调研报告：20240630新时代贵州生态文明建设的实践与探索——贵州师范大学马克思主义学院.docx

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1、新时代贵州生态文明建设的实践与探索贵州师范,大学马克思主义学院在读硕士研究生吴玉玺在新时代社会主义生态文明建设中，贵州坚持以习近平生态文明思想为指引，守好发展和生态两条底线，积极践行“两山”理念，奋力在生态文明建设上出新绩，全力打造生态文明建设先行区，更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，推动高质量发展和高水平生态协同共进。先进理念培育与多彩生态文化构建贵州作为首批生态文明试验区，在自然生态、生态理念和生态文化塑造上有着独特之处。一是喀斯特自然生态孕育和谐共生生态理念。贵州省位于中国南方喀斯特的中心，喀斯特面积约占全省土地面积的73.3%,而喀斯特生态系统的脆弱性制约着区域经济社会发展。

2、这表明，贵州各族人民的社会生活生产高度依赖自然生态环境，在长期社会生产活动中贵州先民也逐渐认识到自然生态环境对于个人、村褰乃至社会生存发展共生、共存、共荣的价值维度。这促使人与自然形成一个不可分离的生命共同体。在此意义上，贵州各.族人民在长期社会生产和社会交往中培育形成了顺应自然、尊重自然、保护自然等人与自然和谐共生的生态理念，为贵州多彩生态文化形成奠定了坚实基础。二是和谐共生生态理念促成多彩生态文化。从制度层面看，贵州先民的村规民约、生活习惯等蕴含着源于自然、顺应自然、保护自然的价值观念。从生产生活方面看，侗、水等民族开垦梯田进行农业生产和苗族芦笙舞、侗族大歌、水族马尾绣等节日习俗反映了人与

3、自然是生命共同体的生态理念；从行为方面看，侗族的立款碑、讲款等活动，由族群权威人士对群众进行生态保护教育，进一步规范族人与自然的交往行为。同自然环境的深度融合，让贵州人民在生产和交往活动中形成了以人与自然和谐共生为主要内容的理念文化、以制度保障与资源转化为主要抓手的制度文化、以共治生态与共享成果为主要载体的物质文化、以先行示范与先进带动为主要路径的行为文化。三是多手段深化和谐共生生态理念筑牢多彩生态文化。自党的十七大报告提出“建设生态文明”“生态文明观念在全社会牢固树立”的要求以来，贵州省为探索生态文明建设理论和实践路径，借鉴国内国际成功经验，打造了生态文明贵阳国际论坛。贵州借助生态文明贵阳国

4、际论坛，推进生态文明建设与绿色发展，充分展示绿色经济发展成果。另外，贵阳路边音乐会、“村超”“村BA”等文旅活动，在利用音乐、节庆、民族表演等方式展现城市与乡村公共服务文化的同时，让人们在生态旅游过程中感悟生态文化，为新时代生态文明建设增添新动能。完整制度建设与绿色生态屏障构筑贵州城市与农业农村现代化的生态建设，要发挥制度利器作用，以绿色发展理念促进人与自然和谐共生，用制度有效保障生态文明建设。一是完善生态环境保护制度体系。贵州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，相继制定出台修订了贵州省生态环境保护条例贵州省生态文明建设促进条例贵州省水污染防治条例等生态环境保护制度，从严格环境管理制度、

5、深化生态污染攻坚、加强生态创建修复、推行绿色生产生活方式、构建生态环境责任制度等方面进行整体性制度规划。实现在法治上协调人与人之间在生态资源占有、使用、分配上的矛盾，进而实现保护生态环境的制度保障。二是推进生态保护补偿制度建设。2017年，贵州省颁布了生态环境损害赔偿磋商办法（试行），率先开展生态保护补偿探索。2018年云、贵、川三省人民政府签署赤水河流域横向生态补偿协议；2024年贵州省人民政府办公厅印发贵州省赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法，首先在跨流域横向生态保护补偿制度上进行积极实践。这为全国探索建立跨多省生态保护补偿制度，建立市场化、多元化生态补偿制度提供了现实指引，也为恢复生物

6、多样性，提升生态补偿的有效性提供了制度保障。三是完善生态产品价值实现制度机制。贵州省为探究建立政府主导、引导其他主体参与、市场化运作的生态产品价值实现制度机制，于2023年制定了贵州省林业碳票登记及交易管理规则（试行），拓展了生态产品价值实现制度机制。例如，毕节以林业碳汇资源开发和交易为突破口，在对森林树木碳汇能力核算基础上，依据林业碳票制度进行碳汇交易，实现将地区生态价值转化为经济价值，促进绿色经济发展。这既是贵州完善生态产品价值实现制度机制的有益探索，也证明了生态产品价值实现制度机制是践行绿色发展理念的制度屏障。生态生产力赋能与社会高质量发展生态文明建设与经济社会发展是非对立的，贵州以生态

7、环境治理为抓手，推动生态生产力发展，助推经济社会高质量发展。一是生态生产力推动绿色发展。石漠化问题是喀斯特地区首要的生态问题，而石谟化严重阻碍了赫章县的经济发展和少数民族地区的脱贫致富。通过合理分析石谟化成因，选择恰当治理模式，以石漠化草地建设与生态畜牧业主导型模式来治理赫章县石漠化问题。这一方面修复生态环境，一方面带动当地畜牧产业发展和农民增收致富。同样，在土地石漠化严重的花江地区，通过大力发展生态产业，形成了一大批石漠化治理生态混农林业、生态林产业、生态牧草业等。一方面改善自然环境，一方面有效解决喀斯特地区人地矛盾问题。二是生态产业促进生态价值实现。结合地方特色和民族文化打造地区生态文化品

8、牌，并以文化、体育、旅游为合力推动生态文化旅游产业建设，促进地区经济发展，已经成为贵州践行绿色发展理念的现实路径。黔东南通过挖掘融合丰富的民族文化打造县域IP,激活乡村文化活力，以乡村文化振兴促进乡村产业振兴，推动乡村高质量发展，增强人民群众获得感和幸福感。“村超”“村BA”以丰厚传统民族文化，加上当地完备的生态基础设施和“政府搭台，群众唱戏”的协同效应，依靠民族特色文体活动，吸引了大量游客，带动了旅游消费，增进了最普惠的民生福祉，也树立了生态产业促进生态价值实现的绿色发展典范。三是生态价值实现助推贵州社会高质量发展。地方政府与个人通过数字媒体、融媒体、自媒体等方式，分享推介地方生态旅游文化。例如“村超”“村BA”的现象级“出圈”带来的巨大流量在自身无法消化吸收时，地方政府联合周围的生态旅游资源进行流量共享，实现由单个地区辐射带动地域经济发展。这般跨区域的共享共融共治的绿色发展方式，加速形成绿色发展格局，推动地区高质量发展，反过来会促进地区治理体系与治理能力现代化，并在保持人与自然和谐共生关系的基础上实现可持续协调发展。总之，贵州坚持走生态优先、绿色发展之路既能做到尊重自然、顺应自然和保护自然，也能在中国式现代化进程中实现人与自然和谐发展。