2024年县委书记在基层党组织建设工作会议上的交流发言.docx

《2024年县委书记在基层党组织建设工作会议上的交流发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年县委书记在基层党组织建设工作会议上的交流发言.docx（7页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、县委书记在基层党组织建设工作会议上的交流发言近年来，我县始终围绕省委、市委全面加强基层基础工作要求，以“XX”为总载体，聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”工作要求，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。聚焦“减负”增效能，推动基层干部轻装上阵。一是完善机制减负。严格按照上级部署要求，制定基层减负“十不得”措施发文和开会计划清单，从严规范发文、控制会议数量，并大力开展工作微信群、QQ群清理整治行动。截至2024年7月，文件印发数量同比下降11.63%,县委常委会参会人员同比减少10%,全县范围大会同比下降24%；整治县直部门工作群418个，清理解散工作群2

2、95个。二是厘清权责减负。制定2024年乡镇（街道）行政权力事项清单目录，开展村级阵地“亮颜提质”行动，专项整治“灰尘多、制度多、牌子多”等突出问题。严格落实村级基础数据“一张表”制度，全面推广“电子政务网”应用。截至目前，已清理报表台账826张，全县村（社区）开通电子政务网络达98.5%以上。三是下沉力量减负。严格执行抽借调要求，通过乡级自查、县级督查、实地核查等方式，稳妥开展借调干部清理规范工作。深化机构编制改革，推动机构职能整合、编制下沉、人员下沉，助力乡镇扩权赋能。截至目前，已清退违规抽借调人员99人，完成抽借调干部备案12人；面向乡镇（街道）下沉编制287个，下沉人员257人。聚焦“

3、增收”强功能，提升基层组织保障水平。一是要素保障促稳定。全面落实村（社区）运转经费及村（社区）“两委”干部报酬待遇，发放行政村（社区）“两委”定补干部报酬XX万元、基层运转经费XX万元，为助力乡村全面振兴提供坚实保障。整合资金实施XX乡XX村XX村试点“五地联建”工程，打造党员干部教育“xx色引擎”。二是政策激励促担当。印发关于进一步优化调整村（社区）干部绩效报酬发放机制的方案，建立完善村干部激励机制，采取每连任一届月报酬增加XX元、任期内每年报酬再按50元递增的方式，建立村干部工资增长机制。落实村干部待遇保障政策，拨付XX万元为XX名村干部购买养老保险。三是科学监管促规范。制定县农村集体资产

4、管理办法,成立县级农村集体资产管理委员会和县农村集体经济发展服务中心，以及乡级农村集体资产发展服务站，通过委派会计到村、县乡两级财政审计部门定期指导等，进一步规范村级集体资产前置审查、财务管理，推动实现村级集体经济健康发展。聚焦“拓渠”提潜能，开拓基层干部成长空间。一是拓宽入编渠道。注重把优秀村（社区）干部招录为乡镇公务员和事业单位人员，围绕乡村全面振兴等任务需要，持续提升招录科学化水平，充实乡镇公务员和事业单位人员队伍，不断夯实基层基础。2024年来，已统筹2个行政编制和3个事业编制招录优秀村干部。二是畅通晋升路径。树牢重实干、重实绩鲜明用人导向，制定县公务员职级及事业单位职员等级积分制管理

5、办法（试行）,实现职级（等级）晋升可量化、可操作、有成效，解决干部能上能下的问题。2024年来，全县公务员职级晋升79人，事业单位职员等级晋升126人。三是打通流动环节。紧扣事业长远发展，打破“区域壁垒”“隐形台阶”，科学配置干部资源，采取推荐任职、交流任职、挂职锻炼、公开考调等方式，搭建干部交流轮岗平台，让想干事、能干事、干成事的干部有为有位。2024年来,已调动干部35人，选派干部到镒污染治理、优势产业发展等重要岗位挂职锻炼29人。聚焦“提质”蓄势能，促进基层干部担当作为。一是精耕细作“育”。深入实施专题教育培训计划，开展10个领域8个群体党员干部培训XX余人次。大力实施“百千万”计划，先

6、后选派7名优秀村党组织书记赴东莞、六盘水市跟岗学习。依托县委党校举办基层党务、村级财务、驻村第一书记等专题培训班16期3600余人次。实施村干部学历技能“双提升”计划，实现全县村党支部书记大专以上学历人数占比达60.48设二是精挑细选“备”。印发县村（社区）党组织书记后备力量培育储备工作方案，按照“阶段化实施、项目化推进、精细化管理、机制化落实”的工作思路，采取“五个一批”的方式，储备35岁以下、大专以上学历后备力量XX人。结合乡村振兴紧缺专业人才需求,续聘33名“公益性岗位人员“继续到村工作，管好用好15名乡村振兴专干班学员。三是精统细谋“用坚持精干高效原则，以乡镇（街道）为单位核定村（社区

7、）“两委”主要（专职）成员配备总职数，为484个村（社区）核定职数X个，为常住人口在XX人以上的村增加职数9个，为12个城市社区设置95名专职成员，筑牢基层组织战斗堡垒。开展村“两委”班子运行调研,不断优化班子运行机制，激发村干部干事创业热情。聚焦“优考”赋动能，树牢干事创业鲜明导向。一是优化指标“考准聚焦考大事、考要事，科学合理构建指标体系，紧紧围绕省市考核指标、全县年度重点工作任务和纳入考核指标重要事项，落实“四下基层”制度外，指标同比精减50%以上，需提供文字资料的指标同比精简50%以上，杜绝出现“千分制”、常规事务性、繁琐过程性指标。二是改进方式“考活”。按照统一组织、分领域实施、综合

