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1、关于村(社区)“钎公开情况调研报告村(社区)党务、村(居)务、财务(简称)公开问题,是农村基层广大党员干部群众普遍关心的热点、焦点问题。为有效推进村(社区)公开工作的规范化、制度化、程序化、切实保障人民群众对村(社区)事务的知情权、参与权和监督权,在*至*的工作中,实地走访了*村(社区)和*居委会等*户农户,通过面对面询问的方式对村(社区)公开情况进行调研督查,现调研情况如下。一、基本情况X乡位于县*北*公里处,土地总面积*.*方公里,辖*村、*社区。在全乡村(社区)公开工作开展中坚持发扬民主、广泛参与,积极稳妥,依法依纪,突出重点,注重实效的原则,扎实落实各项制度,切实加强基层党风廉政建设。
2、二、主要做法(*加强组织领导。为促进公开工作的有序开展,乡成立了乡党委书记任组长、乡长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长、其他班子成员及村(社区)党支部书记为成员的公开领导小组,把推进公开工作纳入重要议事日程,将任务和责任落实到个人,明确任务目标及时限,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保公开工作的有序开展。(*完善公开制度。从群众普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益的重大问题入手,乡党委制定了公开制度,要求各村(社区)每半年公开*o同时,详细规定了公开内容、程序、方式和监督工作等要求,制定公开内容标准化样本,确保公开内容不缺项、不漏项,做到有章可循。(*深化公开内容。认真落实县委、
3、县政府对公开工作的部署,在上级文件、资料中明确的公开内容的基础上按照“公开”的原则,坚持因地制宜,循序渐进,讲究实效,防止形式主义,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外,将事关基层的重大决策、涉及群众利益的重大事项和社会广泛关注的热点问题作为重点,不断深化公开内容。(*丰富公开形式。主要采取设立固定公开栏进行公示的形式,对需公开的内容按时限,按程序进行全面公开,同时,根据实际情况还采取召开会议、印制“明白卡”入农户逐户发放等形式进行公开。三、存在的问题(*思想认识不高。*村(社区)主要负责人对*公开的重要性认识不够,重视不足;*村(社区)监督委员会发挥监督作用不够,存在敷衍、搪
4、塞现象。(*公开内容不全。个别村(社区)公开内容缺项漏项较多,内容不详不细。部分村(社区)的经费使用的时间未在公开的明细上体现。个别村(社区)公开栏上有财务公开和草场确权工作的内容,没见到党务公开的内容。(*公开不及时。在走访农户中的有*户称未见到*年上半年公开。(*公开形式较为单*个别村(社区)的公开工作仅限于村(社区)活动阵地公开栏的形式公开,这就导致公开方式单一、质量不高。四、存在问题原因分析(*少数村(社区)干部对“*”公开思想认识上有偏差。*村(社区)干部片面认为搞公开是形式,没有深刻认识公开的必要性及其重要意义,导致部分村(社区)干部对推行公开工作积极性、主动性不够,搪塞应付,尤其
5、对村(社区)群众关心的热点、难点问题则采取避重就轻或者避而不公开,公开工作难以得到有效落实。(*村(社区)监督委员会职能职责没有得到充分发挥。*村(社区)监督委员会对村(社区)级重大决策、村(居)务、财务和党务等公开工作监督指导不到位,该按要求公开的没有公开,导致公开不全面、不及时的现象时有发生。(*群众对公开工作知之甚少。大多数群众对公开的知识了解得不多,参与监督的积极性和主动性不强,涉及自身利益的会主动过问*,与自己无关的也不愿意去管,即使有心过问*,提不出行之有效的意见。五、措施建议(*加强学习教育。应在公开制度学懂弄通上下功夫,乡镇党委、政府或县级组织、纪检部门应加大对业务人员业务能力
6、提升培训,教育引导村级干部转变观念,放下思想包袱,主动接受人民群众的监督,切实解决不愿公开、不想公开、不敢公开、不懂公开的问题。应以培养*“*”公开专业性队*目标,不断夯实基础性工程建设,让村(社区)级权力在阳光下运行。应丰富群众对公开知识的了解,引导群众积极主动参与到公开工作中来,积极为村(社区)“*”公开工作建言献策。(*创新公开方式。进*丰富公开形式,在保留宣传橱窗、公开栏等传统公开方式的基础上,依托*公众平台、*群等信息网络技术进行从“上墙”公开到“上网”公开的转型升级。(*强化督查考核。将*公开工作纳入村级工作督查内容,将督查形成常态化;应用好考核激励、奖惩机制,但也要坚决杜绝盲目的以考核为目的的考核,应以考核促进公开事项事中事后监管,通过督查考核查摆问题,促进整改问题,提升工作效能。也可适时组织各村(社区)开展交叉检查,达到取长补短,共同进步的效果。(*完善诉求机制。进*完善党员和群众诉求机制,可在公开栏设立党员群众意见建议反馈栏,及时收集群众诉求,完善公开内容。