XX区关于进一步加强各类型拖拉机管理和摸排工作的实施方案.docx

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1、XX区关于进一步加强各类型拖拉机管理和摸排工作的实施方案为深入贯彻落实XX区道路交通安全综合治理三年行动计划，全力推进2024年度道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”，为深刻汲取拖拉机亡人事故教训，切实摸清我区各类型拖拉机实际所有量，提升广大农民群众交通安全意识，有效预防我区农村道路拖拉机交通事故的发生，经研究，决定在全区范围内进一步加强各类型拖拉机按理和摸排工作，现结合我区工作实际制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，树牢“隐患即是事故”“隐患

2、未除百姓难安”理念，通过加强源头管理、突出重点、强化责任、夯实基础，推进依法监督管理，切实消除全区各类型拖拉机的安全隐患，努力为我区农村道路交通安全营造的良好氛围。二、总体目标通过全面深入开展各类型拖拉机摸排工作，使全区拖拉机（含在册各类型拖拉机、挂外省牌拖拉机、无牌证拖拉机）做到底数清、情况明，为强化全区各类型拖拉机的管理提供基础数据，通过强化宣传提升农民群众安全意识及农民机手的主动报废意识，推动2025年全区多功能拖拉机清零任务得以完成。三、摸排对象及内容（一）登记在册拖拉机，需摸排：9年内拖拉机（是否已转移外乡镇村、是否在用、是否年检）、9年以上达到报废年限拖拉机（是否已申请报废、是否自

3、行解体、是否已转移外乡旗村、是否在用）。（二）无牌证拖拉机，需摸排：车主、来源地。（三）挂外省牌证拖拉机，需摸排：车牌号、车主、来源地。四、工作内容（一）区直有关部门工作任务1 .区道安办要将本次摸排和签订承诺书纳入年终道安考评，加强对各乡镇（街道）、村（社区）落实情况的通报,确保我区拖拉机摸排和强化管理工作得以落到实处。2 .区农业农村局（含区农机发展中心）要加强与公安交管部门的联合执法，强化路面监管和宣传，对发现达到强制报废年限上道路行驶的拖拉机要给予严肃处理，做到发现一起处理一起，通过各类网络媒体曝光他报道，营造去安全多功能拖拉机严管的态势。3 .公安交管部门特别是乡镇交警中队要加强日常

4、路面监管力度，严防无证无牌、超速超载、报废拖拉机上道路行驶等违法行为，营造报废拖拉机不得上道路行驶的严管氛围，提升上道路行驶的拖拉机及驾驶人遵守交通法规的安全意识，确保我区农村道路交通安全。4 .区农机发展中心要结合XX省农机监理信息系统全面梳理本辖区拖拉机详情台帐，并以乡镇（街道）的辖区为单位建立拖拉机台帐分发各乡镇（街道）以方便开展摸排工作,同时要配合各乡镇（街道）做好核对档案及拖拉机报废对接工作，确保在册拖拉机不漏一机一户。（二）各乡镇（街道）、村（社区）工作任务。各乡旗（街道）、村（社区）要深入广泛动员，充分发挥农村基层工作人员的力量组织人员深入每个农户家中，结合区农机发展中心提供的拖

5、拉机台帐，一是开展拖拉机拉网式排查登记建档管理工作，并与机主逐一签订XX区报废多功能拖拉机承诺书。二是强化拖拉机报废宣传，提高辖区内机主的主动报废意识。对排查出的拖拉机要严格按照统一要求建档，此次排查登记、建档管理工作要切实做到不漏一户、不漏一机，全面排查摸清底数、准确掌握真实情况。（三）拖拉机建档工作要求。各乡镇（街道）、村（社区）在开展排查登记、建档管理工作的同时，要准确掌握每一辆拖拉机车主、驾驶人及车辆相关信息，按照XX区各类型拖拉机管理台账（见附件1）、XX区已报废多功能拖拉机承诺书（见附件2）、XX区未报废多功能拖拉机承诺书（见附件3）、XX区多功能拖拉机报废进度报表（见附件4）所规

6、定的内容和要求，建立健全拖拉机户籍化台账、报废进度报表、报废承诺书等管理档案，如有变动更新，应及时采集、更新相关信息，并及时报送区遒安办，以确保监管台账信息内容上下一致。五、工作进度安排拖拉机摸底排查工作分三个阶段进行。（一）第一阶段：宣传动员（2024年7月16日至7月31日），结合本辖区实际情况，研究制定出本辖区开展拖拉机摸底排查工作实施方案，成立领导小组，落实摸排人员，明确工作责任和步腺，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极争取广大群众对拖拉机摸底排查工作的理解、支持和参与，同时要加强对已达到报废年限及无牌无证拖拉机的报废宣传工作。（二）第二阶段：摸底排查及签订承诺（2024年8月