8、评价、简便实用的原则，进一步优化年度综合考核程序，对乡镇（街道）全年度只开展一次年终实地考核；通过“排队抓尾”统筹整合各类考核，对村（社区）不再开展其他考核。三是用好结果“考实”。严格落实考核结果“六挂钩”机制，将考核结果作为领导干部职级（等级）积分制管理的重要依据，切实达到以考核传导压力、激发动力、释放活力的效果，着力营造奋勇争先、担当作为的良好氛围。县委书记在基层党建工作会议上的交流发言今年来，我县围绕基层基础“强双基”，聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”要求，以组织体系、队伍培育、赋能增效为主抓手，以提升组织力、战斗力、凝聚力为主目标，突出抓好农村、城市两大主阵地，持续推动“黔中砥柱X

9、先锋”品牌创建走深走实。抓体系建设，提升组织力。一是结对联系定职责。建立基层党建“3+N”结对联系机制（县委组织部班子成员结对联系乡镇街道和县直工委、县直工委班子成员结时联系机关企事业单位、乡镇街道班子成员结对联系村社区），落实“六个一”工作要求（通过列席一次党委党组会议、参加一次理论学习中心组或党（总）支部“三会一课”集中学习、开展一次谈心谈话、组织一次调研指导、协助办理一件实事、形成一个综合性成果报告），对基层党组织落实民主集中制、组织生活制度、发展党员和党员教育管理、驻村干部管理、后备力量储备培育、村级集体经济发展等重点工作情况进行“一对一”指导，帮助全县基层党组织规范党务、厘清思路、解

10、决问题。今年以来，协调资金XX余万元,解决村办公楼修缮等问题XX个。二是整顿清理促规范。出台小微权力清单制度、村级事务准入备案管理制度，切实解决村级牌子多、事多、表多等突出问题。对全县各级党组织设置和运行情况进行大排查、大清理，排查整顿各类问题XX余个，清理空壳党支部3个，设立6个城市社区基层党委，解决超大党支部问题。抓实园区党建，研究设立X区综合党委，建强“红色培育党支部二进一步理顺组织关系。三是双整双创促提升。扎实开展“排队抓尾、双整双创”行动，分级负责，采取看、访、评三步工作法，排查识别纳入后进乡镇党委3个、后进村（社区）党组织39个，培育创建先进乡镇党委3个、先进村（社区）33个，制定

11、“15+3+4”整顿提升共性和个性指标，制定“一镇一策”“一村一策”，通过先进带后进、乡镇交叉督导等举措，完成整顿提升29个。抓队伍培育，提升战斗力。一是关口前移强储备。制定发展党员指导性计划，执行发展党员县级政审联审制度，对新发展党员档案进行提级审核，有效防止带病入党违规入党目前，储备后备力量735名，发展党员128名，其中农村党员94名。常态化开展“1+2+N”和“2+1”结对联系，切实加强流动党员、年老体弱党员、“三新”领域党员日常教育管理。二是管育结合提能力。创新“课堂授课+案例分析”“现场模拟+交流研讨”“随堂测试+结业考试”“3+”结合模式，举办驻村第一书记、村党组织书记、党务干部

12、等培训班，通过外出跟岗学习、“擂台比武”、免费学历技能提升等方式，全面提升基层队伍履职能力。今年来，选派17人外出跟岗，组织105人参加学历提升，组织1300余人参加县级示范培训。三是关怀激励振士气。按照一人驻村、全员帮扶”的原则，派出单位在项目、资金上给与帮扶和支持，落实驻村干部生活补助、交通补助等待遇。强化党内关怀，推荐表彰91名先进个人和41个基层党组织，乡村振兴一线占比达63%,定向村干部招录编制人员4人，4名村干部拟享受乡科级副职经济待遇。抓赋能增效，提升服务力。一是“强村富民”增动力。采取“县级统筹、乡镇主抓、平台共建、抱团发展、支部引领、群众参与”的发展思路，建立三级联动、结对联

13、姻、联农带农机制，探索创建“强村富民”公司23家，创办“强村富民工坊”53个,推动15个扶持壮大村级集体经济项目实施，运营项目390个，实现政策分红977.81万元、效益分红1449.47万元、集体分红24.44万元。二是“数字赋能”提效力。深化运用“街道便民服务中心+社区党群服务中心”服务体系，在城市社区试点推行微信“一码通”，探索线上点单、线下响应服务新模式，为搬迁群众办理实事143件。用好“沿江党建联盟”数智服务管理中心，实现污染治理、水上安全、森林防护、隐患排查、基层治理等“一网统管”。三是“党建联盟”聚合力。按照行政区划、区域特色、集中连片原则，围绕培育点、连成线、拓展面思路，将全县22个乡镇（街道）划分为5个片区，探索“党建联盟”区域党建和“党委轮值”工作机制，分片区开展乡村党组织书记、驻村第一书记“擂台大比武”活动，营造了比学赶超、争当先锋的浓厚氛围。“沿江党建联盟”片区通过联合举办培训班、组织新党员集中宣誓、开展“xx”系列活动等，探索推进“四联五共六示范”机制，以高质量党建引领沿江经济社会高质量发展。