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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际情况,制定本位案。2 .编制依据本预案以相关法律法规为依据,结合学校实际情况,明确了在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中的职责和任务。3 .适用范围本预案适用于我校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共
2、卫生事件。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。加强日常检测,及时发现病例,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。二、应急组织和职责1 .应急指挥机
3、构成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,负责组织、指挥、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。领导小组组长由校长担任,副组长由分管副校长担任,成员由学校各部门负责人组成。2 .工作职责(1)贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处置的方针、政策;(2)负责全校突发公共卫生事件应急处置的指挥、协调和管理;(3)制定学校突发公共卫生事件应急预案,并组织实施;(4)及时向上级报告突发公共卫生事件的发生和处置情况;(5)组织开展学校突发公共卫生事件的应急演练和培训;(6)负责全校突发公共卫生事件应急处置的物资储备和经费保三、预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警机制,加强对学校卫生
4、状况的监测和评估,及时发现和处理各类突发公共卫生事件。2 .加强学校卫生管理,建立健全学校卫生管理制度,落实各项卫生措施,提高学校卫生水平。3 .加强健康教育,普及突发公共卫生事件防治知识,提高师生员工的自我防范意识和能力。4 .加强学校食品卫生管理,严格执行食品卫生法规,确保食品安全。5 .加强学校饮用水卫生管理,确保饮用水安全。6 .加强学校传染病防控工作,建立健全传染病防控工作制度,落实各项防控措施,有效预防传染病的发生和传播。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,将突发公共卫生事件分为特别重大(I级)、重大(11级)、较大(III级)和一般(I
5、v级)四级。2 .信息报告(1)责任报告单位和责任报告人责任报告单位:XX学校。责任报告人:XXX、XXXo(2)突发事件报告学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告,学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向市教育局报告,并同时向市疾病预防控制中心报告(集体食物中毒事件向区卫生监督所报告)。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。3 .应急响应措施(
6、1)一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;通知本校司机或拨打12急救电话,对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切断可疑水源。与中毒或患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人
7、员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦察工作。对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识。严格执行进出入校门的管理制度。(2)较大突发公共卫生事件(H1.级)的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施应急措施以外,还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部
8、署,落实其他相应的应急措施。(3)重大突发公共卫生事件(II级)的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,应在当地政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。(4)特别重大突发公共卫生事件(I级)的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。4 .应急结束突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生
9、活秩序。五、善后与恢复工作1 .会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。2 .根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3 .对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。4 .尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性
10、后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。六、应急保障1 .组织保障学校成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,负责组织、协调、指挥学校突发公共卫生事件的应急处置工作。2 .物资保障学校储备一定数量的突发公共卫生事件应急处置物资,如防护服、口罩、手套、消毒剂等。3 .技术保障学校加强与卫生部门的联系,及时了解突发公共卫生事件的最新动态和防控技术,提高学校突发公共卫生事件的应急处置能力。4 .人员保障学校加强对教职工和学生的突发公共卫生事件应急处置知识的培训,提高师生的应急处置能力。5 .经费保障学校安排一定的经费,用于突发公共卫生事件的应急处置工作。七、附则1.本预案自发布之日起实施。6 .本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。