《农业园区规划与管理》期末复习试题及答案.docx

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1、1 .农业园区的基本概念农业E1.区就是在农业科技力量较为H及、具有一定产业优势、趣济相对较发达的城郊和农村，划出一定区域，建设以农业生产、农产品加工为基本功能，兼JjUR示示范、休闲观光、射带动、教育培调、技能创新等功雒的集合实体.2 .农业Ba区产生的IMt我国梅新农业长期以来市场主体缺位，农民总体文化索朋较低，生产分散而缺乏规模，资金与信息有限，多数的农业企业以家庭作坊式短曹为主.这使得农业技术科研部门与农民不能有效对按，加上农业投费体的制度性障碍，阻碍了赍金向农业领域的漉入.要清除传蜂业的制度障碍，必须寻找到合适的农业产业化与现代化发展平台和IS济倒枳形式，能修格分散的农户或农业中小企

2、业的生产集中起来，并进行专业化分工、费根化生产，对新技术和贵金的海入，有足够的瞬引力，从而保证农业结构雷整、农业增效、农民增收、农村发JR目标的实现.3 .国内外农业Ia区发展现状我国农业园区发展大致经历三个阶段.第一阶段Q9942000年)，为初创探索阶段： D9区定位 基本目标 较营机制与农户关JK以展示和应用世界先进农业设茶和农业高新技术为主要内容.我国农业园区始建于20世纪80年代末，当时受全国高新技术产业开发区热潮的影响，一些地区开始尝试在原有农业科技推广示范舰地联础上建立农业科技园区，这一时期将于主要展示和推广国外农业高新技术。北京、上海、广东、江苏、浙江等发达地区率先启动了农业科

3、技园区项目.园区的主要任务是针对当地农业生产的实际雷求加品种、新技术的引进示范以及农业新技术的培调和JR务，吸引有一定实力的企业入驻园区，Ir大园区的知名度和影响力.因此,以实现科技示范和推广为目的，为我国现代农业的发展作示范.引进科学技术成果的重点在于设施农业、优良品种等重在增产的科技成果.政府在:设和发展过程中起主导作用.园区投资和建设1.体以政府尤其是中央和省级政府为主，也有定的民营企业投资农业科技示范园区。多数园区的管理体制和运行机制带有浓厚的政府色彩，重在社会效益，辅之经济效哉，园区领号由政府委派担任等.农业园区体现了政府在农业现代化中的主导性作用,借鉴了工业园区企业化管理的特点，园

4、区管埋委员会以企业化运作.园区内直接引进国内外农业育著技术、先进设备、从事企业化生产，运用高新技术对优质农产品进行箱、深加工JftJC保睇，与当地农户基本上没有合作关系第二阶段(2001-2009年)，为规范与发发阶段；园区定位-基本目标-般誉机制与农户关系 本阶段的农业园区更加注园区多钟功能的开发. 农业园区逐步成为现代多功俺农业和新型农业产曼的开发基地，逐步显现出现代农业体系中高效生产、生态JI务及传货农业文化传承等多功IM酎1. 以开发商技术和开拓新产业为目标. 园区努力产生以下效成：产学研Ia飘机构的聚集效应；多科学科融合的集成效应；科研开发的好化创新效应I现代产业的增值增收效应，合理

5、人才结构的优化效应以及对农业现代化建设的射示范效应. 一是政府指导、市场化运作、企业化管理、科教单位，与，把农民受拉放在Ir要位量.二是以企业为运作主体，项目实行产业化开发. 对基地性质的园区建设，f成立专门悔调s导小忸，有技术依托单位参与，有较强的示范转化能力，建立多渠道、多层次、多元化的投Ik贵机制要求Ei区带动当地农户生产，不再局限于园区内产业基地的成长. 入驻园区企业拥有相应的自主权.企业在园区中进行农业技术成果的开发、引进、转化，并我取相应的利源.通过土地的反租假包或直接承包，吸纳园区农户加园区建设与生产，并蛆过订单农业等方式与农户直接联系. 农户是园区建设的参与者与生产者，一般采用

