【中心组研讨发言】推动种业振兴 XX大有作为.docx

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1、【中心组研讨发言】推动种业振兴XX大有作为种业是农业的芯片，是建设现代农业的标志性、先导性工程，更是保护粮食和重要农产品安全的基石。习近平总书记强调，种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。今年的中央一号文件对打好打赢种业翻身仗作出了具体部署，国务院政府工作报告提出，加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用。种业领域正迎来历史机遇。当前，国际育种已进入“生物技术+信息技术+人工智能”育种4.0时代，但我国整体还处于育种2.0时代。打好种业翻身仗，不仅是一场艰难的“攻坚战”，更是一场必须打赢的“持久战”。XX地处北纬39。C寒暑交界的黄金地带，

2、是世界公认最适宜农作物和海洋生物生长的纬度。苹果、黄桃、大樱桃等优质水果，鲍鱼、刺参、紫海胆等海珍品，金州马、新金猪、复州牛、庄河鸡等名优畜产品驰名国内外。作为全国现代都市农业发展先进市，XX要充分发挥资源禀赋优势，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，讲好“一粒种子”的故事，为推动新时代“两先区”建设高质量发展、实现振兴发展新突破提供重要支撑，为保障国家粮食和重要农产品安全贡献力量。尽快摸清家底，推动种质资源保护利用。一要继续做好农业种质资源普查工作。完成农作物普查、系统调查和抢救性收集任务，开展畜禽遗传资源、水产养殖种质资源的性能测定、特征特性等专业系统调查，摸清全市农作物、畜禽和水产养

3、殖种植资源种类、数量、分布、主要性状等家底，有效收集和保护珍稀、濒危、特有资源。二要统筹布局种质资源库。完善资源保护基础设施建设，构建分级负责、有机衔接、多方参与的种质资源保护体系，依托科研院所、高等院校、企业，建设大樱桃等果树种质资源圃、刺参等种质资源场和大骨鸡等畜禽遗传资源保护场，确保种质资源的繁衍、保存、利用安全可靠。三要提升资源开发利用水平。探索建设种质资源共享利用平台，组织开展种质资源登记，实行统一身份信息管理，鼓励企业开展资源收集保存、鉴定和创制，参与特色地方品种开发，为打好种业翻身仗提供物质支撑。开展创新攻关，激发种业振兴发展活力。一要开展智能育种。多措并举缩小“代际”差距，推进

4、生物育种新技术新方法创新，从源头上实现“从0到1”的突破,打破关键核心专利垄断。通过推动跨学科交叉融合，构建融合、精准、高效的农业生物设计育种技术体系，充分发挥我国互联网、大数据产业发展迅速、创新场景丰富的优势，实施种子“跨越”工程，探索推动跳过育种3.0阶段，直接向育种4.0阶段迈进。二要开展育种联合攻关。促进种业创新上中下游有效衔接，高等院校和科研机构基于国家支持以基础生物学科研为主，成为产业体系上游。政府、院校和企业三方合作，建立一批育种国家实验室和育种创新中心，兼顾市场需求和基础研究成果，将上游研究成果转化为规模化、可商业化的产品，成为产业体系中游。由企业完成标准化量产和推广，成为产业

5、体系下游。三要广泛吸纳人才。吸纳国内外优秀的种业科研团队和人才，充分发挥王贺新、潘凤荣、谢晖、韩伟等种业带头人的“传帮带”作用，从科研规律出发，保护好、培养好人才，用好用活人才政策，让科研人员能在安身立命的前提下，有更大动力去探索解决种业领域“卡脖子”问题，产出更多能为我市种业科技筑基立石的科研成果。坚持扶强扶优，提升种业企业硬实力。一要加大扶持力度。探索建立健全种业发展融资支持体系，支持符合条件的种业企业通过信贷等渠道筹集资金。推动种业企业适当兼并重组，鼓励龙头企业和社会资本通过并购、参股等方式进入种业领域，促进企业专业化、规模化发展，改变种业企业小而全、多而散的现状。二要打造种业头部企业。

6、全面研究梳理种业企业阵型，聚焦重点品种、重点领域和重点环节，促进种业龙头企业与科研院所、金融机构、种业基地紧密对接，实现强强联合、优势互补，培育一批具备集成创新能力、有市场竞争力的“育繁推一体化”的种子行业领头雁和更多“连种”品牌、拳头产品。让更多拥有自有品种的优势企业成为种业市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者，稳住制育供种基本盘。注重基地建设，提升良种繁育保供能力。一要加强优势特色基地建设。坚持市场导向、科技引领、产业化经营、区域化布局，建设一批规模化、集约化、专业化、设施化种苗生产基地、种畜禽场、水产原种场：建设以瓦房店市、普兰店区、金普新区为主的果树繁育种（苗）基地，以庄河

7、市、瓦房店市为主的蔬菜繁育种（苗）基地，以庄河市、瓦房店市和金普新区为主的食用菌菌种繁育基地，以金普新区、旅顺口区和甘井子区为主的花卉种球（种苗）繁育基地，以庄河市为主的蚕种繁育基地；以庄河市、瓦房店市为主的鸡良种繁育基地，以普兰店区、瓦房店市为主的猪良种繁育基地，以普兰店区、金普新区为主的牛良种繁育基地，以金普新区、庄河市为主的水貂良种繁育基地；以庄河市、瓦房店市、长海县为主的刺参苗种繁育基地，以旅顺口区、金普新区为主的裙带菜苗种繁育基地，以庄河市、瓦房店市、金普新区、长海县为主的扇贝苗种繁育基地，保证品种不断更新与供种安全。二要加大南繁科研育种基地建设力度。积极融入国家“南繁硅谷”建设，支

8、持企业和科研院所稳步扩大南繁科研育种基地规模，强化基地服务保障，提升基地育种、制（繁）种能力。着力市场净化，营造良好发展环境。一要加强种业市场监管。加强市、县两级种业监管体系建设，以农业综合执法改革为契机，健全基层种业执法队伍，提升种业执法能力。强化种子质量检测网络和能力建设，严格农作物种子和种畜禽生产经营许可审批管理，加强种子生产经营备案和种畜禽经营者备案管理，进一步规范种业市场秩序。二要强化种业知识产权保护。育种是一项充满不确定性且耗费巨大的创新性行为，通常要引入排他性知识产权保护激励育种创新。知识产权保护不到位,种业创新振兴不可能到位。要以实施新修订的种子法为重点，分作物分阶段稳步引进实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权、制假售假、非法经营生产转基因种子等违法犯罪行为，建立健全纠纷案件快速处理机制，为种业振兴营造良好的市场环境。三要积极争取恢复完善检测机构。依托原XX市种子质量监督检测中心，积极争取恢复质量检测资质，为我市种子质量监管执法提供质量检测支撑。