班组安全活动记录20160214.docx

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1、安全活动记录时fH2016年02月14日点技术如办公室主持人记录入部门/班If1.技术组参加人员详见签到表安全活动JS目安全生产管理主要内容第一节目标管理一、目标的设豌与制定安全生产目标的设置和制定必须具有可追求性、挑战性。追求性是指目标值的设置和制定必须经过认真的科学论证.防止脱离实际、好高贪远：挑战性是指对比分析本企业的安全生产管理水平和同行业优势和差距，通过严格管理、创新改造，在安全生产上达到或领先于向行业管理水平，具有一定的难度和挑板，安全生产目标的设置能好使各级领导及从业人员明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向.安全生产目标的设定一般由企业安全生产管理部门提出，钱企业

2、安全生产委员会讨论审议通过，企业主要负表人批准以正式文件下发后实施，（一）依据1 .符合国家的有关法律、法规、规范性文件、政策、法令等充分体现“以人为本、安全发展”的原则.2 .符合国家安全生产监等部门、能源局、地方政府等政府管理部门对电力生产企业安全生产管理的要求。3 .符合上级管理部门的安全生产工作方针、政策、要求和目标.4 .符合本企业的中长期安全生产工作规划.5 .紧的结合电力企业的性质、特点，符合电力企业的风哙管控近点。（二）原则1 .可行性原则.2 .突出重点原则.3 .综合性原则，4 .先进性原则.5 .可量化原则.6 .激励先进像则.7 .目标与措施的对应性原则。电力企业安全目

3、标的设定内容、范附包括人身伤害、设备损坏、电力安全事故、埼坝、环境污染事故、火灾事故、交通事故、特种设备事故等,并按“四级”控制原则层层分解细化,横向到边、纵向到底，实现全员、全方位、全过程的安全生产管控.从广义上来说，安全生产目标主要包括以下人类。1 .人身伤害类事故（包括职业健康）2 .设备损坏类事故3 .电力安全事故4,垮坝S环境污染事放6 .火灾事故7 .交通事故8 .其他发电企业视具体安全状况和外在要求，可增加安全目标。如：特种设备事故、说操作事故、水淹厂房等.1 .企业控制曳伤和事故,不发生人身死亡、的大设备和电网事故:2 .车间控制轻伤和障码，不发生人身重伤和事故：3 .班组捽制

4、未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍：4个人控制失误和差错，不发生人身未遂和弁常.企业可以根据本企业实际确定自身的安全生产目标,但不能低于本条的要求.二、目标的分解与落实发电企业按照企业如织机构，全厂的安全目标分解到车间（包括职能部门、其他二级单位等）,班组,每一位作业人员（包含正式职工、外协工等）,形成“纵向到底、横向到边”的目标管理体系，安全目标的分解不仅涉及人身伤害、设法损坏、电网安全、环境污染等方面，更延伸到安全管理机制方面,比如有的企业将两票合格率、标准票使用率、安全问题整改率、安全的忠消除率、安全教ff培训覆鼠率等指标也纳入安全目标的设置和分解当中.1 .明确安全职击2 .制定措施3

5、.监督执行三、目标的评价与考核是时各层次目标执行情况进行评价，从中发现管理的薄弱环节和同HS，加强班层和丛础管理：二是时目标管理结果进行评价，分析论证目标管理的整套思路和方法的优劣等.安全目标的考评应遵循的原则评价的内容考评应公开、公正,以目标成果为考评依据，考评标准要简化，优化,实行逐侬考评。绩效考核分为集体和个人两类.评价的方法和步骁绩效考核常用的评f介方法主要有百分分配法和保合评价法。第二节、安全生产组织体系一、安全保证体系安全保证体系就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理构成的有机整体。安全保证体系构成安全生产保证体系由组织保证.管理保证、投入保证、技术保证组成.在安全生产保证体系中

6、.有三个基本要素：人员、设备、管理.人员家质的i低是安全生产的决定性因素；优良的设需和设施是安全生产的物质基础和保证：科学的管理则是安全生产的重要措施和手段.I.组织保证明确安全生产的目标、任务、职立、程序和权限.企业主要负货人岗位安全生产职员、企业其他负成人岗位安全生产职员、企业各职能部门负责人及其工作人员安全生产职责、班加长安全生产职责、岗位工人安全生产联责2.管理保证加强班级建设，健全规范化班组安全管理机制、建立和完善企业的各项规堂制度,实行安全生产法制化管理、加I强设备省理，不断提高设缶安全运行水平3 .投入保证安全生产法规定,发电企业主要负贲人应保证安全生产条件所必须的资金投入,并对

7、由于安全生产的必辐的资金投入不足导致的后果承担说任.4 .技术保证加强技术监仔和技术管理.应用、推广新的技术监测手段和装备.改进和完善设备、人员防护措施.开展有针对性的竟赛活动和自传活动，组织职业安全、职业健康、职业道德教育和岗位技能培训.二、安全监督体系安监人员作为企业监督的管理者和执行者,在安全生产管理中具有非常重要的地位.1,安全监督管理人员的职员企业安全曲督部门的工作侧重点，应以安全管理为主,现场监督为辅，以不定期抽资为其主要览督方式。生产部门安全员的工作侧重点,是Sfi督一些工作里较大或工作条件较更杂的大修、基建、改造等工程,其他工程可采取不定期抽查的办法.以较多的精力从安全监密体系