6、两科形式与企业合作：一种形式是以土地、劳动力、资金等入股形式与园区建设；另一料是通过与企业签订产品供篦合同，进行各种优质农产品的生产.第三阶段(2010年以后)为成熟和提高阶段.园区定位-基本目标羟詈机制与农户关系 因外现代农业园区发展概况B1.区的主导功倦由示他为主向带动区域产业发展为主转交，程渐发展多样化的建设类型以及多元化建设主体的局面.及要求功能齐全，产业化发达，蛆圾化程度高，能好带动短模范B1.更大区域的农业经济和社会的发及 以带动区域产业的整体发展为主要目标. 一方面强调的是绛合效益.包括B1.区生产基地亩均效益、加工与流通企业效益、H射常动农民增收的效益.另一方面，注工各利益相关

7、主体的利益均衡化. 全面推进企业化管理，园区自我发及能力较强，市场化隹着机制、利益分配机制和社会保障机制等均比锄!茶.园区的中介康务能力建设得到加强园区”技术中心“的作用得到发挥，成为旌接科技与产业经济的枢叙.有完善的Ba区企业与项目的引入机制和退出机制，确保园区产业水平及其带动能力的符俵提高. 本阶段发展的农业园区，更突出农民的主体地位.农民通过多种形式的合作W与Ei区的建设和发屐.BI区在政府指导、企业运作、农民爻赛的总方针要求和指导下，其实是一种市场导向的农业生产公营&R或体，这一担根，体承担着两方面的襄职贵，其一是向农民传达政府信息，其二是为农民提供市场信息. 国外农业园区打以先进的农

8、业设Ii和育断技术向农民、学生及潮人展示新的生产方式为基本主.其主要有3种模式： (I)-DcmonstrationFarm”即示范农场，是以推广先进适用技术为主体的试验示莅茶地； (2)“VdCaIion(UrHo1.iddy)Fan即休1.农场或观光农园,其以农业观光、体闱为主班 (3)-Agri.&Tcch.Parkr或“Educationa1.Farm”即教育农场，主要以柠少年学生为服务对象，向他们提供农业认知、体验与相关教学服务。3 .农业园区的例E新设第(且、节能日光宣、铜架大糖、喷潴、濡松新品种(名特优羯品种)斫技术(无士*、蛆培快茶、工厂化WeN节水1温等)新功能展示示苒、技术

9、创新、休闲观光等)新机制(双层经营式、农业公司式、政企公营式)4 .现代农业园区的基本功能，履示示范功能 生产加工功能 I1.射带动功能 培训教育功能 休用观光功能 技术创新功能5 .现代农业B1.区对农业现代化建设的理论意义 (I)现代农业园超农业生产力和科技水平发展到一定阶段的产物； (2)发展建设现代农业园是实施我国农业产业结构调整，推动农业产业升皴的需要； (3)发展建设现代农业园是推动传统农业向现代农业转变，加快我国农业现代化进程的需要; (4)现代农业园促进了农业高新技术的推广与应用； (5)现代农业园促进了科技与农村经济的结合。6 .现代农业园区对农业现代化建设的实践意义 有利于

10、农曼新技术的示瓶推广I 有利于农业产业化检营， 有利于增加农民收入； 有利于新农村建设. 农业科技B1.区是区域农业科技创折中心.农业科技RI区本身具备一定的科研能力，同时农业科技园往往与科研院校合作形成合作的关系，也是区域农业科技成果的集中产地，容形成“科研院所+军+农民”的农业科技成果转化模式，把教学、科研和科技成果转化X密结合起来I 农业科技B9区是农业科技成果实现的理想场所.农业科技Ri区具有M连片、水利交通灶齐全、技术人员充足、劳动者素朋较高等优势，是农业科技成果中试、试龄和示范的优更场所： 农业科技园区享有政策、税收的多优,拥有先进的管理运誉机制、多的资金筹措机制、整大的技术依托机

