某县整治基层形式主义、为基层减负工作情况报告.docx

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1、某县整治基层形式主义、为基层减负工作情况报告根据中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知自治区党委办公厅贯彻落实中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知的实施意见和市纪委办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知要求，按照县纪委常委会工作安排，由县纪委监委机关牵头，县委督查室、县委政策研究室、县委办公室等部门组成联合检查组，深入全县XX个乡镇、XX个县直部门、XX个村（社区）对整治基层形式主义、为基层减负工作开展情况进行了监督检查。从检查情况看，全县

2、各级党组织认真贯彻中央、自治区、市、县委关于整治形式主义、为基层减负的工作部署，取得一定成效，但也存在一些问题。现将检查情况报告如下：一、整治基层形式主义、为基层减负工作开展情况自整治形式主义、为基层减负工作开展以来,全县各级党组织能够认真学习*重要指示批示精神，贯彻落实中央、自治区、市、县委决策部署，从上至下开展自查自纠，健全完善制度机制，切实将形式主义、官僚主义“减量”“戒除”，推动基层干部把更多精力放到抓落实中，以优良作风确保脱贫攻坚决战决胜。（一）精心组织，切实加强对整治形式主义工作的领导。1.落实主体责任。各级党组织认真落实“主要领导负总责、分管领导直接抓、班子集体具体抓”的领导体制

3、和工作机制，主要领导带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头践行为民务实清廉的党员干部标准，自觉反对特权思想和特权现象；领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作；班子成员带头贯彻执行中央、自治区、市、县委重大决策部署和重要安排，及时发现和纠正本单位形式主义突出表现。2.强化组织领导。县委常委会先后X次召开会议听取汇报、研究解决问题，多次通过县委办下发通知或召开会议对整治形式主义工作进行安排部署，着力构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇、各部门均成立专项领导小组，对照相关要求，查找突出问题，制定整改措施，切实将压力传导到位。（二）紧盯问题，扎实开展整治形式主义

4、工作。坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，深入实际“把脉会诊”，找准病灶“对症下药”。1.通过多种形式找准症结。结合学习贯彻*中国特色社会主义思想主题教育和不忘初心牢记使命主题教育，采取个别谈话、查阅台账、实地调研等方式，深入了解基层干部群众对形式主义的意见和建议；通过发放调查问卷和召开座谈会等方式广泛听取社会各界人士对本地形式主义的意见和建议;组织专门力量梳理总结党的十九大以来本地在扶贫脱贫、环境治理等方面工作取得的成效，分析存在的问题不足。2.推进突出问题专项整治。聚焦贯彻落实上级重大决策部署和政策文件中存在的突出问题开展专项整治工作，共制定专项整治方案X个。3.抓好建章立制。针对普

5、遍性反复出现的问题，及时总结经验做法，逐步形成长效机制。如：针对部分单位“周例会”多、“主题党日”集中学习多的问题，督促各单位合理制定年度计划，严格控制例会时间和数量；针对部分单位“宣传口号”多、“资料台账”多的问题，督促各单位减少各类宣传标语和流动横幅，防止重复上墙；针对部分干部“调研多”、“陪同多”的问题，大力倡导领导干部开展调查研究要带着问题线索去、遇到矛盾问题现场办公，在掌握真实情况的基础上研究提出对策建议。（三）强力推进，基层减负工作取得实效。1.社区工作负担明显降低。根据关于进一步规范我县城镇社区工作的通知（县办发（2018）X号）文件要求，全县X个城市社区均已撤销，X个乡镇人民政

6、府驻地城市社区调整为居委会，并正式挂牌。2.会议负担大幅减少。严格执行关于规范全县性会议活动审批程序的通知（县办发（2017）X号）文件要求，全县各级各部门未经审批不得召开全县性会议和举办大型活动。截至目前，全县仅印发XXX年全县党政机关会议计划目录X份，比去年同期减少X%。同时积极提倡开短会、讲短话，提高会议实效。3.督查检查考核大幅减少。参照中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知（中办发（2019）X号）要求和自治区党委办公厅关于规范全区督查检查考核工作的通知（桂办发（2019）X号）精神，对全县各级各部门承担的督查检查考核事项进行了全面清理。截至目前，全县累计取消各类督查检查考核事

7、项X项，保留X项；拟实行委托督查检查考核事项X项，已交由相应的职能部门组织实施。4.“文山会海”减少。印发了XXXX年县人民政府文件审批办理工作流程，文件审批办理时限压缩到5个工作日以内；印发了XXXX年政府办公室文件及会议活动审批办理工作流程，发文及会议活动审批分别压缩到3个工作日和1天以内；推行“互联网+政务服务”，实现政务服务大厅线下“只进一扇门”、网上“只进一张网“，在全县范围内推行“不见面”审批和服务。5.干部群众普遍反映好。自整治形式主义、为基层减负工作开展以来，广大干部群众从繁杂的工作中解脱出来，有更多的时间和精力投入到干事创业中去。如：当地群众反映村党支部书记的手机几乎每天都能

