隐患培训课件1.ppt

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1、1.1.安全生产事故隐患的定义安全生产事故隐患的定义2.2.安全生产事故隐患的分级安全生产事故隐患的分级3.3.职责分工职责分工4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程5.5.安全生产事故隐患范例安全生产事故隐患范例安全生产事故隐患定义安全生产事故隐患定义1.1.什么是安全生产事故隐患什么是安全生产事故隐患 安全生产事故隐患是指安全风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。 事故隐患划分为输电、变电、调度及二次系统、发电、配电、电网规划、信息、施工机具、交通、消防、其他共十一大类进行统计，

2、每一类均包含设备、系统、管理及其它隐患。安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患分类 根据可能造成的事故后果，事故隐患分为根据可能造成的事故后果，事故隐患分为: :2.2.安全生产事故隐患的分级安全生产事故隐患的分级 重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故，重大及以上电网、设备事故，由于供电原因可能导致重要电力用户严重生产事故的事故隐患。 一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故，一般电网和设备事故的事故隐患。 重大事故隐患重大事故隐患 一般事故隐患一般事故隐患 电力设备缺陷和事故隐患关系电力设备缺陷和事故隐患关系2.2.安全生产事故隐患的分级安全生产事故隐患的分级 超出设备缺陷管理制度规定的消缺周期仍

3、未消除的设备危急缺陷和严重缺陷，即为事故隐患。根据其可能导致事故后果的评估，分别按重大或一般事故隐患治理。 安全生产事故隐患职责分工：安全生产事故隐患职责分工：3.3.职责分工职责分工 事故隐患所在单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。规划设计、人力资源、生产、调度、基建、营销、农电、信息、保卫和辅业多产等专业职能部门是本专业事故隐患的归口管理部门，组织、指导、协调专业范围内事故隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。各级安全监察部门是事故隐患排查治理的监督部门，督办、检查事故隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。 责任主体责任监督 安全生产事故隐患职责分工：安全生产事故隐患职

4、责分工：3.3.职责分工职责分工 三级事故隐患排查治理工作机制 公司总部公司总部 网省公司网省公司 地市公司地市公司 1.根据网省公司的安排，负责重大事故隐患控制、治理等相关工作，并负责一般事故隐患排查治理的闭环管理。2.负责事故隐患的评估定级。对评估为重大等级的事故隐患，及时报网省公司核定。3.受网省公司委托，编制重大事故隐患治理方案，报送网省公司审查。4.根据网省公司指导和安排，具体实施重大事故隐患的治理，对重大事故隐患治理结果进行预验收并向网省公司申请验收。1.负责重大事故隐患排查治理的闭环管理。2.贯彻执行政府部门及国家电网公司有关要求，组织所属单位开展事故隐患排查治理工作，保证事故隐

5、患排查治理所需资金投入。3.核定所属单位上报的重大事故隐患，组织制定、审查批准治理方案，监督、协调治理方案实施，对治理结果进行验收。4.对由于主网架结构性缺陷，或主设备普遍性问题，以及重要枢纽变电站、跨多个地市公司管辖的重要输电线路处于检修或切改状态造成的事故隐患进行排查、评估、定级，制定治理方案，明确治理责任主体，并组织实施。5.按照公司总部委托范围，具体负责受委托运行维护的跨区电网事故隐患排查治理。6.检查所属单位事故隐患排查治理开展情况，协调解决所属单位在工作执行过程中遇到的各种问题，针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。7.汇总、统计、分析本单位事故隐患排查治

6、理情况，向国家电网公司和地方政府有关部门汇报。1.贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、规程、制度和文件要求，组织制定公司系统安全生产事故隐患排查治理相关管理制度并监督执行。2.督促指导网省公司开展事故隐患排查治理工作，汇总、统计、分析公司系统事故隐患排查治理情况，向国家和政府有关部门汇报。3.各专业职能部门对分管专业范围内事故隐患的排查治理负有管理职责，指导、协调网省公司对重大事故隐患进行治理。4.组织跨区电网建设、运行重大事故隐患的排查治理，保证资金投入。5.对网省公司事故隐患排查治理工作进行专项监督检查。6.遇有重大问题时，协调政府相关部门或其他行业单位，促进事故隐患治理工作。4.

