2024年乡镇纪委关于开展违规吃喝专项整治的工作实施方案.docx

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1、乡镇关于开展违规吃喝专项整治的工作方案为深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”，进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全很开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案。一、整治目标在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防

2、控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制“舌尖上的腐败”，持续促进作风建设不断取得新成效。二、整治重点重点整治2021年*月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2023年1月以来的问题。（一）违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题；无公函、无审批等接待不规范问题；“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。（二）违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官

3、为目的，违规组织、接受吃请问题；在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题；违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题；违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题；违反“禁酒令”，违规在工作日或公务活动中饮酒问题。（三）违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题；套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题；通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿

4、吃喝费用问题；在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，“不吃公款吃老板”的问题；出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。三、整治措施（一）坚持问题导向。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中，要坚持什么问题突出，就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治。按照省市县要求，重点排查整治

5、违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。（二）坚持开门整治。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督（镇纪委举报电话：XX,确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效。（三）坚持监督检查。镇纪委要针对整治

6、内容，全面安排部署监督检查工作。联合被财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组，对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。（四）坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度，对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后，对有关违反中央八项规定

7、精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办；对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行“一案三查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任。（五）坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关

8、制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。四、工作要求（一）高位推进部署。本次集中整治为期3个月，分为三个阶段。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治。在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治，坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段（*月22日至*月270）o各村党支部、村委，旗直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广

9、泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段（*月27日至*月20日）。镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高

10、阶段（*月21日至*月30日）。镇党委以专项行动为契机，对标中央和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制。（二）压实责任抓落实。各村党支部、村委，旗直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。旗党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检杳，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强

11、组织协调，充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好；发挥“监督的再监督”作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。（三）及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇总违规吃喝问题集中整治有关工作情况，分析新情况、研究新问题、提出新对策，集中整治期间，工作情况实行一月一报，报送内容主要包括相关问题线索发现查处、典型案例通报曝光、建章立制及相关经验做法、意见建议等。从自觉抵制违规操办“升学宴、谢师宴、参军宴”和“舌尖上的腐败”承诺书为坚决贯彻落实习近平总书记关于“坚决制止餐饮浪费行为，切实培

12、养节约习惯”的重要指示精神,进一步巩固落实中央八项规定精神成果，按照关于严禁党员干部违规操办“升学宴”“谢师宴”“参军宴”的通知和狠刹吃喝歪风遏制舌尖上腐败专项整治方案要求，努力营造风清气正、文明节俭的良好社会风尚，我郑重承诺：一、自觉学习党和国家廉洁自律有关规定，牢固树立廉洁意识。二、决不接受管理和服务对象的请吃。三、决不违规操办“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等非家庭性质的宴席。四、决不参加违规操办的“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等各类违规请吃、吃请。五、决不借子女升学、参军入伍等事项之机，收敛财物。我将严格遵守以上承诺，诚恳接受监督，如有违反，自愿接受组织处理。以下内容供阅读:乡镇纪委干部

13、学习三中全会精神研讨交流发言材料作为基层纪委的一员，我们肩负着监督执纪问责的重要职责，如何将全会精神落实到基层，是我们必须认真思考的问题。下面，我结合自身工作实际，谈谈对学习贯彻全会精神的一些想法。一、明确改革方向，推进乡镇治理现代化全会强调全面深化改革，推进中国式现代化。对我们乡旗纪委而言，这意味着要以改革为契机，全力推动乡镇治理体系和治理能力现代化。一是我们必须主动适应新形势，更新工作理念。传统的管理模式已经难以满足当前复杂多变的社会需求，我们需要创新思维，探索更加灵活高效的治理方式。二是优化工作机制势在必行。我们应当简化行政程序,提高办事效率，让群众切实感受到改革带来的便利。三是数字化手

14、段的运用不容忽视。我们要积极推进“互联网+在基层治理中的应用，建立健全数据管理系统，实现信息共享。比如，可以开发一个乡镇综合管理平台，将各项行政服务、群众诉求、廉政监督等功能整合在一起，既方便群众办事，又有利于我们实时掌握工作动态。二、坚持以人民为中心，增强群众获得感全会再次强调了坚持以人民为中心的发展思想。作为与群众联系最紧密的基层纪委，我们的工作直接关系到群众的切身利益。因此，我们必须始终把群众的需求放在首位，切实解决他们最关心、最直接、最现实的问题。在日常工作中，我们要真正做到民有所呼，我有所应，比如，在处理信访举报时，我们应当做到：一要态度热情：无论是谁来反映问题，我们都要以平等、尊重

15、的态度对待；二要处理及时：建立快速反应机制，对于群众反映的问题，要在规定时限内给予处理；三要反馈明确：及时向群众反馈处理结果，让群众感受到我们的工作成效。此外，我们还可以定期开展“纪委干部进村入户”活动,深入了解群众诉求，收集意见建议，让群众真切感受到我们就在他们身边，随时倾听他们的声音。三、加强廉政建设，打造廉洁政府全会强调，全面从严治党是推进中国式现代化的重要保障。作为基层纪检监察机关，我们肩负着打造廉洁政府的重要使命。在具体工作中，我们要坚持“惩防并举、标本兼治”的方针。一方面，要保持高压态势，严肃查处乡镇干部的腐败问题。对于发现的每一起违纪违法行为，我们都要坚决查处，绝不姑息。要让那些

16、心存侥幸的人明白，在反腐败斗争中，没有“法外之地”，也没有“特殊人员”。另一方面，我们要更加注重预防，加强廉政教育，要努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态，为乡镇的健康发展提供坚强保障。一是定期组织党员干部参观廉政教育基地，用身边的案例警示大家；二是开展“廉政文化进乡村”活动，通过群众喜闻乐见的形式，如廉政戏曲、快板等，增强宣传效果；三是利用新媒体平台，推出一系列廉政微视频、漫画等，让廉政教育更加生动有趣。四、深化改革创新，激发基层活力落实全会精神，关键在于改革创新。我们要充分认识到，只有不断创新，才能激发基层的无限活力。在经济发展方面，面对乡旗经济增长乏力的现状，我们不能固步自封，而应该积极探索新的发展模式。如：第一，支持和引导民营企业发展，可以设立企业服务日”，定期走访企业，了解他们的困难和需求，提供针对性的帮助。第二，优化营商环境，推行”最多跑一次改革，简化行政审批流程，让企业真正感