（7篇）《整治形式主义为基层减负若干规定》心得分享（详细版）.docx

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1、整治形式主义为基层减负若干规定心得分享习近平总书记指出，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负。“上面千条线，下面一根针”，基层治理是国家治理的前沿阵地。然而，形式主义这一顽疾却时常困扰着基层工作的正常开展,不仅浪费了宝贵的资源，更阻碍了基层工作的创新与进步。因此,整治形式主义，为基层减负，已经成为我们必须面对并持续努力的重要任务。形式主义的本质在于片面追求表面上的成果与形式，而忽视实际工作的内容与效果。在基层工作中，这种倾向尤为明显。一些地方和部门为了应付上级检查，不惜花费大量人力物力打造“面子工程“，忽视了群众的实际需求和基层工作的真

2、正意义。这种形式主义的做法，不仅让基层工作者背负了沉重的负担，更让群众对基层工作产生了误解和不满。整治形式主义，为基层减负，首先要从思想根源上入手。深刻认识到形式主义对基层工作的危害，摒弃一切浮华的表面文章，将工作的重心转移到解决实际问题、满足群众需求上来。真正实现基层工作的价值，赢得群众的信任与支持。同时，整治形式主义还需要建立完善的制度和机制。通过健全考核评价机制，让基层工作者更加注重实际效果而非表面形式；通过加强监督检查，确保各项政策措施落到实处，避免形式主义的发生；通过推进宣传教育，引导广大干部群众树立正确的价值观和工作观，共同抵制形式主义的侵蚀。当然，整治形式主义并非一蹴而就的事情。

3、这需要持之以恒,久久为功，不断地总结经验教训，不断地完善制度机制，不断地提高基层工作者的素质和能力。确保基层工作真正回归其本质，为群众提供更加优质、高效的服务。总之，整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务。要以坚定的信念和务实的作风，持续不断推进。这需要自上而下的共同努力，为基层工作者创造一个更加轻松、和谐、有序的工作环境。学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。若干规定共7个部分，21条具体规定。一是“切实精简文件”，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”，

4、主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检杳考核”，主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”，主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”，主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”，主要规定建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度，规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”，主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。若干规定坚持系统观

5、念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化。比如,针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定，旨在要求地方和部门在政策文件的起草制发环节，同步进行与为基层减负一致性评估审查，避免出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。比如，针对有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定，旨在要求

6、地方和部门破除传统思维、路径依赖，以考准考精考实为出发点，切实优化精简考核体系、指标和方式，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”，把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。比如，针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是随意借调基层干部,削弱基层工作力量等问题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，旨在严格规范上级机关、单位从县及以下单位借调干部，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合越来。近日，中共中央政治局召开会议审议整治形式主义为基层减负若干规定，进一步明确为基层减负的

7、鲜明导向。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，多次强调要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、贲任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵他党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。我

8、们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改

9、，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负。要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观,持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观，察实情、出实招

10、、求实效，坚决防止和克服形式主义，切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。关于整治形式主义为基层减负若干规定心得体会发言稿近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合工作实际，我有以下几点体会。一、警惕基层治理“小马拉大车”问题“小马拉大车”问题一直是长期困扰基层干部的典型问题，通常用来形容基层治理中任务、责任、目标、规模与能力、权限、实力、基础不匹配，造成“马疲车挤”“看得见管不着

11、”“干部内耗却政策空转”等现象，要懂得识别并警惕基层治理“小马拉大车”问题。一是会议多、文件多问题依然存在。一些部门单位违规向基层下发指令性文件；文件征求意见泛化、不精准、走形式，包括征求意见范围扩大、重复征求意见、征求意见时间压缩严重；随意扩大参会范围等。二是督查检查考核的统筹规范工作还需加强。一些部门单位不按年度计划和备案事项开展督查检杳考核，随意性较强，开展督检考未履行报备程序。有的计划安排与实际实施“两张皮”，内部统筹不够有力，以至于出现了较短时间内多次到同一地区部门进行督查检查的问题。三是一些地方和部门存在过度考核的问题。考核体系庞大、设计繁琐，指标设置过分细化碎片化。有的考核评价标