8、责任小安全管理工作班级级安全员应主要侧曳于现场监仰.2 .安全监督管理工作应了解的管理原则“管生产必须管安全”原则.“五同时”原则.“保人身、保电网、保设备”的原则，“四不放过”的原则。3 .安全监伴体系基本要求有长期的管理规划和目标-安全管理规范化、制度化。定期开展现场违章行为监督工作。发挥安全管理整体功能.培育企业安全文化。三、安全保证体系和安全监存体系相互关系和有效运转安全生产保证体系和安全监督体系是从双安全生产这一系统工程中的两个子系统，都是为达到企业安全生产的共同目的而建立和工作的.1 .安全生产保证体系和安全赛督体系的射证关系安全监杼体系和安全保证体系是一种制约与被制约的美系，2

9、.安全保证体系与安全雅督体系的有机配合.从生产安全的作用因素看安全生产保证体系起到内因的作用，安全监督体系起到外因的作用.从哲学的观点，外因是条件，内因是根本，外因通过内因对产物的变化起作用，从夯实企业的安全生产基础，安全生产保证体系的有效运作起着决定性的作用.安全监俗体系的作用,就是检查、监督安全生产保证体系运转是否正常是否有效.3 .正确认识安全与生产的美系,确保两个体系有效运转.首先，要提高对安全生产“灾任曳于泰山”的认识.其次，要提高对安全生产法制化管理的认识，第三，安全保证体系自觉接受安全监仰部门的检查和监督，主动听取安监部门的意见.对存在的何题认其进行整改.第四，把安全作为党政工作

10、的主要结合点，不断调整充实安全生产委员会和三级安全网络，形成党政工团齐抓共管的良好局面，一个核心：以行政正职为核心的各级安全生产责任制两个体系：指电力安全生产的保证体系和安全生产监督体系三级安全网：企业、车间及班组安全监督人员组成的网络.第二节安全投入安全投入是指一个国家或企业用于与安全生产有关的所有费用总和.是安全活动的一切人力、物力和财力的总和.法律法规规定：安全生产法规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的的资金投入，出生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经计的投资人予以保证，并时由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任4国务院关于进步加强安全生产工作规定的决定3

11、(国发(2004)2号中明确：“建立企业提取安全生产费用制度，企业安全协用的提取，要根据地区和行业的特点，分别检定提取标准,由企业自行提取，专户储存、专项使用于安全生产.电力企业安全生产标准化达标评级规葩中,对电力企业建立安全生产费用管理制度、制定安全生产费用计划等工作作为电力企业达标的必要条件.一、人力资源投入人力资源投入是企业为满足人力资源管理而投入的人力、物力、财力的总和.海因里希工业安全理论认为.造成安全生产事故的直接原因有两种：一是人的不安全行为：:是物的不安全状态。而百分之八十的小故是由于人的不安全行为引起的，不能简单地认为安全投入就是单纯指百.接的财力、设备、设施的投入，要注重用

12、于加强安全生产管埋,以解决人的不安全因素为主的人力资源投入.才能保砥企业经济效益持续发展和提高*1 .树立“以人为本的人力资源管理理念.2 .组建优秀的人力资源团队,配置高素质的人力资源管理人员.3 .碇全人力资源投入管理制度.人力资源投入方法：1.完善组织架构.2.创新传统的培训机制.3优化人力资源配置.4积极首造良好的企业文化，二、安全生产费用投入安全生产费用主要是指用于改善安全设施、进行安全教，培训,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设徐设.施，以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件所需的资金.安全生产费用使用范围1 .安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工渊

13、具、安全设备设施、安全防护装巴、安全培训、职业稀防护和劳动保护，以及王大安全生产课遨研究和预防裂故采取的安全技术措施工程建设等。2 .反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故敦训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等.3 .应急管埋：预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等.4专项检点；安全检测、安全评价、M故障患排鱼治理和武大危险源监控整改以及安全保卫等.5.专项活动：安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实防与维护、安全技术技能竞寒、安全文化建设与安全月活动等，安全生产也用具体体现在以下几个方面：生产装置本质安全投资、安全防护装置的

14、投资、安全维护费用,个体防护费用、安全管理费用、安全科研经费、恢更性固定资产投资、职业防护费用安全投入的法律依据.安全生产法3规定根据不同生产经营总位安全投入的决策主体的不同,分别规定：1 .按照公司法成立的公司制生产经营单位，由其决策机构董事会决定安全投入的资金2 .非公司制生产经营单位，由其主要负责人决定安全投入的资金：3 .个人投资并由他人管理的生产经营单位，由其投资人即股东决定安全投入的资金.4安全生产法规定,上述人员不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使发生生产安全W故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑犷贡任；尚不桀刑事处罚的,时生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个

15、人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款.1 .建立安全生产投入长效机制。2 .明确安全生产的用管理程序。3 .安全生产费用的使用要监督到位。第四节安全宣传教育培训安全生产法第二十一条规定：“生产经营笊位应当对从业人员进行安全生产教W和培训，.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业J第二十二条规定：“生产经营常位采用新工2、新技木、新材料或者使用新设备.对从业人员iS行专门的安全生产教仔和培训第二十三条规定：“生产经营电位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业J笫三I九条规定：“生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教H和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故颈防和应急处理能力J国家安全监管总局发布了f生产经营单位安全培训规定“国家安监总局令第3号Y安全生产培训管理办法?（国家安监嗣令第20号）、特种作业人员安全技