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1、幼儿园突发公共卫生事件应急预案一、前言为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我园全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法、中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规,以及教育部教育系统突发公共事件应急预案、XX省突发公共事件总体应急预案和XX省教育系统突发公共事件应急预案,结合上级有关部门要求和我园实际情况,特制定本预案。二、指挥机构及职责(一)组织机构组长:XXX副组长:XXX组员:全体教职工(二)工作原则1 .以人为本:师生生命安全高于一切,稳定压倒一切。2 .谁主管,谁负责:预防为主,积极处
2、置。3 .冷静、沉着:积极主动、及时、合法、公正处理。(三)组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下:1 .根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。2 .建立健全突发事件防治责任制,检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施的落实情况。3 .广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生的科学防病能力。4 .建立缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握幼儿的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿,督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、
3、早隔离、早治疗。5 .开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,改善卫生条件,确保幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生。三、突发事件监测和报告(一)突发事件监测1 .建立考勤监测制度,对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。2 .重视信息的收集,建立与教育局、保健所的联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件情报,密切关注动态变化,以做好预防工作。(二)突发事件报告1 .建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度,及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。突发事件期间,幼儿园实行24小时值班制。2 .严格执行幼儿园重大
4、公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通。四、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合幼儿园的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。(一)传染病1 .一般突发事件启动报告和零报告制度,幼儿园实行24小时值班制度。幼儿园做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。传染病流行时,加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,活动室、专用教室
5、、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。严格执行出入园门管理制度。2 .重大突发事件开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者,幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大门卫的管理力度,严格控制园外人员进入幼儿园。幼儿园根据情况,及时向教职工通报疫情防控工作的情况。3 .特大突发事件实行封闭式校园
6、管理,严格控制外来人员进入幼儿园。全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出孩子和去疫区的人员返园后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动,幼儿园不组织大型集体活动,调整大型会议时间;幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动;孩子们的社会实践等活动暂缓进行。对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒。幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况。(二)食物中毒及时掌握幼儿的健康状况,一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时,幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:1 .立
7、即停止食品加工和出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。2 .立即将发病的老师和孩子送往医院,并协助医疗机构救治病人。3 .保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交由卫生部门处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品O5 .落实卫生部门要求采取的其他措施,妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序。6 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训I,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派
8、遣专业人员进幼儿园,开展流行病学调查,查明事件原因。2 .及时将受害的教职工和孩子送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。4 .总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。五、应急处置程序根据幼儿园特点和需要,分别设置:总指挥:XXX1.师生联络小组负责人:XXX5 .疏散引导小组负责人:XXX6 .医疗救护小组负责人:XXX7 .安全保卫小组负责人:XXX8 .后勤保障小组负责人:XXX9 .信息报告小组负责人:XXX六、善后与恢复突发事件应急处置完成后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短
9、时间内恢复幼儿园正常教学秩序。1 .做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作。2 .及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定幼儿园秩序,疏导师幼、家长的情绪,避免不必要的恐慌和动荡。3 .加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查,对排查出来的安全隐患及时整改到位,对园部自身无力解决的问题,积极向上级主管部门反映,请求协助解决,避免事故发生。4 .总结经验教训,高度重视师幼应急避难教育与演练工作,不断完善幼儿园应急管理机制,切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力,增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。5 .配合有关部门做好事故调查工作。对应玩忽职守、渎职等
10、原因而导致事故发生,要追究有关责任人的责任。七、保障措施(一)信息系统各科室、班组应完善突发公共卫生事件信息报告系统,为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。(二)医疗救治队伍学校卫生室应承担基本医疗卫生服务工作,并按照政府和卫生行政部门的规定,设置隔离和留观室;承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。(三)经费和物资保障学校应落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政政策,结合实际情况,做好相应的应急物资储备工作。(四)宣传教育学校负责开展广泛的卫生宣传,充分动员社会和学校的力量,利用班队会、网络、家长会、健康教育课、宣传材料
11、等各种形式对师生广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众依法、科学应对突发卫生事件。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作,减轻或消除突发公共卫生事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际,制定本预案。2 .编制依据本预案主要依据上述法律法规和规范性文件,并结合我校实际情况制定。3 .适用范围本预案适用于我校内突然
12、发生的、造成或者可能造成师生员工健康严重损害的突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防控知识,提高广大师生的自我保护意识。加强日常监测,及时发现病例,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(2)统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快
13、速反应,及时准确处置。(4)群专结合、科学处置贯彻依靠科学技术战胜突发公共卫生事件的方针,广泛发动师生员工参与突发公共卫生事件的应急处置工作。积极配合专业防治机构,实行科学防控,做到群专结合、以防为主。二、应急组织体系及职责1 .应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组,负责组织、指挥、协调和落实学校突发公共卫生事件的防控和处置工作。领导小组组长由学校校长担任,副组长由分管副校长担任,成员包括学校各部门负责人。2 .应急处置工作小组根据突发公共卫生事件的性质和应急处置的需要,应急处置领导小组下设相应的工作小组,包括医疗救治组、疫情防控组、宣传教育组、后勤保障组等。各工作小组按照职责
14、分工,协同开展应急处置工作。3 .应急处置专家组学校成立突发公共卫生事件应急处置专家组,负责对突发公共卫生事件的应急处置提供技术支持和指导。专家组由学校内相关领域的专家组成。三、突发公共卫生事件的预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警机制,加强对学校内突发公共卫生事件的监测和预警工作。2 .加强学校卫生设施建设,完善学校卫生管理制度,提高学校卫生管理水平。3 .加强对师生员工的健康教育,提高师生员工的自我保护意识和能力。4 .加强学校食品卫生安全管理,确保学校食品卫生安全。5 .加强学校饮用水卫生管理,确保学校饮用水卫生安全。6 .加强学校传染病防控工作,做好传染病的监测、报告、防
15、控和处置工作。7 .加强学校爱国卫生工作,做好校园环境的清洁、消毒和通风工作。四、突发公共卫生事件的应急处置1.突发公共卫生事件的报告(1)师生员工发现突发公共卫生事件后,应立即向学校报告。(2)学校接到报告后,应立即向当地卫生部门和教育行政部门报告。(3)学校在接到报告后2小时内,将突发公共卫生事件的基本情况向当地卫生部门和教育行政部门报告。2 .突发公共卫生事件的应急响应(1)学校突发公共卫生事件应急处置领导小组立即启动应急预案,组织应急处置工作。(2)各工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。(3)学校根据突发公共卫生事件的性质和严重程度,及时采取停课、放假等措施,防止疫情的扩散和蔓延。3 .突发公共卫生事件的医疗救治(1)学校应配合当地卫生部门,做好患者的医疗救治工作。(2)学校应及时安排患者的隔离和治疗,确保患者得到及时的救治。(3)学校应做好患者的心理辅导工作,减轻患者的心理压力。4 .突发公共卫生事件的疫情防控(1)学校应配合当地卫生部门,做好疫情的防控工作。(2)学校应加强对师生员工的健康监测,做好因病缺勤的登记和追踪工作。(3)学校应加强对校园环境的清洁、消毒和通风工作,做好传染