4篇范文 2024年学习《国有企业管理人员处分条例》研讨发言.docx

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1、2024年学习国有企业管理人员处分条例研讨发言2024年5月21日，国务院总理李强日前签署国务院令，公布国有企业管理人员处分条例（以下简称条例），自2024年9月1日起施行。条例共7章52条，主要规定了以下内容。一是明确处分工作的原则。国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导，坚持党管干部原则。给予国有企业管理人员处分，坚持公正公平，集体讨论决定；坚持宽严相济，惩戒与教育相结合；坚持法治原则，以事实为根据，以法律为准绳，依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。二是规范处分的种类及其适用。在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上，进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间。坚持严管

2、和厚爱相结合，将“三个区分开来”有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形。三是细化国有企业管理人员违法行为。聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，将公职人员政务处分法第三章规定的有关违法行为具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。四是明确适用对象的范围。沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定。规定国有企业管理人员任免机关、单位按照干部管理权限对违法的国有企业管理人员依法给予处分。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。五是建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。严格规范处分程序以及复核中诉、纠正纠偏等制度，保障相关人员合法权益。对处分活动中的违法行为规定

3、相应的法律责任。第一，适用范围。国有企业管理人员的范围是什么？条例中的“国有企业管理人员”的定义，来源于监察法第15条第3款的规定。按照相关解释，“国有企业”既包括国有独资、全资企业，也包括国有控股企业（含金融企业）。因此，这个范围是比较广泛的，只要在国有企业有个“一官半职”的人员，基本上都包括在内。笔者注意到，关于国有企业相关人员处罚的法律法规文件不少。但有些是针对“领导人员”，有些是针对“管理人员”，有些是针对“党员干部”。条例中的国有企业管理人员的范围与监察法公职人员政务处分法是一致的。第二，效力等级。该条例是国务院2023年的立法项目。其上位法是监察法公职人员政务处分法。另外，条例的下

4、位规章包括国务院办公厅2016年出台的关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见；以及国务院国资委2018年出台中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）。由于效力等级不同，这些法律、法规、规章的实施单位也不一样，例如，国有企业的集团公司就有权对子企业相关人员的违规投资经营行为进行处处分。第三、主要内容。国有企业管理人员是公职人员中的一类。国有企业是资金越密集，资源富集的领域，其管理人员在依法履职、廉洁从业方面，具有其他公职人员不同的特点。因此，该条例实际上是对公职人员政务处分法在国企领域进行实施的细化。例如，公职人员不得散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言论的。具体到国有企业

5、，就是其管理人员不得散布反对社会主义基本经济制度、削弱国有经济主导地位作用的言论。另外，笔者注意到，国企改革过程中的一些“硬要求”也写入了条例，例如三重一大制度、工资总额制度、“十不准”（融资性贸易、虚假贸易）等。国有企业管理人员如果违反这些要求将受到处分。2024年学习国有企业管理人员处分条例研讨发言近日，国务院总理李强签署国务院令，公布国有企业管理人员处分条例（以下简称条例），标志着我国国有企业管理体制改革迈出了新的一步。今天，我很荣幸站在这里，就学习条例的心得体会与大家进行交流。以下是我对条例的理解和思考。一、条例的出台背景和意义条例的出台，是我国深化国有企业改革的重要举措。近年来，国有

6、企业改革取得了显著成果，但同时也暴露出一些问题，如管理人员滥用职权、侵吞国有资产等。这些问题严重损害了国有企业的形象和利益，影响了国有企业的高质量发展。条例的出台，旨在加强对国有企业管理人员的监督和管理，规范其行为，保障国有企业健康发展。二、条例的主要内容和精神实质条例共7章52条，主要规定了以下内容：1.明确了处分的原则和种类。处分原则包括：公平公正、依法依规、教育为主、惩治为辅；处分种类包括：警告、记过、降级、撤职、开除等。2 .规定了处分的程序。包括：调查核实、听取本人陈述、征求有关单位意见、决定处分等环节。3 .明确了处分的适用范围。包括：国有企业、国有控股企业、国有参股企业及其分支机

7、构的管理人员。4 .强调了对违法违纪行为的查处。对滥用职权、侵吞国有资产、违规投资、违反廉洁从业规定等行为，依法予以查处。5 .明确了责任追究。对国有企业发生的重大损失，要追究相关责任人的责任。条例的精神实质在于：一是强化对国有企业管理人员的监督管理，提高国有企业管理水平；二是严肃杳处违法违纪行为，保障国有企业资产安全；三是推动国有企业高质量发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出贡献。三、条例的贯彻落实学习条例是全体国有企业员工的重要任务。以下是我就如何贯彻落实条例提出的几点建议：1.深入学习条例。要通过多种形式，组织员工学习条例的内容，使其深入人心，成为全体员工的自觉行动。2 .加

8、强宣传教育。要充分利用各种宣传渠道，加大对条例的宣传力度，提高员工的法律意识，营造遵法守法的良好氛围。3 .完善内部管理制度。要根据条例的要求，完善国有企业内部管理制度，加强对管理人员的监督，规范企业运行。4 .严肃查处违法违纪行为。对违反条例规定的行为，要依法予以查处，决不姑息迁就。5 .强化责任追究。对国有企业发生的重大损失，要追究相关责任人的责任，确保国有企业健康发展。条例的出台，对于加强国有企业管理，推动国有企业高质量发展具有重要意义。我们要深入学习、广泛宣传、认真贯彻落实条例，为实现国有企业高质量发展贡献力量。谢谢大家！2024年学习国有企业管理人员处分条例研讨发言2024年5月21