7、4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 事故隐患排查治理闭环管理流程发现评估报告治理验收销号4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 排查、发现事故隐患应结合各部门、各专业的常规工作、专项工作和监督检查活动进行，其主要工作方式有：电网年度和临时运行方式分析；各类安全性评价；各级各类安全检查、专项督查；设备的日常巡视、检修预试；已发生事故的原因分析。发现（排查）发现（排查）4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 对于发现的事故隐患应立即进行评估，按照预评估、评估、核定三个步骤确定其等级。网省公司、地市公司还应开展定期评估，全

8、面核定各级各类事故隐患等级。定期评估周期一般为地市公司每月一次，网省公司至少每季度一次，可结合安委会会议、安全分析会等进行。评估评估地市公司对发现的事故隐患（包括本单位发现的、各项专业检查发现的和上级检查发现的各种事故隐患）进行评估，确定等级，填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”。网省公司对主网架结构性缺陷、主设备普遍性问题，以及由于重要枢纽变电站、跨多个地市公司管辖的重要输电线路处于检修或切改状态造成的事故隐患进行评估，确定等级，填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”。4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 报告报告地市公司评估判断存在重大事故隐患后应按照

9、管理关系以电话、传真、电子邮件等形式立即报告网省公司专业职能部门和安全监察部门。跨区电网出现重大事故隐患，受委托的网省公司应立即报告国家电网公司总部有关职能部门和安全监察部门。 地市公司评估的重大事故隐患应于24小时内报送网省公司专业职能部门核定。网省公司专业职能部门应于三天之内反馈核定意见。 4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 治理（控制）治理（控制）事故隐患一经确定，事故隐患所在单位应立即采取控制措施，防止事故发生，同时编制治理方案。地市公司负责制定、审批一般事故隐患治理措施或方案。重大事故隐患治理方案由网省公司专业职能部门或网省公司委托地市公司编制，网省公司

10、审查批准。重大事故隐患治理方案应包括：事故隐患的现状及其产生原因；事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。 4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 治理（控制）治理（控制） 网省公司、地市公司应根据事故隐患具体情况和急迫程度，及时编制、审批治理方案。一般事故隐患治理方案应在确定隐患后十五天内完成。重大事故隐患治理方案应形成书面材料，并在网省公司核定后三十天内完成编制、审批。 事故隐患治理应结合年度基建、技改、大修、专项活动等进行，做到责任

11、、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。事故隐患治理所需资金应统一纳入投资计划和综合计划。 由用户原因造成的供用电事故隐患，地市公司负责以事故隐患通知书的形式告知产权单位，提出整改要求，告知安全责任，做好签收记录，同时送政府有关部门，积极督促整改。4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 验收验收 事故隐患整改治理完成后，隐患所在单位应及时报告有关情况、申请验收。地市公司组织对一般事故隐患治理结果进行验收，网省公司组织对重大事故隐患治理结果和第十七条第四款规定的事故隐患进行验收。验收后填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”。重大事故隐患治理应有书面验收报告。事故隐患

12、治理结果验收应在提出申请后十天内完成。4.4.安全生产事故隐患排查治理流程安全生产事故隐患排查治理流程 销号销号 未能按期消除的重大事故隐患，经重新评估仍确定为重大事故隐患的须重新制定治理方案，进行整改。对经过治理、危险性确已降低、虽未能彻底消除但重新评估定级降为一般事故隐患的，经网省公司核定可划为一般事故隐患进行管理，在重大事故隐患中销号，但网省公司要动态跟踪直至彻底消除。 未能按期治理消除的事故隐患，应重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。5.5.安全生产事故隐患范例安全生产事故隐患范例 输电事故隐患范例变电事故隐患范例

13、调度及二次系统隐患范例发电事故隐患范例配电事故隐患范例电网规划事故隐患范例信息事故隐患范例施工机具事故隐患范例交通事故隐患范例消防事故隐患范例其他事故隐患范例输电事故隐患范例输电事故隐患范例 线路运行1.违章施工2.违章建筑3.线树矛盾4.走廊堆放易燃易爆物和倾倒腐蚀性物质5.违章堆物及漂浮物6.违章爆破7.地质灾害8.交叉跨越9.与河流垂直距离不足10.走廊地形地貌变更11.设备本体隐患线路施工1.分包管理2.爆破作业管理3.基础施工4.分解组塔5.架线工程变电事故隐患范例变电事故隐患范例 变电运行枢纽变电站老旧、风化、锈蚀变电站老旧、构架锈蚀、风化基础沉降或地质灾害外力破坏周边恶劣环境影响

14、安全设施设备类（变压器、开关类、五防装置、站用电和直流装置、二次设备）设计类（开关设备、安全距离不足、二次设备）变电施工分包管理爆破作业管理基础施工高处及起重作业调度及二次系统隐患范例调度及二次系统隐患范例 通信自动化调度保护配电事故配电事故隐患范例隐患范例 供电安全配电线路配电电缆配电设备信息事故隐患范例信息事故隐患范例 安全防护物理环境隐患网络隐患数据安全隐患施工机具事故隐患范例 起重机械物料提升机放线机具小型工器具交通事故隐患范例 管理机械损坏消防事故隐患范例 消防管理违章作业消防设施其他事故隐患范例 变电站或其它作业现场的固定或移动的检修电源柜、箱均未按规定装设漏电保护，存在人身触电的安全隐患。使用电动工器具未按规定要求接地，存在人身安全隐患