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1、在2024年全省邮件快件寄递安全管理工作协调推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:寄递物流事关国计民生,一头连着生产,一头连着消费,在国民经济中发挥着基础性作用。随着中国经济版图的持续拓展与消费升级浪潮的迭起,特别是电子商务等新兴消费模式的崛起,极大地推动了快递业的需求增长和服务规模扩大。同时,快递业亦作为生产与消费间不可或缺的桥梁,通过提升物流效率、缩短交易周期、削减交易成本,为商品流通与零售业的繁荣注入强劲动力,成为产业转型升级的重要推手,对经济增长起到了实质性的拉动作用。直属四局作为全国首家省厅直属寄递物流安全管理专业公安机构,自2023年5月成立以来,始终坚持党建引领、锤炼作风、锻
2、造队伍,加强学习研究、提升业务水平,在防风险、保安全、护稳定、促发展上持续发力,不断强化政治担当,忠诚履行职责使命,为维护我省寄递物流行业平安稳健前行不懈努力。一、坚定理想信念,铸牢忠诚警魂理论是行动的灯塔,信仰是力量的源泉。直属四局牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习领会习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,站稳对党忠诚的政治立场。(一)紧抓理论学习不放松。一是坚持领导带头引领学。严格落实“第一议题”制度,充分发挥领头雁作用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,制定学习计划,带头开展学习,以“关键少数”
3、带动“绝大多数”,为党员民警作好表率,切实提高民警政治站位和理论水平。二是坚持丰富形式全警学。充分用好各类学习资源平台,提高学习活动生动性、有效性,开展集中学习7次、领导干部讲党课6次、民警学堂24次、党建知识培训6次、中国共产党人的精神谱系研讨16次,落实“三会一课”制度,推动党员民警坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。三是坚持激发活力青年学。创办直属四局“民警学堂”,探索“青年党员上讲台”形式,广泛发动青年党员讲理论、讲业务,通过教学相长的方式,激发青年党员主动性,持续提升党性修养和业务水平,以青春党课的活力和共鸣,助推党员教育“走新”又“走心”。(二)紧抓业务能力不放松。一是创新
4、工作理念。面对全新的形势和任务,直属四局不等不靠、积极作为,提出了转换思想观念、转移工作重心、转轨运行机制、转型能力素质、转化管理方式、转变意识作风的“六转”工作思路,与省公安厅党委重要要求对标对表、与新质公安战斗力对标对表、与中心工作对标对表、与“专业+机制+大数据”对标对表、与工作实际对标对表,解析寄递物流行业发展趋势、运行规律,以全新的工作理念,提出有效的应对措施。二是开展技能培训。按照省公安厅”砺剑2024”民警素质能力提升训练方案,结合整合专业力量、加强专业研判、优化专业流程、集成专业手段、提升专业本领、强化专业攻坚的“六专”工作方向,开展实战技能培训,通过专家授课、民警学堂、体能训
5、练等多种方式,引入全景交互式规范化培训系统,提升民警执法素质、执法能力、团队协作。三是完善工作机制。做好新时代群众工作,用好说群众的话赢得群众理解、办群众的事赢得群众信任、暖群众的心赢得群众支持、保群众安全赢得群众满意、促群众共治赢得群众拥护的“五赢工作法”,定期开展工作质效分析,制定出台闭环管理办法,在强化政治建警、纵深从严治警、狠抓素质强警上持续发力,队伍建设取得一系列阶段性成果。(三)紧抓队伍管理不放松。公安队伍是纪律部队,要把纪律和规矩摆在更加重要地位。研究制定了一周一学习、一月一警示、一节一提醒、一季一访谈、一年一评析、一事一跟进“六个一”工作举措,让纪律管理有抓手。通过警示教育,以
6、案明纪、以案释法、以案促改、以案促治,教育引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。定期召开队伍分析研判会,及时发现解决苗头性、倾向性问题,不断净化警营政治生态。持续加固中央八项规定堤坝,狠抓公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令落实,进一步加强民警行为规范,强化民警素质养成,增强民警遵纪守法意识和自我约束力,培养民警优良的作风和严格的纪律。二、强化责任意识,积极担当作为(一)明确工作底数。组织召开了全省公安机关寄递物流安全管理工作部署推进会,举办了“护航*、物畅其流”寄递整治专项行动成果展,摸清了安全管理基本情况,有效整合打防管控作战力量,就进一步加强省市配合、深化警种联动、固化行动成果、完善“
