国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案.docx

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1、2019年7月国家开放大学本科政府经济学期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（每小题1分，共10分）1 .关于公共物品一股均衡分析，最早是由美国经济学家（红色字体为本题正确答案选项）在公共支出的纯粹理论分析中论述的.A.庇古B.斯蒂格利茨U亚当斯密D萨缪尔森2 .按照（红色字体为本题正确答案选项）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类.A.经济性质B.政府职能C.预算管理体制D.预算编制方法3.按照（红色字体为本题正确答案选项）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。A鲂iB.债务期限的长短C.公债本位D.应募条件4 .按照（红色字体为本题正确答案选项）分

2、类，公债发行方法可以分为公募法与公募法.A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式B.公债发行对象C.政府是否通过市场发行公债D公债发行规模5 .（红色字体为本题正确答案选项）是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检直、修正与评估。A政府债务风险识SIJB.政府债务风险评价C.政周责务风险管理效果评价D政府债务风跄估测6.按照（红色字体为本题正确答案选项）分类,政府预算可以分为投入预算与绩效预算.A.预算组织形式B.预算编制方法C预算编制的政策重点D.预算收支平衡的状况7 .按照中华人民共和国预算法，我国设立（红色字体为本题正确答案选项）级政府预算。A.二B=C.四D.58 .在政

3、府宏观经济管理的各种调控手段中，（红色字体为本题正确答案选项）处于基础性地位.A.经济手段B彳亍政手段C.心理手段D.法律手段9 .按照（红色字体为本题正确答案选项）分类，财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政政策和介于二者之间的中观财政政策.A.政策作用的对象B.政策目标的性质C.政策作用的方向D.对社会总需求的不同影响10 .我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用（红色字体为本题正确答案选项）.A.单一比例税率B.差别比例税率C.全额累进税率D.超额累进税率二、不定项选择题（每小题2分，共IO分）11 .政府经济;舌动的目的，是满足（红色字体为本题正确答案选项）需要。A.部分企业B.单独个

4、人C.社会公共D.政府部门12 .下列选项中属于公共投资领域中基础设施投资的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.原材料工业B.能源工业C水电煤气设施D.农业投资13 .下列选项中属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（红色字体为本题正确答案选项）.A建设一经营一转让方式B.交一经营一移交方式C建设一拥有一经营一移让方式D公私合营方式14 .下列选项中属于社会保障主要功能的是（红色字体为本题正确答案选项）。A.保障功能B稳定功能C.调节功能D.互助功能15 .下列选项中属于社会抚恤的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.死亡抚恤B.社会优待C伤残抚恤D退役安置三、判断题（每小Sg1.分，共

5、10分）16 .正式的政府经济,是人类社会发展到出现了国家,有了政府才产生的。答案正确17 .在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的.答案储误18 .私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品.【答案正确19 .在西方国家，政治与行政分罔，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和羸得选举是政治家和政府公务员共同的事.答案错误20 .在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。答案

6、正确21 .瓦格纳关于政府支出增长的含义是指府支出在GDP中份额的上升，即指的政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚.答案错误22 .政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家.答案正确23 .土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地便用权、地上建筑物及其附着物界并取得收入的单位和个人。答案错误24 .各部门和单磁照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、拼占、坐支和挪用.答案正确25 .自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低购额度的公债。答案错误四、名词解释（每小题5分，共10分）26 .流转税：也称之为商

7、品税,是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。27 .公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取要用的决策.五、简答题(每小题10分，共20分)28 .简述政府组织收入的原则.答：政府组织收入应遵循以下原则：(1)发展经济，培养财源的原则.(2)杜会各阶层利益兼顾的原则。(3)合理负担的原则.(4)公平与效率兼顾的原则.29 .简述课税权重整的情况。答：课税权的重金有三种情况：(1)来源地税收管辖权与居民管辖权的重独.(2)各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重蛙.(3)各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管权的重叠.六、论述题(每小题20分，共40分)30 .理论联系

8、实际论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能.答：社会主义市场经济条件下，政府经济职能是政府职能的一个重要组成部分，指政府从宏观社会经济生活的角度，对国民经济进行全方位的规划、组织、协调、服务和监督，是为保障经济平稳运行、推动经济持续健康发展而采取的一切方法、方式、手段的总称.具体包括：一、资源配置职能1.涵义：主要是将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷,最终实现全社会资源配置效率的最优状态.2 .范围：应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域.(1)满足政府履行职能的需要；(2)市场不能有效提供而社

9、会又需要的准公共物品和服务支出；(3)对社会资源配背的引导性支出.3 .机制和手段：根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则；(2)优化财政支出结构；(3)为公共工程提供必要的资金保障；(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引串口调节社会投资方向，提高社会整体投资效率；通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身效率.二、收入分配职能1 .涵义：是指财政调整收入分配的职能.收入分配职能的目标是实现公平分配。2 .机制和手段：根据市场和政府的职责分工，明确市

10、场和财政对社会收入分配的范围和界限；加强税收调节；(3)发挥财政转移支付作用；(4)发挥公共支出的作用.三,宏观经济的稳定与发展职能1.涵义：是指通过财政活动对生产、消费、投资和储春等发生影响，达至螃定和发展经济的目的。2.机制和手段:Q）财政政策和货币政策的协调配合；（2）税收、财政补贴、财政贴息、公债、财政直接投资等；（3）通过税收调节个人消费水平和结构；（4）加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对文教科卫事业的投入，完善社会保障制度建设等.31.理论联系实际论述科斯定理的局限性.答：科斯定理的局限性主要表现为：首先，在产权界定方面，有些资源产权的界定有困难，甚至是不可能的.如尽管有人认为在苏格兰和英格兰，河流和肮道的私人所有权有上百年的历史，成功地防止了过度捕鱼，控制了水污染.但大气、海洋、冰山等绫源要明确产权就十分困难，如大气等资源即使明确了产权,在成千上万的污染者中能否划分污染责任，并进行交易，并不清楚.又如长江、黄河等大江大河.涉及干千万万居民和企业的利益，要将其产权界定给某一企业或个人，可能存在很多难以克服的问题.其次，在交易费用方面，只有在参与当事人数量很少，交易信息高度透明等情况下，交易成本才会趋近于零.而在现实经济活动中，各类资源配音的交易活动错综或杂，交易双方往往要付出高昂的成本,甚至有时交易是难以实现的,达不到优化资源配置.