阳城利用废旧塑料新建年产10万吨环保型塑料制品产业链项目环评报告.docx

《阳城利用废旧塑料新建年产10万吨环保型塑料制品产业链项目环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《阳城利用废旧塑料新建年产10万吨环保型塑料制品产业链项目环评报告.docx（56页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、一、建设项目基本情况建设项目名称阳城县宏博科技有限公司利用废旧塑料新建年产10万吨环保型塑料制品产业链项目项目代码2020-140522-29-03-022415建设单位联系人范利兵联系方式建设地点阳城县凤城镇美泉村南约210In处（原宏园建材公司厂址）地理坐标（112度28分15.087秒,35度30分6.318秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别85金属废料和碎屑加工处理421;非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）建设性质V新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形V首次申报项目不予批准后再次

2、申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准备案）部门（选填）阳城县行政审批服务管理局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）20000环保投资（万元）686环保投资占比（%）3.43施工工期5个月是否开工建设V否口是：用地（用海）面积（m2）26666.67专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与城市总体规划符合性分析阳城县县城总体规划（2008-2020）根据城市建设和发展的需要，划定阳城县城市规划区范围为凤城镇、西河乡、演礼乡和白桑乡的全部行政范围，城市规划区总面积约256平方公里。规划确定中心城区为“一

3、城四区”的城市空间布局结构，即主城区、西河区、八甲口区、安阳工业区。主城区：为城市的主体，以居住、公共服务为主要功能，辅以旅游集散、商贸物流。西河区：以教育、居住为主要功能。八甲口区：以工业、物流为主要功能，配以基本的城市功能。安阳工业区：产业发展新区，近期以发展建瓷产业为主，远期发展为综合性的工业区。本项目占地位于总体规划的二、三类工业用地范围内（项目占地租赁协议见附件），项目占地不在八甲口工业园区范围内，项目符合阳城县县城总体规划。本项目与城市规划相对位置图见图3。2、产业政策其他符合性分析本项目为废塑料再生利用类项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类的“四十三、

4、环境保护与资源节约综合利用”中的15款三废综合利用及治理工程和第27款“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”项目，因此符合国家产业政策要求。3、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，本项目“三线一单”符合性分析如下：D生态保护红线本项目位于阳城县凤城镇，阳城县正在制定当地生态保护红线尚未出台。

5、根据调查，本次评价区范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区；基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道、天然渔场、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域等敏感因素，因此本项目建设不违背生态保护红线保护要求。2）环境质量底线本项目位于阳城县凤城镇美泉村南约210In处，根据2020年度例行监测数据及环境空气质量现状监测数据可知，例行监测点阳城县区域内PM2.5、。3均出现超标，阳城县环境空气质量属于不达标区；另外，根据补充监测资料，

6、监测点位非甲烷总炫污、TSP染物均未出现超标现象。地下水所监测的3个水质水位监测井各项监测因子监测数据均满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的In类水标准的要求本项目不外排废水，废气污染物排放较小，本次新增的污染物排放量将由八家口园区内企业提标改造完成区域削减，本项目的建设不会加重区域环境负荷，符合环境质量底线要求。3)资源利用上线本项目为利用废旧塑料进行生产，生产过程中不燃煤或其他化石燃料，消耗一定量的电能等。原料为造纸厂产生的废旧塑料，实现固废资源化，符合当地资源利用上线要求。4)环境准入负面清单本项目所处区域暂未出台相关产业、行业的负面清单。综上所述，项目的建设不违背三线

7、一单的要求。4、与山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析根据晋政发(2020)26号文，将山西省划分三类生态环境管控单元如下：优先保护单元：主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、泉域重点保护区，以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在太行山、吕梁山等生态屏障带，以及沿黄水土流失生态脆弱区域。重点管控单元：主要包括城市建成区、省级以上经济技术开发区和产业园区、大气环境布局敏感区和弱扩散区，以及开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域等。主要分布在“一主三副六市域中心”等城镇化以及工业化区域。一般管控单元：指优先保护单元和重点管控单

8、元之外的其他区域。根据山西省生态环境管控单元图，本项目位于重点管控单元，见附图4。重点管控单元：进一步优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，实现减污降碳协同效应。京津冀及周边地区和汾渭平原等国家大气污染联防联控重点区域，要加快调整优化产业结构、能源结构，严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能，要加快实施城市规划区“两高”企业搬迁，完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控，持续推进清洁取暖散煤治理，严防“散乱污”企业反弹，积极应对重污染天气。太原及周边“1+30”汾河谷地区域在执行京津冀

9、及周边地区和汾渭平原区域管控要求基础上，以资源环境承载力为约束，全面推进现有焦化、化工、钢铁、有色等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区，推动焦化产能向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的区域转移。鼓励焦化、化工等传统产业实施“飞地经济”。汾河流域加强流域上下游左右岸污染统筹治理，严格入河排污口设置，实施汾河入河排污总量控制，积极推行流域城镇生活污水处理“厂-网-河(湖)”一体化运营模式，大力推进工业废水近零排放和资源化利用，实施城镇生活再生水资源化分质利用。本项目为利用废塑料再生塑料粉项目，符合国家及我省相关产业准入条件，不属于严禁新增产能的行业及“两高”行业，可