12、准仍然简单以发文开会、拍照留痕、台账资料作为硬性要求。有的评比通报标准简单片面，不注重实际，频次过多，基层不得不耗费大量时间和精力研究琢磨应对之策。四是指尖上的形式主义问题。有的政务APP强制要求下载推广、打卡签到，追求过度留痕，有的为完成下载安装任务需发动村（社区）干部入户推广。有的信息平台搞重复建设、华而不实，基层多头重复填报。五是村社区一级承担事项任务重、种类多，基层一级责权责能不一致、不对等。一些职能部门以属地管理为由，将责任和压力一股脑传导至基层，自己只负责工作调度和督导。报表台账过多，安全生产排查过度频繁，重复布置任务，日常报表台账任务重，每周报送排查情况、任务量很大。二、“小马”

13、何以“拉大车”解决深层次问题、健全长效机制，既为干部减负，又为实干赋能。形式主义、官僚主义问题病根甚深，善除害者察其本，善理疾者绝其源，要找准病灶，既针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本，动真碰硬、真抓实干。“小马”何以“拉大车”，可以从三个维度来理解。一是思想认识不到位，存在“官僚做派”问题。少数基层领导机关特别是领导干部存在主观主义、长官意志问题，开展工作仍然依靠过去的开会、发文、督查“三板斧”，工作方法不科学，不顾实际乱加码、乱作为。有的部门一有想法就发通知，一有事情就召集开会，一有工作就搞责任分解；有的上级机关把出台文件的多少、召开会议的多少当作工作成效；有的地方红头文件少了、“

14、无头”通知却多了，开会次数少了、开会时间却长了，督查考核少了、改换名头的“调研”却多了，有的材料当天通知当天就要，一件事情层层布置强调，一项工作不留痕就相当于没有做到位。这些做法看似为了推进工作，实则是官僚主义作祟。二是制度机制不完善，存在“责任下移”问题。调研发现，反映属地管理下卸责任的问题不在少数，一些乡镇（街道）和村（社区）干部认为自己承担了大量本该由上级部门承担的职责事项。有的部门习惯当“二传手”“甩手掌柜”，把本该由本部门承担完成的工作任务，以属地管理的名义，分派至乡镇（街道）、村（社区），将责任下移，将下级的责任状变成自己的“免责单”，没有真正做到权随责走。有的部门以报表代替管理，

15、检查紧了就不要求上报，检查松了又恢复填报，不考虑基层负担和实际情况。三是监督理念不科学，存在“痕迹主义”问题。调研显示，“痕迹主义”是当前基层干部反映相对突出的问题，直接体现在会议多、文件多、报表多、记录多等方面。一方面，随着监督力度增强、监督范围扩大、监督标准细化，基层花费在“留痕”上的精力不断增多，并且由于监督主体不同、要求不同，很多事项不得不分开进行并“留痕”备查。另一方面，某些工作不出问题则罢，出了问题将面临被追责问责的风险，所以监督中必须还原过程，比如党建、综合治理、安全生产等，在这类工作中监督与被监督、过程监督与结果导向之间平衡不够，存在只注重过程“留痕”，不看工作实绩的问题。三、

16、给“小马”赋能，为“大车”减负习近平总书记强调，形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌，要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，坚决遏制文山会海不良现象,必要的督查、督导、指导要规范进行；要重视基层、关心基层、支持基层，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情，让大家有更多时间和精力抓落实；各级领导干部要以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作用；形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须持之以恒抓下去,加强源头治理，创新制度机制，让减负成果更好惠及人民群众，等等。习近平总书记的重要论述和指示批示，为做好整治形式主义为基层减负工作提供了强大思想武器和根本遵循。一要整合力量，做好“加法”，让“小马”变“大马为了实现这一目标，社会各方必须携手合作，共