8、收到来自各方面的信息灌输，由于信息量大基本无法全部回复，给村党支部书记造成很大工作负担。经过整治后村党支部书记表示现在工作轻松多了。二、工作中存在的主要问题（一）一些干部担当意识不强。有的干部没有树立起过紧日子的观念，超预算支出现象依然存在;有的同志在推进工作中存在拈轻怕重现象；有的同志在落实上级要求时打折扣、搞变通；*作中存在应付现象，敷衍塞责、推诿扯皮等行为仍有发生。（二）一些单位改革创新不够。一些单位改革创新意识不强、能力水平不高，习惯用老办法应对新情况；一些单位在探索过程中不敢闯、不敢试；一些单位在实践过程中与上级部门的对接沟通还存在不畅等情况。（三）一些干部能力素质存在差距。一些干部

9、学习知识钻研业务精神不够，把握政策、运用政策能力与新时期高质量发展的要求还不相适应；一些单位在推进工作中的专业人才紧缺导致相关工作进展缓慢；一些乡镇干部服务群众的能力欠缺，不能站在群众的立场想问题、做决策。（四）督查检查考核过多过频。在当前复杂多变的形势下，督查检查考核事项仍然较多、频率较高。有些属于在不同程度上加重基层负担的表现，如：一些非涉密系统必须安装使用国家反恐维稳APP的情况；一些单位为了迎接上级检查工作过度包装的现象等。（五）一些地方社会治理水平不高。基层社会治理体系仍存在薄弱环节，基层党组织发挥领导核心作用及党员先锋模范作用有待加强；部分行政村居民小组党支部建设不完善；信访维稳形

10、势依然严峻；引发矛盾较多的地方纠纷调解体系还不够健全等。三、下一步工作计划措施（一）提高政治站位，持续加强理论学习各级党组织要始终把政治建设摆在首位，牢固树立政治意识，切实提高政治站位。一要牢固树立政治意识。坚持旗帜鲜明讲政治，增强“*”，坚定“四个自信”，做到“*”，坚决贯彻落实党的各项路线方针政策和决策部署以及自治区、市委、县委的各项工作要求；二要树立长远发展眼光。要把短期目标和长期发展结合起来，从源头上解决作风漂浮等问题的发生；三要坚持理论联系实际。充分运用好*新时代中国特色社会主义思想这个宝库钥匙，解决好“本领恐慌”的问题；四要发挥领导干部作用。要以身作则带领广大党员干部把整治形式主义

11、、为基层减负工作往深里做往实里做往心里做。（二）索焦主责主业，提升履职能力水平各级党组织要始终牢牢抓住深化党和国家机构改革这个重点任务不放手不懈怠，紧紧围绕新时代党的建设和组织工作新形势新任务新要求科学谋划、推进主责主业高质量发展。一要牢固树立为民服务理念。各级领导干部要主动走出办公室倾听群众呼声、回应社会关切；二要认真履行工作职责。各级领导干部要敢于担当负责、勇于攻坚克难；三要注重调查研究。各级领导干部要把更多的精力放在抓落实上谋实招出实招求实效；四要严格遵守调研纪律。严禁弄虚作假抄袭照搬；严禁未按要求深入实际不接地气；严禁调研期间改变行程或安排参观游玩等侵害群众利益的行为；严禁接受服务对象

12、宴请或利用调研之机报销应由个人承担的费用等违反中央八项规定及其实施细则精神的行为发生。（三）完善考评机制，改进考核工作方法要把整治形式主义为基层减负纳入绩效考评指标体系之中作为重要内容加以落实；建立日常动态考评机制和定期考核机制相结合、过程评价和终期考核相结合、统一标准与分类评价相结合的综合考评体系；坚持问题导向既考又改既要考成绩也要考问题；建立容错纠错机制激励干部担当作为；严肃查处问责机制对不作为乱作为的干部进行严肃问责形成震慑力通过一系列科学完善的制度设计使得整治形式主义为基层减负既有约束力又有执行力做到奖惩分明。（四）坚持标本兼治，推动速率立制要加强制度建设规范完善相关的制度体系形成刚性的约束坚决杜绝新的的形式主义官僚主义问题产生；抓好制度贯彻落实对落实制度不力的坚决纠正查处再次发生类似问题的严肃处理并且以此为契机在全县进行通报曝光加大典型案例的剖析力度加强警示教育使党员干部受警醒明底线知敬畏；抓好制度宣传教育使党员干部充分认识制度的必要性和长期性自觉遵守制度执行制度切实把制度优势转化为治理效能。