2024年揭阳市政府工作报告五年回顾十二五展望十三五.docx

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1、2024年褐阳市政府工作报告五年，回顾十二五，展里十三五次府工作报告2024年2月19日在揭阳市第五届人民代表大会第六次会议上市长陈东各位代S:现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见.十二五时期工作回联*十二五时期，市政府在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，全面货彻党的十八大和十/崛三中、四中、五中全会及习近平总书记系列更要讲话精神，主动适应经济发展新常态，深刻把想五大发展理念,枳极探索供给侧结构性改革，认贡落实振兴发展和创臧动两大发展战描，按照“抓落实.促发展，抓基层*强基础”的部罟，践行58化效率、影显

2、公平、惠民执政、绿色发展”施政理念,着力产业强市,强化对待合作，实施互联网+”.推进绿色发展，积极应对困难和挑战,推动全市经济社会持续健康发展。经济发展稳中提质2024年生产总值1890亿元，五年（下同）年均的长11.8%;规模以上Rk颗鹤1123亿元，年均增长19.5%;固定资产投资1362亿元，年均增长28.6%;社会消费品零售矽额857亿元，年均9长外贸进出口70.44亿美元，年均增长14.2%；地方公共财政预算收入77.4亿元，年均增长14.9%；城乡居民人均可支配收入16308元,年均增长12.3%;金融各项存款余额1837.87亿元，贷款余额931.72亿元，分别比2024年增长9

3、0.8%和,贷存比达到50.7%,比2024年提高9.1个百分点t单位生产总值能耗五年累计下降19.1%“三大建设”初显成效.交通基础设施建设五年累计投资209.16亿元，褐阳潮汕国际机场建成通航r国来2个10万吨级泊位竣工使用厦深高铁运行，梅汕客专揭阳段开工汕港高速揭博段通隼,潮惠揭惠高速揭阳段加快建设r改造国*省道215公里,新改建地方公路1950公里.中谯金属生态城成为全国2个中德中小企业合作区之一r空港经济区、大南海石化工业区、揭阳产业转移园等主的产业平台规划建设才刖进.中心城区扩容提质步伐加快，陶东获准撤县设区，发行城投债16亿元，省粤东西北股权基金9亿元投入新区建设，国家政黄性融资

4、亿元启动市区棚户区改造.产业强市成为共识.实施“6166”计划和产业引进、产业登总工程，每年保障50%以上土地指标用于工业项目，形成一县一主题”产业发展雏形.实施技改项目928个，完成技改投资438.84亿元，比“4五时期增长4.3倍.建设省金融科技产业融合创新综合试睑区，引进金融机构18家，设立普惠金融服务中心5个r建成中药材.石化产品2个省级更大交易平台，发布国家首个中药材价格指数,新增国家级质检中心个，列入国家技术创新示范企业家.省战略性新兴产业骨干企业3家.高新技术企业S1.家r新设院士工作站6个，新熠国家级企业技术中心2个、省级企蟠术中心13个、省级工程技术研发中心23个.新熠国家4

5、A级景区2家,举办玉文化节、衬衣节、中药材交易会、电商年货节等，荣获”中国塑料时尚鞋之都.称号.对德含作形成格局.开展以德国为五点的国际合作，实施引进型创新.创建全国首个德国工业园区参与规划设计管理m运的园区.承办中国共产党与德国社民党第二次可持续发展对话会.创立中德中小企业合作交流会，组建对德（欧）“百人团”，在德国、奥阚上西班牙创建8个办事处，与葩国执政融民盟经济委员会、德国工商大会、德国雇主I峰等9大协会和弗劳恩容夫研究所.埃斯林根应用科技大学等科教机构建立合作联智.中德资源再生基地.德国先进技术合作中心、电蝮零笈坊M项目在中德两国较导人见证下签约，保库智能管网等26家企业落户或达成协议

6、，中德金麻生态城成为中德经济合作委员会成员.互联网+“先行先试.创建国家电子商务示范城市和工业电子商务区域试点城市，建成全国闻名的军埔电商村.2024年全市快递业务量比上年增长197.6%,增速全省第一.实56十万电商人才大培训.启动电商下乡工程，揭西、褐东实现农村电商全覆盖，普宁跻身全国泡宝村柒群四强.三农工作得到”曝.被定为全省唯一的“一馍一品”工程示范市,普宁高照馍、揭东崎田馍和洪汨宝镜院村成为国家“一第一品”示危销（村）.抗击百年不遇超强台风和特大洪涝雉.投入水利资金48.39亿元，完成普宁白坑湖水库综合整治等593宗造点水利工程.启动省级新农村连片示地工程项目52宗,落实美丽乡村“三

7、大工程”建设项目819项.实施农村清洁工程”，建成69座镇生活垃圾转运站和3410个自然村垃圾收集点.落实扶贫双到资金11.42亿元，扶持黄困村项目4448个、药困户项目13.04万个，帮助脱贫6.3万人.环境整治力度加大.建成“零J1.Er电俄产业园，棺江基本实现无电镀污染.痂出成污水处理设施6座,新增日处理能力13.15万电依法造处环保违法行为，关停非法电镜加工企业232家、土轧钢企业55家.漂染企业142家，清理绣台普宁电子废物经宫户942户.2024年,城市空气质盘达标率为93.1%,榕江11个常规监测断面有4个水而提升一个类别。人俯一体”理念渐入人心，新增森林碳;匚造林116万亩，建

