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1、热电公司突发环境事件应急预案编制说明1编制过程概述义X热电有限公司其前身为XXX热电厂，始建于1965年，距今已有40多年的历史，属地方国营预算内企业。1985年开始对城市集中供暖供热、安装供热管道，并取得经营许可权，拥有盘龙江省发改委颁发的热电联产企业认定证书。2008年XXX热电厂企业改制组，成立XXXX热电有限公司，公司注册时间为2008年7月30口，注册地为黑龙江省XX市，注册资本2100万元，其中：自然人由XXX出资1890万元，控股90%,谭澎出资210万元，控股10%。2010年12月23日企业增加注册资金，增资3960万元，控股90%,谭澎增资440万元，控股10%。企业注册资

2、金达到6500万元，该企业现有职工人数175人，其中技术人员56人，其中技术人员66人,中级职称20人，初级职称58人。公司高级管理人员10人，均具有高级职称。拥有固定资产原值17829万元。XX市长恒热电有限责任公司新选厂址位于XX市城区东南部，北临杏林路（距杏林路25m）,南临外环路（距外环路20m）及向阳川至东港铁路（距铁路50m）,东距XX市污水处理厂1.0km,西距同三路1.05km该厂址位于城区边缘，处于城区下风向。东、西侧均为农田地（东侧为规划工业园区），北侧为市第一中学及XX市建成区。该厂址周围没有军事设施、旅游景点、保护性建筑和文化遗产，地下无矿产资源。2015年实现供热面积

3、281万平方米，供热平均温度达22度，是全省供热温度最佳的城市之一，深受用户的好评，企业也因此获得了可观的经济效益。在城市污染减排、达标等方面也达到了国家相关标准。采纳了相关意见并进行修改。同时征求了项目区5km范围内可能收到影响的居民和单位的意见，主要针对突发环境事件发生时居民的联系、撤离等以及对周边环境的应急环境保护，对所有征求意见积极采纳并进行了完善。4评审情况说明XXXXX热电有限公司突发环境事件应急预案编制完成后组织了黑龙江省相关专家对应急预案进行了技术评估，并按照专家的评估意见进行了修改，使XXXXX热电有限公司突发环境事件应急预案更加完善。在编制过程中，非常感谢XXXXX热电有限

4、公司职工、XXX市环保局、XX市环保局、XXX市环境监察支队、XXX市环境监测站等专家、技术人员的支持和帮助。本预案规定了XX热电有限公司环保事故突发情况下的应急措施。本标准起草人：本标准审核人：本标准审定人：本标准批准人：1总则1.1 目的：提高员工对企业及影响企业的周边地区发生的突发环境污染事故应急处理能力，防止本企业环境污染事故发生。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）；中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）；中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第66号）：中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第5

5、8号）;中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）：中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）；关于特大安全事故行政贡任追究的规定（国务院令第302号）；使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）：危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）；国家突发环境事件应急预案：国家突发公共事件总体应急预案关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发（2005）152号）；关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化（2006）10号）：危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门

6、公告2003第2号）：国家危险废物名录（环发（1998）089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布）：重大危险源辨识（GB18218）；建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；建设项目环境保护分类管理名录；地表水环境质量标准(GB3838-2002)；环境空气质量标准(GB3095-1996)：；大气污染物综合排放标准(GB162971996)；污水综合排放标准(GB8978-1996)；工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)；恶臭污染物排放标准(GB14554-93)：工业企业设计卫生标准(TJ36-79)；1.3适用范围：本预案适用企业可能发生环境污

7、染事故或受环境污染事故影响的各相关岗位。1.4指导思想为贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任制,确保单位、社会及员工生命财产的安全,预防重大环境污染事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本厂工艺特点及可能发生的导致事故性排放的因素,本着“预防为主，自救为主,统一指挥，分工责任”的原则,制定本应急预案。2基本情况XXXXX热电有限公司位于市区南部，厂址西侧相邻XX市饮用水水源地级保护区，北侧为XX市区，厂区南、东南方向100O米有胜利村和向阳村。现有2台75th流化床锅炉和3X58MW流化床锅炉+2X15MW背压汽轮发电机组。b事故警报与通知的规定；C.