9、日，国务院总理李强签署国务院令，公布国有企业管理人员处分条例（以下简称条例），自2024年9月1日起施行。作为新时代的国有企业管理人员，我们肩负着推动国有企业高质量发展的重要使命，有必要深入学习条例的精神实质和具体内容，以确保国有企业各项工作合规、高效、稳健推进。下面，我就条例的相关内容进行研讨发言。一、条例的出台背景及意义条例的出台，是在全面深化国有企业改革、加强国有企业党的建设、强化国有企业内部监督的大背景下进行的。其意义主要体现在以下几个方面：1.加强国有企业党的建设。条例明确了国有企业管理人员的职责、权限和纪律要求，有利于加强国有企业党的建设，确保国有企业始终坚持党的领导。2 .规范国

10、有企业管理行为。条例对国有企业管理人员的职责、行为进行了明确界定，有利于规范国有企业管理行为，防止和纠正国有企业管理人员的不当行为。3 .强化国有企业内部监督。条例建立了国有企业内部监督体系，明确了国有企业监事会、审计、纪检监察等部门的职责，有利于强化国有企业内部监督，防止国有企业腐败现象的发生。二、条例的主要内容条例共7章52条，主要规定了以下内容：1 .总则。明确了条例的立法目的、适用范围、基本原则等。2 .国有企业管理人员的职责与权限。规定了国有企业管理人员的职责、权限和应当遵守的纪律要求。3 .国有企业管理人员的处分。明确了国有企业管理人员违反纪律应当承担的责任和处分种类。4 .国有企

11、业管理人员的考核与评价。规定了国有企业管理人员的考核与评价体系，以及考核评价结果的运用。5 .国有企业内部监督。建立了国有企业内部监督体系，明确了国有企业监事会、审计、纪检监察等部门的职责。6 .法律责任。规定了违反条例的法律责任，包括刑事责任、行政责任等。7 .附则。明确了条例的实施日期、解释权等。三、条例的实施要求为确保条例的有效实施，我们应从以下几个方面着手：1.深入学习条例。组织国有企业管理人员深入学习条例，使其熟悉条例的内容，增强遵守条例的自觉性。2 .是立健全内部制度。根据条例的要求，建立健全国有企业内部管理制度，确保国有企业各项工作合规、高效、稳健推进。3 .强化内部监督。充分发

12、挥国有企业监事会、审计、纪检监察等部门的监督作用，防止国有企业管理人员的不当行为。4 .严肃查处违纪违法行为。对违反条例的国有企业管理人员，依法严肃查处，形成有力的宸慑作用。我们要深入学习国有企业管理人员处分条例，将其作为推动国有企业高质量发展的重要遵循，努力提高国有企业管理水平，为我国经济社会发展作出新的更大贡献。谢谢大家！国有企业管理人员处分条例专题学习心得体会发言国有企业管理人员处分条例的出台，标志着我国对国有企业管理的规范化、法治化达到了一个新的高度。虽然此条例到2024年9月1日起才施行，但对于国有企业管理人员来说，提前学习具有重要意义。因为我们不仅要理解、掌握该条例的精神实质和具体

13、规定，还要切实提高自身素质和能力水平，对照条例要求及时改进，预防和减少违纪违法行为的发生，为未来工作做好充分准备，为企业的健康发展提供有力保障。这份条例不仅是对国有企业管理人员行为的规范，更是对我们责任感和使命感的呼唤。下面，我想分享一下我的几点主要心得体会。一是旗帜鲜明讲政治，始终保持政治定力。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，做到笃信笃行、一以贯之。牢固树立和践行正确政绩观，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。二是一体推进“三不腐”，保持风清气正的政治生态。深刻领会关于深化国企领域腐败问题整治工作的重要部署。国资央企领域反腐败斗争力度显著增强，高压态势持续保持。要深刻汲取

14、近期有关案件的沉痛教训，深入剖析反思，进一步强化纪律观念、合规意识，加强自我约束，提高抵御风险的能力。在思想上保持高度警觉，坚决防止腐败问题滋生蔓延，确保国资央企健康发展。三是深学细悟强党性，不断增强政治纪律和政治规矩意识。认真学习中国共产党纪律处分条例和国有企业管理人员处分条例，筑牢思想防线，守住廉洁底线。要在系统学习上下功夫、在自觉遵守上见真章、在学用结合上求实效。四是高度重视强思维，统筹推进高质量发展和高水平安全。充分认识国有企业在党和国家事业全局中的战略性作用，紧密结合实际，重新审视内外部环境。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，切实统筹好发展和安全两件大事。五是清正廉洁作表率，永葆勇于担当的奋斗本色。要强化担当意识、责任意识和宗旨意识，做到敢担当、善担当；要涵养清正廉洁的道德操守，做到慎独、慎微、慎行、慎友。“一把手”及班子成员要以身作则，率先垂范，勤勉工作，做到知敬畏、存戒惧、守底线，以实际行动和工作实绩为*实现高质量发展提供坚强政治保障。