8、设生态景观林带421公里,新增森林绿地面积17.8万亩，森林蝇率提高至5S.39%.揭西县获批国家级生态保护与建设示范区.社会民生持续改善.五年教育总投资297.6亿元，建成标准化义务教育学校1424所、规范做艰615所，改造提升薄弱普通高中20所，教育创强取得明显成效，在考东地区率先实现“3个100%(100%8985&1.t;街>通过省敦育强镇督导脸收、100%的县&忙市、区>通过省教育强县督导脸收、100%的县&1.t;市、区>通过义务教白发展基本均衡县国家级督导认定).医改工作稳步推进,创建三甲医院3家，康美医院等一批卫生设施建成投用，生白政策改革得到落实.城乡居民基

9、本养老保睑和基本医疗保险均实现全覆盖，社会保障体系进一步完善,新增国家级文物保护单位3处，市图书馆建成对外开放，市档案培晋升为国家二级档案馆.创编潮WH烧火揭阳等优秀剧目，乡乡乐起来等群众文化活动深入开展.双拥共建更加紧军,阳光征兵经蛤在全省推广.办好民生实事,为全市人民统一购买政府民生综合费任跄，为70岁以上老人投保意外伤害险，为百岁老人、本科以上贫困大学生、乡摘卫生院全日制本科学历以上医生发放津贴补助免除公立幼儿园在园低保户儿案保教费组建公安辅帆伍彳啪险轻舟队，引入新能源公交公司.实施一村社区一法律顾问工程，社会治安和信访维稳得到强化，生产安全、消防安全、食品安全形熠定好转.自身建设有物口

10、强.深入开展党的群众路线和“三严三实”教育实践活动，严肃整治四风”和不严不实问毁.人大代表、政协委员建议提案办理满意率均达到100%.市、县两级城务服务中心和网上办事大厅投入使用，建成四级政务服务体系，悯东区作为全省试点在全市率先实现基层公用及务平台建设全覆蓄,完成新一轮政府机构改革，推迸商事登记和行政审批制度改革，取消、下放行政审批事项440项.市政府系统议事彷国机构撤销49%,公务用车制度改革基本完成.成立市人民政府行政复议委员会，强化行政监察彳府计监督，廉改建设得到加强.!五年的实践，我们深刻体会到：谋划发展,必须主动适应经济发展新常态，必须把握五大发展理念，必须争取地方发展纳入国家战珞

11、规划,融入全球资源配置链条经济工作，应基于创新驱动，源于自然基他，顺于发展态势,善于资源配置，专于久久为功，胜于以实求成.Ste倏!我们在“十二五.期间取得的发展成效，是党中央国务院、省委省政府和市委正璃领导的结果，是全市广大干部群众团结拼搏的结果.在此,我代表市人民政府，向全市干郃群众，向驻福解放军和武警部队官兵，向关心支持褐阳改革发展的各界朋友、港澳台同胞、励M乔胞和国际友人表示衷心感谢并致以崇高敬意!同时，我们也清醒地认识到，当前存在的困难和问题有：思想观念与新常态要求仍有差距r创新驱动能力不足r人才短板突出r转型升级十分紧迫f节能减排任务繁重民生事业欠账较多，等等.对此，我们将高度更视

12、，在振兴发展进程中加以解决.十三五时期奋斗目标和主要任务“十三五时期是全面建成小康社会的决胜险段，是揭阳实现振兴发展的关键时期.根据市委关于“十三五规划的建议，市政府编制了揭阳市国民经济和社会发展第十三个五年规为阚要（草案）,提请大会审议.十三五时期政府工作指导思想是：全面浅彻党的十八大和十/唬三中、四中、五中全会及习近平总书记系列更要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固肉立创新.防调、绿色、开放.共享五大发展理念，适应和引领经济发展新常态，着力加强供给恻结构性改革，深入实施振兴发展和创新驱动发展“两大战略“，全面推进“抓落实、促发展，抓基层、强基础”两项部署，以产业

13、强市夯实发展基础，以对合作实现引进创新，以“互联网影显后发优势，泪色生态增强可持续发展能力，努力推动经济增长保持中高速，奋力开创揭阳娠兴发展新局面.十三五时期我市经济社会发展主要目标是:生产总值年均增长10%以上地方公共财政预笠收入年均增长11%;城乡居民人均可支配收入年均增长11%；经济社会保持较快健康发展，产业发展迈向中高端,社会事业全面进步，生态环境持续改善，全面深化改革和全面依法治市取得实质性成果，确保与全国同步全面建成小康社会，为基本实现社会主义现代化打下坚实基础.实现十三五”规划目标，必须更点抓好几方面：以改革创新激发发展活力.创新驱动是国家命运所系、世界大势所趋、发展形势所迫.抓

14、创新就颗发展,谋创新就是谋未来.把创韶区动发展作为核心战略和总抓手，坚定不移走创新立市.创新兴市之路,破除一切制约创新的思想障碍和制底藩统，让创新活力竞相迸发，让创新源泉充分涌动，使创新成为揭阳发展的引擎.围绕供给使S构性改革，突出抓好对德合作，实现引进型创新，闻出传筑产业转型升级和新兴产业培育壮大“双轨道”.下大力气创造条件引进施5创新人才，若力建设中第工业4.0研究院.中德创新港购化器、中德先进技术合作中心、中J微企业粉化潴及众创空间等创新平台，大力发展高新技术企业.做强做大中国电商好讲师邀请大赛、电商人才搭台大赛等;勒项目，打造创新群体、创新资源与创新消费市场有机对接的有效平台，聚集承载创新全要素，建设创新驱动高地.充分发挥市场对资源囹置的决定性作用,更好发挥政府作用.深化行政体制改革,转变政府职能，强化政务效能.深化商事制度改革，普造市场化国际化法治化发展环境.()以均衡协调提升发展水平.按照一县一产业主题、一重点平台、一产业集群、一产业植条、一产业政策.一产业会展、一产业品脚”的产业发