7、警企”协作等工作达成了工作共识。(二)完善合作机制。与20余家警种部门建立了常态化警务合作模式,与省邮政管理局、省交通运输厅等行业部门形成联合执法安全监管机制,与多所高校达成“校局合作”联动并积极开展课题研究申报,与部分寄递企业等公司建立战略合作框架协议,建立了上下贯通、横向联动的工作机制,纵深互动联系,持续压实责任。(三)加强数据支撑。成立了情报工作委员会,坚持发挥警务数据基础性、战略性支撑作用,推进“寄递物流行业数字化安全监管大模型应用研究项目”,专题推进“情指行”一体化运行机制和“全景交互式现场执法规范化训练系统”,深化警种资源数据互通互享,与美团等即时配送头部企业建立数据直取合作模式,
8、不断提升大数据智能化、实战化应用水平。(四)夯实打击成果。组织开展了为期100天的“*公安机关寄递整治专项行动”,开展多轮次督导检查,破获一批违法犯罪案件,获取一批电信诈骗线索,整改一批安全管理问题,行动期间全省累计出动警力2000余次、破获违法犯罪案件235起、抓获犯罪嫌疑人120人,缴获海洛因7025.6克、烟花爆竹97箱、假烟假酒2954件、禁运物品2488件,对违法犯罪行为形成强大震慑效应。(五)覆盖监管阵地。在*中通*总部组建了全省首家寄递物流园区警务室(中心),破获了一起涉案价值40余万元的假冒注册商标案件。同时在前期调研基础上,创新提出了寄递物流安全监管“枫桥式工作法”,建立了首
9、批7个“工作联系点”,涵盖全国“枫桥式派出所”、部分经营主体单位,各联系点定位清晰、作用明显,成为寄递渠道安全监管重要延伸阵地。三、立足守正创新,保障物畅其流当前我省转型发展积厚成势、新旧动能持续转化、资源要素互通互融、开放高地加速构建,这为以高水平安全保障寄递行业高质量发展创造了重要窗口期。针对寄递物流安全管理边界模糊化、安全管理需求智能化、安全管理模式精细化、安全管理对象系统化的发展趋势,直属四局精准发力,因时而变,随势而为,提出“六个必须”工作思路。(一)必须坚持创新为要。寄递行业作为新兴业态,我们面临的安全管理新模式、新技术和新特点,很多都是崭新领域甚至行业空白,一方面要总结固化经验做
10、法,科学规范管理措施,对一些好的举措及时上升为可复制、可推广的制度;另一方面,要勇于探索、开辟新境,更新思维理念,优化管理体制,强化数据支撑,坚持扁平化、专业化、精细化,彻底打通安全管理领域难点堵点。(二)必须坚持质效为基。推动寄递行业安全管理高质量发展,本质上就是要聚焦安全质效这一基础,实现质量变革、效率变革和动力变革。要以推动寄递渠道安全治理体系和治理水平现代化为抓手,围绕安全、服务、法治、强基等工作要素,全力打造科学规范、职能清晰、联动高效、共建共治的安全治理体系,扎实推进专门力量、专业能力和专项素质建设,夯实寄递行业高水平平安建设基础。(三)必须坚持主战为向。寄递渠道违法犯罪具有人员隐
11、蔽、环节隐藏、手段隐秘的特点,这就需要坚持问题导向,哪里犯罪突出就打击哪里、什么问题集中就整治什么,统筹落实“主战”“主责”任务分工,牢牢把握情报信息分析研判关键环节,善于从庞大寄递数据中发现隐形变异问题,持续深挖违法犯罪线索背后产业链、资金链和人员链,加快构建上下一体、条块结合、左右融汇、内外贯通的打防管控合力。(四)必须坚持预防为先。寄递行业资源要素、从业人员流动性极强,任何一个环节的失控都可能引发“蝴蝶效应”,加强源头隐患风险防控至关重要。要坚持安全第一、预防为主,树立系统观念、全局观念,围绕寄递行业生产活动各领域各环节,扎实开展安全管理风险隐患专项排查,加强重点环节、重点部门和重点人员
12、前置监管,切实提升应急处突快速反应能力。(五)必须坚持法治为纲。寄递行业要想规范有序发展,必须坚持在法治轨道上稳步运行。公安机关要严格公正执法,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严守法律底线红线,做到依法履职、依法监管、依法打击。经营主体要树牢法治理念、强化法治思维,深化依法维权手段实践应用,以法治体系之“矢”去射安全管理之“的”。(六)必须坚持效果为本。我们所有的安全管理措施,归根到底就是要实现寄递行业安全稳定运转,这就需要坚持共建共治共享,打破条块分割、部门独立、地方割裂的旧观念旧框架,建立大安全大应急框架,强化信息资源互通共享,实现全行业全要素协同联动效应,形成共同维护寄递行业公共安全的工作合力。殷殷初心如磐,时代答卷常新。党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的高度,进一步明确了新时代新征程推进国家安全体系和能力现代化的目标任务、重点举措,为我们进一步做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。直属四局将以“物畅其流”为目标,以寄递物流安全监管为抓手,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决落实党中央关于进一步全面深化改革的重大部署,完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,加快提升新质公安战斗力,为推进中国式现代化*实践不懈奋斗。以上报告,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!