8、灭火器的使用以及灭火步骤训练；d.基本个人防护知识；e.撤离的组织、方法和程序；f.在污染区行动时必须遵守的规则；g.自救与互救的基本常识。（3）培训的方式培训的形式可以根据实际特点，采取多种形式进行。如定期开设培训班、上课、事故讲座、广播、发放宣传资料以及利用厂区内黑板报和墙报等，使教育培训形象生动。13.1.2培训的要求针对性：针对可能的环境事故情景及承担的的应急职贡，不同的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。定期性：定期进行技能培训；真实性；尽量贴近实际应急活动。13.2演习13.2.1演习的目的评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，

9、验证应急预案应急可能出现的各种环境污染事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。13.2.2演习的任务开展应急演习的过程可划分为演习准备、演习实施和演习总结三个阶段。(1)演习的准备成立一个演习策划组是开展应急演习的有效方法，它是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制。编制演习方案。由演习策划组确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质和方法，选定演练事件与地点，规定演练的时间尺度和公众参与程度；确定实施计划、设计事故

10、情景与处置方案。其中特别要注意的是，演练情景尽可能真实，并考虑应急设备故障问题，以检测备用系统。制定演习现场规则。演练现场规则是指确保演习安全而制定的对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性等事项的规定或要求。培训评价人员。策划组应确定评价人员数量和应具备的专业技能，指定评价人员，分配各自所负责评价的应急组织和演习目标。(2)应急演习应急演习实施阶段是指从宣布初始事件到演练结束的整个过程。演练过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示，由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解，对事故作出响应行动。策划组的作用是宣布演习开始和结束，以及解决演

11、习过程中的矛盾。(3)应急演习总结演习结束后，进行总结和讲评，以检验演习是否达到演习目标、应急准备水平及是否需要改进。策划组在演习结束期限内，根据在演习过程中收集和整理资料，编写演练报告。应急演习-一般至少每年次，且除定期进行全面的演习和训练外，还要针对通讯、消防、医疗、泄漏控制、监测、净化和清洁，以及人员疏散等关键要素进行演习。14预案的评审、发布和更新（1）预案的评审内部评审：由工厂根据应急演练的结果以及其他相关信息，组织有关部门和专业对应急预案进行评审，以确保预案的持续适宜性、有效性和科学性。评审时间和评审方式依具体情况而定。外部评审：预案发布前，应报送公司经过公司组织的外部专家评审，通

12、过后发布。（2）侦案的发布预案经批准后，应分发给有关部门、社区和政府部门，并建立发放登记,记录发放时间、发放分数、接受部门、接受时间、签收入等有关信息。（3）预案的更新在下列情况下，应对应急预案进行及时更新：a.日常应急管理中发现预案的缺陷；b.训练、演习或实际应急过程中发现预案的缺陷；c.工厂的相关人员，以及应急组织机构、人员及通讯联络方式发生变化：d.应急设备和救援技术发生变化；e.工厂内部组织、布局、原材料、危险化学品、生产工艺发生变化；f.有关法律法规和标准发生变化：16附件16. 1应急救援领导及有关人员联系电话16.2相关政府职能部门、抢险救援机构联系电话16.3重要物质装备清单1

13、6.4突发事件信息报告流程16.5环境污染突发事件应急处置程序流程图16.6电力事故（或事件）即时报告单16.7突发环境事件应急预案专家评估意见表16.8突发环境事件应急预案发布文件16. 1应急救援领导及有关人员联系电话。表4应急救援领导、有关人员联系方式序号岗位职务应急职务姓名办公电话移动电话备注1应急领导小组组长总经理2应急领导小组副组长副总经理3应急领导小组副组长副总经埋4应急领导小奴副组长副总经理5危险源控制组及汽化主任6安全保卫组长安监部上任7交通医疗如长办公室主任8新闻发布组长采购主任9技术物资组长生产部主任10善后处理组长副总11应急救援组员(ft氏12应急救援如员值长13应急

14、救援祖员(ft氏14应急救援组员tfi长16.2相关政府职能部门、抢险救援机构联系电话。16.7突发环境事件应急预案专家评估意见表突发环境事件应急预案专家评估意见表预案名称：XxXXX机由fi叫八,十灯冷篇班由件,北抵东编刎单位：热电有限公司专家姓名：职务/职称：单位：XXX大学电话/传真：电子邮栉：评估口期：2016年（M月24日现场核查情况风险W估情况与实际情况的相符性预案中基本情况实际情况环境风险源相符周边环境相符环境敏感点相符预案中环境风险防范设施的落实情况预案中环境风险防范设诙落实情况（包括风险源监测监控预料设诙、应急池、收集池、眼堰、应急阀门、导流沟/管等设施全部预案中环境风险防?5措施的落实情况预案中环境风险防范措施落实情况（包括防渗、闱污分流、危废转移等）预案中应急保障措施的落实情况预案中应急保障措诙落实情况（包括救援队伍.专家队伍、应急装备、救拨物资、通信设符等）落实基本要素完整性评估指行3.人力法湖保收Y诙金保修Y物济保依Y医疗卫生保田Y交通运输保外Y通信保修Y科技支措Y