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1、县自然资源和规划局2024年工作总结2024年,县自然资源和规划局紧扣“自然资源所有者、国土空间规划者、生态环境修复者、绿色发展践行者”等定位,自觉对标“两统一”核心职责及新时期工作要求,履职担当、积极作为,较好地服务了全县经济社会发展大局。一、2024年工作总结(一)提质增速优环境。持续推进“放管服”改革,落实“清减降”要求,梳理、汇总、集成全局*项涉企服务事项,重新塑造办事流程,制订服务指南;合并办理选址意见与用地预审、用地批准(划拨)与用地规划许可等关联事项,压缩办理时限、压减申报资料;实行重点项目看表管理和建设工程项目“网上审批”;针对历史遗留问题,会商研究提出补办路径;实行“规划快进
2、”,对符合相关技术标准和规范要求的,采取会签方式直接审批;推行“土保姆”服务,确保重点项目用地指标“应保尽保”;统筹用地预审,对开发区内工业用地项目实行“标准地”形式出让;开通“二手房转移登记+水电气过户”一体化业务,让群众少跑路、零跑腿;创新分期分批、分幢分层办理不动产登记,破解企业抵押融资难题。(二)规划引领促发展。生态红线、永久基本农田、城镇开发边界等“三线”划定成果已上报;双评估、总体格局等专题研究,资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,国土空间现状“一张底图”和实施监督信息系统平台搭建等重点工作基本完成;扎实推进国土空间规划年度项目库建设;全面启动林业发展、基础测绘、矿产资源等行
3、业专项规划。开展城市首次体检,为城市“把脉问诊”,促进城市更新高质量发展。(三)保护资源严管理。严守耕地红线,扎实做好土地例行督察、林业资源督查、卫片执法、土地变更调查等反馈问题整改落实;加大违法用地、毁林、非法采矿等行为的执法监察力度;强化全域国土空间规划用途管制和土地分类管制,深入开展“非农化、非粮化”专项清理;规范增减挂钩项目管理,严格落实占补平衡要求。完成自然保护地及生态红线勘界立标;加强松材线虫等林业有害生物防治,加强野生动物、森林植物、古树名木保护;加强生态护林员管理,加大巡查护林力度,新建森林防火带*公里,长年保持森林防火宣传高压态势。(四)生态修复有成果。加大矿山生态环境恢复和
4、露天矿山综合治理,全面推行绿色矿山建设;深入推进“省级森林城市”创建,新建乡镇绿地*个、绿化乡村*个、绿化通道*公里;落实油茶项目,推进退化林修复,加快精准灭荒、退耕还林补植、低效林改造及防护林造林工作。(五)登记调查奠基础。加强国有土地不动产登记管理,妥善解决历史遗留问题;推进全县农村“房地一体”不动产确权登记颁证;配合全县河湖库及水利设施划界确权,将划界成果上传至“国土一张图”;开展林权调查登记摸底等前期准备工作,推动林权数据整合及乡镇国有土地数据入库。(六)资源集约保高效。推进节约集约示范县创建、高标准农田和新公示地价体系建设,加大国有建设用地使用权出让力度,开展地价评估监测;加快批而未
5、供等闲置土地消化处置;加强石材、地下水、地热水等矿产资源开发利用和管理,完成到期建筑石料矿山矿业权出让。二、存在的问题一是一些基础性工作推进不平衡,如生态红线的报批、林权数据融合、信息化、政务服务端口建设等落后于现实工作和发展需要,国土空间规划编制及重大项目落地进程受到影响;二是机构改革后涉及到一些事业单位的遗留问题需要进一步对接、深化解决,如在森林防火、地灾防治、农民建房审批管理等与应急管理局、农业农村局存在职能交叉的工作方面,责任界限的划分、办事流程的衔接还没有完全理顺;三是落实“放、管、服”改革要求和优化营商环境方面仍有差距,政策的把握与综合运用能力、业务和管理水平、主动介入的服务意识、
6、敢于担当直面复杂问题、解决遗留问题的魄力等都还需要全面提升。三、2025年工作打算一是优化国土空间布局。结合城市更新,完善公共服务和基础设施专项规划,加强重点地段、重要街区城市设计,塑造城市风貌;指导项目修复性详细规划和美丽乡村规划。二是全面提升服务质效。持续优化营商环境,完善规划委员会、业务例会、内审会等工作机制;推进建筑用地规划许可由串联到并联审批;加强用地管理和保障服务,提升报批工作水平和供地效率,加大“标准地”出让力度;加快对接市、县政务服务网,加强不动产登记信息平台建设,继续打造“规划快进”、“土保姆”、不动产“套餐办证”服务品牌。三是推动绿色区域发展。坚持开展国土绿化行动,推进矿山
7、治理复绿工作;完成全域国土综合整治三年行动年度任务,组织实施生态修复工程;加强林业资源管理,全面推行“林长制”,落实工作责任;进一步加大森林病虫害防治等林木保护工作;加强对资源保护区和湿地公园建设、监管力度,保持生物多样性。补齐城区“绿心”短板,持续加强乡镇绿地、森林乡村建设及村庄、村级道路、“四好”农村公路沿线等绿化工作。四是规范自然资源管理。推进县域自然资源普查、调查,全面摸清家底,制订开发利用规划;全面完成农村“房地一体”不动产登记颁证工作和水流资源划界确权工作,启动森林、矿产、自然保护地等自然资源确权登记工作;推进土地出让专项清理与存量建设用地处置,进一步梳理摸排县内闲置土地情况,推动存量地“招商地图”与“产业发展地图”有机融合,加快推进低效用地再开发,实行地块“标图建库”,提升土地利用效率;充分利用增减挂钩、耕地占补平衡等土地政策,推进节余指标交易,为城市建设和乡村振兴募集发展资金。