XX乡2023年森林草原防灭火应急预案.docx

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1、XX乡2023年森林草原防灭火应急预案为进一步提高我乡森林草原防灭火能力，确保全乡森林资源安全和人民生命财产安全，根据中华人民共和国森林法、森林草原防灭火条例、国家处置重特大森林火灾应急预案、XX县森林草原防灭火工作应急预案、禁止野外用火的决定，结合我乡防火工作的实际，特制定本预案。一、指导思想认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林草原防灭火方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全乡不发生较大的森林火灾。二、目标要求通过全乡上下的共同努力，采取有效措施,层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。三、组织机构与职

2、责任务（一）组织机构为了加强对森林草原防灭火工作的领导，乡设立森林草原防灭火工作领导小组，全面负责森林火灾的应对处置工作。组长：（党委副书记、乡长）常务副组长：（党委委员、武装部部长）副组长：（党委委员、人大主席）（党委委员、纪检书记）（党委委员、组宣委员）（党委委员、副乡长）（党委委员、副乡长）（副乡长）（三级主任科员）（退役军人服务站站长）（党群服务中心主任）（便民服务中心主任）（XX派出所所长）（供电所所长）（卫生院院长）（XX中心校校长）成员：乡机关全体职工和各村支部书记、村委会主任及相关人员。乡森林草原防灭火领导组下设办公室，办公室设在乡林业站，办公室主任由XX同志兼任。森林草原防灭

3、火工作实行行政领导负责制，凡属我乡范围内的森林草原防灭火工作，在乡森林草原防灭火领导组领导下直接处理。出现较大森林火灾事故，由县森林草原防灭火领导组协调组织有关部门进行处理。（二）职责任务领导组：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。防火办主要职责：1、及时掌握全乡有关灾情；2、督促协调检查各村、各单位的森林草原防灭火工作；3、贯彻执行乡主要领导及乡森林草原防灭火领导组关于防火的各项工作决策;4、负责处理各有关防火的日常工作；5、加强值班值守。防火办设于乡政府办公室

4、，电话号码为XX。火场指挥组职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林草原防灭火领导组报告。火场指挥组由党委副书记、政府乡长负责，由林业站工作人员组成。治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通秩序、救灾物资等的安全。治安保卫组由派出所所长负责，由派出所、综治办和各村治安员组成。后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好火灾的善后工作和孤老幼残人员的安置。后

5、勤保障组由乡政府办公室主任统筹协调，调动一切可以调动的后勤力量。扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施，扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。医疗救助组由卫生院院长负责，由卫生院全体工作人员组O四、强化宣传，落实责任1、广泛深入开展森林法、森林草原防灭火条例和进山作业、祭祖有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置布置宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取广播宣传、张贴公告、书写标语、发放入户告知书、印发禁

6、火令、微信扫防火二维码等形式，认真切实加大森林草原防灭火宣传教育力度，提高全民防火意识。2、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林草原防灭火期内严禁下列用火：禁止烧荒、烧秸秆；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其他祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火；要加强对“痴”、“呆”、“傻”人员及学生的监护，加强火源管制。3、落实支村“两委”干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的区域要实行常年性全天候路口蹲守和巡山执勤。支、村“两委”要切实担负起森林草原防灭火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。4、层层落实责任，上下联动，齐抓共管

7、森林草原防灭火工作。乡政府每年都要与各村、企业签订森林草原防灭火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖区域内的森林草原防灭火工作。五、扑救程序1、任何单位和个人一旦发现森林火灾向所在村或乡政府报告，并视情况进行扑救。2、乡、村接到火情报告后，必须迅速启动森林草原防灭火应急预案，召开森林草原防灭火领导组成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在30分钟内赶赴现场扑救。3、扑救组随时向领导组报告火场火情情况，凡燃烧1小时仍未扑灭的，领导组根据火情动态，向县森林草原防灭火指挥部请求增援。4、后勤保障组要

8、在扑救组第一梯队出发后2小时内，把水与干粮送到火场。5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。六、注意事项1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”：进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部指挥。“一报备”：火场清理和守护实行指挥员备案制，严格责任，严防火场死灰

9、复燃。2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。七、扑火器具的储备各村应储备铁锹、铁扫帚、手电筒、水壶等工具若干，要保证扑火设备完好，确保即战即用。八、灾后事宜1、灾后报告：森林火灾发生后两天内所在村应向乡森林草原防灭火领导组做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。2、火案查处：案件查处工作由乡林业站配合派出所处理,所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。3、扑灭经费：扑火人员误工补贴以及扑火期间的其他费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村予以妥善处理；对扑火有功人员，由乡党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处分。