7、1日至8月31日），各乡镇（街道）、村（社区）全面开展拖拉机摸底排查及建档工作，结合摸排工作逐一签订拖拉机报废承诺书，各乡镇（街道）、村（社区）要分别建立乡镇（街道）、村（社区）两级管理台账以方便监管和备查，并于9月10日前摸排台帐和承诺书报送区农机发展中心。（三）第三阶段：推进报废（2024年9月16日至2025年6月30日），各乡镇（街道）针对摸排情况，做好辖区内达到报废年限拖拉机的日常监管及报废引导宣传工作，切实采取有效措施，公安交管部门要加强路面管控，对已达到报废年限拖拉机的实施暂扣和实体报废，力争2025年6月30日达100%的目标,进一步推进我区多功能拖拉机的清零任务得以完成。六、

8、工作要求（一）加强领导，落实责任。各乡镇（街道）要把拖拉机摸底排查及建档工作，作为安全生产的一项重点工作来抓，要成立本辖区拖拉机摸底排查工作领导小组，精心组织、健全机制，制定切实可行的工作方案，明确职责分工，强化狠抓落实、务求实效，全力抓好该项工作。（二）周密部署，强化督导。由区遒安办牵头组织有关部门，深入基层和农机作业第一线，切实加强对拖拉机摸底排查工作的监督检查和指导，及时掌握治理工作开展情况，协调解决摸排工作中遇到的问题，指导开展好每一个步骤的工作，确保拖拉机摸底排查工作全面、彻底、见实效。（三）全面清理，确保实效。各乡镇（街道）、村（社区）要结合本地实际，进一步完善工作方案和相关制度措

9、施,按照阶段性工作安排，全面开展拖拉机摸底排查及宣传工作，做到摸底排查不留死角，确保各类型拖拉机摸排工作取得实效。（四）及时总结，上报信息。各乡镇（街道）、村（社区）要确认一名联络员，并将名单报送区道安办。要把好的做法和经验进行交流，摸排建立的台帐及档案要专人专管，于2024年9月15日前将相关摸排报表和工作情况、于2024年12月31日、2025年6月30日前将多功能拖拉机报废进度报表上报区道办。附件：1.XX区各类型拖拉机管理台帐2. XX区已报废多功能拖拉机报废承诺书3. XX区未报废多功能拖拉机报废承诺书4. XX区各类型拖拉机报废进度报表附件1XX区各类型拖拉机管理台帐序号号牌号码所

10、有人或驾驶人姓名使用的具体区域（明确到实际住址）联系电话品牌型号注册登记日期最后年检时间是门在用注1345说明1 .拖拉机号牌为黑底白字白框,由省.自治区、直辖市简称发牌机关代号（两位阿拉伯数字）和注册编号（五位阿拉伯数字）组成（如：XOa-12345）：2 .至栏由多镇（街道）、村（居）负责摸底排查登记：注明：是否已报废、是否已转移（需填写转移去处）：栏注明：是否已自行解体：填报单位（盖章）：乡镇（街道）填报日期：年月日I3.进入常态化换底排查阶段后.各注栏根据车辆实时变动情况,分别注明“不变”或“新增”或“迁出”.负责人（叁字）：经办人（签字）:附件2XX区已报废多功能拖拉机承诺书本人（单

11、位），于年月日申请注册登记一台拖拉机，号牌号码：发动机号：，底盘号：。按国家、XX省多功能拖拉机报废政策有关规定，已达到报废标准，本人已自行将该机报废、解体、销毁，并将废铁废料卖给收购废品的，本人保证该拖拉机已经不存在。本人承诺，以上情况真实无误，今后如发现该拖拉机仍然存在并继续使用，发生任何事故或经济纠纷，均由本人（单位）承担一切相应的法律责任。特此承诺。承诺人：年月日注：本承诺书一式三份，拖拉机机主（承诺人）、乡镇、区道安办各留存一份备查。附件3XX区未报废多功能拖拉机承诺书为营造我区农村道路交通安全的良好氛围，预防和杜绝拖拉机安全事故的发生。本人承诺如下：本人（单位）,现拥有一台多功能拖

12、拉机，并于年月日向区农业农村有关部门申请注册登记。号牌号码：发动机号：，底盘号：按照国家、XX省拖拉机及联合收割机报废政策有关规定，如达到报废标准，将立刻交由有资质的报废回收企业进行解体拆解，并到我区农业农村部门申请办理报废注销手续；如该机械被当作废铁废料由废品收购点收购的，将及时到区农业农村有关部门申请报备，本人保证该拖拉机不再继续投入使用。今后本人承诺严格遵守中华人民共和国道路交通安全法和农业机械安全监督管理条例等法律法规有关规定,不实施违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、私自改（拼）装等违法行为，如有发现该拖拉机仍然存在并继续使用，发生任何事故或经济纠纷，均由本人（单位）承担一切相应的法律责任。特此郑重承诺。承诺人（签字）：年月日注：本承诺书一式三份，拖拉机机主（承诺人）、乡镇、区道安办各留存一份备查。附件4XX区谷类N拖拉机报废进度报表拖拉机种类实际保有量（辆）已达到报废年限（辆）自行解体（辆）申请并办理报废（辆）多功施拖拉机无牌无证拖拉机挂外省牌号拖拉机填报单位（盖章）：填报H期:日审核人:联系人:联系电话:年月注：请于2024年12月31日、2025年6月30日前将多功能拖拉机报废进度报表上报区道安办.