11、制，是农业科技成果产业化和培育农业科技企业的量佳区域. 农业园区是农业产业化的“先期试验总站”. 农业园区可以促进农业产业化营机制的他)新. 农业Bi区为农业龙头企业提供了良好的发展土展. 农业E1.区以技术成果产业化带动农业产业化15詈. 农业园区作为商新技术向传农业渗透和扩散的,体，对周边地区农业产业升级和农村济发J星起着重要的推动作用. 农业科技园区从窝秣地优劣和卷色出发，大力发展有区域特色的优质育效的种植业、养Jt业和加工业的示常生产基地；通过培育和发展龙头企业，从生产、管理和常各环节逐步引导农民、农业和农村经济走上现代化和产业化之路，为农业结构调整和提育农产品市场竞余力提供技术示荒，

12、充分体现出科技优势和作用，有效推动了当胞农业结构辑整和农民收入增加. 农业产业园里能直接增加农民收入. 农业观光园区通过拓展农业的休南观光功能，可以有效促进农村劳动力就业，农民收入. Ir先，农业E1.区逐步成为新农村建设的“增长极”. 其次，农业园区推动农村短济社会系及要素流动. 第三，农业B1.区推进了农村地区产业生态的演变. 第四，农业园区可促进村容村载的改善和乡村文明建设.8.农业园区的分类根据农业园区的功能定位.投资主体及主管部门的差异.农业园区可分为四大类：农业科技园区；农业产业园区；农业综合开发示范区I观光农业园区；农业科技园是指由科技部门批准设立、以农业科技创新和技术示范推广为

13、主要目的的农业园区.农业科技园区又可以进一例B分为不同的类S1.*按批准的部门级别可分为国家级同区（国家科技部批准、省级园区（省、市、自治区的科学技术委员会或科学技术厅批准入地级市园区和区县级同区（市、区、县的科技局批准或政府批准）。按园区功能可以分为农业高新技术产业园区、农业科技示范园区、农业企业孵化园区等.现代农业产业园可以进一例分为不同的类型； 按批准的部门级别可分为国家皱园区（国家农业部批准八省级园区（省、市、自治区的农业委员会或农业厅批准、地级市园区和区县侬园区（市、区、县的农业主管部门或政府批准. 按产业性质可分为综合型现代农业示苞园区、主导产业示范园区、特色产业示范园区等. 按园

14、区规模可分为整县推进型、全乡（钺推进鞭、部分村镇连片推进型（殷万亩以上）等. 农业综合开发示范区.以执行国家、省（市）农业缭合开发项目为主要任务的给定活动区域.允许多个项目聚集于一个区内，允许不同的项目区叠和交叉 农业观光园以农业生产活动及其场景为条件，向城乡居民提供观光、休用、度假服务的在空间上有明确边界的活动区域.典型称谓有观光农业园、休用农业园、假日农场、教育农园、生态园等. 按园区的投资主体分类：政府主办型I政府搭台企业营运型；企业主办S1.科研院校血型. 按园区的生态类型分类 (I)城郊型农业园区 (2)平原粮林生产型园区 (3)丘岗山地生杳农业型E1.区(4)治理生杳和保护环境型园

15、区按示范内容划分：设黛eg艺型Ia区I节水农业型园区I生态农业型园区；农业综合开发量I“三H农业”型园区I“外向创汇”型园区.9.我国农业园区发展中面的挑故 土地卷管权同题 农民更圾化问JB 农村拿B设*建设向题 现代农业人才向JI 农村金IIk的改革与创新向JBo区划IH1.以田裳田、租赁制、返租倒包制、划拨制、竞标买断、股份利. 采用上述六种办法，除区麴调畔，在农用土地的流转过程中，应壑持用市场机制来配土地费源，充分发挥价值1.律的作用，以市场价格作为农用土地滤转的核心机制.这种机制可大跟度地降低农用土地漉转的交口成本，X少政府对土地流转的行政干I1.符合市场短济本身发及的襄求. 农民分世经营和坦织化程度低是f不争的事实. 农户战梆陕小，ift弱化程度低，增加了园区经誉企受处理农户关系的成本，也降低了农业新技术推广的效率. 解决这一问题的办法是发展农民专业合作&R