10、做到达标排放，本项目符合文件要求。5、与晋城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析根据晋市政发【2021】17号，将晋城市划分三类生态环境管控单元如下：优先保护单元：主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、泉域重点保护区，以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在太行山、太岳山、王屋山生态屏障带。重点管控单元：主要包括城市建成区、省级以上经济技术开发区、各级产业园区和产业集聚区，以及开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域等。主要分布在城镇化和工业化区域。一般管控单元：指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。根据晋城市生态环境管控单元图，本项目位

11、于重点管控单元，见附图12。重点管控单元：进一步优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，发挥减污降碳协同效应。晋城市作为京津冀大气污染联防联控重点区域，要加快调整优化产业结构、能源结构，严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能，确有必要新建或改造升级的，要严格执行产能置换实施办法。要加快实施城市规划区“两高”企业搬迁，完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控，持续推进清洁取暖散煤治理，严防“散乱污”企业反弹，积极应对重污染天气。积极推行城镇生活污水处理“厂-网-河(湖)”一体化运营模式，大

12、力推进工业废水近零排放和资源化利用，实施城镇生活再生水资源化分质利用。本项目不属于严禁新增产能的行业，项目在落实环保措施后可做到达标排放，运营期无废水外排，符合文件要求。6、生态区划符合性分析生态功能区划：根据阳城县生态功能区划，阳城县生态功能区划系统如下：D一级区的划分：按照晋城市三级生态功能区划边界，局部适当调整。根据晋城市生态功能分区情况，阳城县被分为7个一级区。(1)沁水县城生态农业与水源涵养生态功能小区(I)(2)俺山自然保护区生物多样性保护生态功能小区(II)(3)黄封水库水位调蓄及营养物质保持生态功能小区(HI)(4)阳城中部煤电产业开发及土壤保持生态功能小区(IV)(5)历山自

13、然保护区山地森林及生物多样性保护生态功能小区(V)(6)析城山中低山地水源涵养及土壤保持生态功能小区(VI) (7)蟒河自然保护区生物多样性保护生态功能小区(VII)2)二级区的划分：应考虑区内地貌单元及生态系统类型与过程的完整性，生态服务功能类型的一致性。在明确生态功能小区的基础上，以生态服务功能的重要性，生态环境敏感性，经济发展发向等综合指标为依据，并参考行政区等因素，将阳城县划分为13个生态功能类单元。(1)芹池中起伏侵蚀中山土壤保持生态功能类单元(2)寺头西部小起伏黄土覆盖中山土壤保持生态功能类单元(3)俺山自然保护区生物多样性保护生态功能类单元(4)董封水库小起伏黄土覆盖中山营养物质

14、保持生态功能类单元(5)董封水库北部黄土丘陵土壤保持生态功能类单元(6)阳城中部黄土丘陵土壤保持生态功能类单元(7)阳城东南部小起伏喀斯特侵蚀中山生物多样性保护生态功能类单元(8)历山自然保护区生物多样性保护生态功能类单元(9)董封南部大起伏喀斯特侵蚀高中山水源涵养生态功能类单元(Io)析城山生物多样性保护生态功能类单元（三）横河大起伏喀斯特侵蚀中山水源涵养生态功能类单元(12)蟒河自然保护区生物多样性保护生态功能类单元(13)蟒河北部中起伏喀斯特侵蚀中山水源涵养生态功能类单元本项目所在区域属于“IV阳城中部煤电产业开发及土壤保持生态功能小区”中的“IVA阳城中部黄土丘陵土壤保持生态功能类单元

15、”，本项目为塑料制品项目，不违背阳城县生态功能区划的要求，项目与阳城县生态功能区划位置图见附图5。生态经济区划：根据阳城县生态经济区划，阳城县生态经济区划系统如下：一级区的划分：分别为禁止开发区、限制开发区、优化开发区和重点开发区。禁止开发区5个：历山自然保护区禁止开发区、俺山自然保护区禁止开发区、蟒河自然保护区禁止开发区、泉域水源地禁止开发区、省级以上文物保护单位、省级以上公路及铁路禁止开发区。限制开发区2个：阳城南部、阳城北部限制开发区。优化开发区1个：阳城中部优化开发区。重点开发区2个：阳城南部、芹池周边地区重点开发区。二级区的划分：在阳城县生态经济区划一级分区的基础上，依据区位优势对产业类型发展的适宜性进行生态经济区划二级分区,二级分区共分为8个生态经济区，其中一级分区中6个禁止开发区未进行二级划分；限制开发区共分为3个生态经济区；重点开发区共分为2个生态经济区；优化开发区共分为3个生态经济区。本项目所在区域属于“HI优化开发区”中的“1IHAT阳城县城综合经济发展生态经济区”。本项目为塑料制品项目，不违背阳城县生态经济区划要求，项目与阳城县生态经济区划位置图见附图6。7、相关规范条件符合性D本项目与废塑料综合利用行业规