掘进质量标准化.docx

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1、煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条、为深入开展全国埃旷安全质Iii标准化工作，根据安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见3（安委20114号）等法律法规、规定，制定本办法。第二条、本办法适用于全国所有合法的生产煤，新建、技改（包括重组整合煤矿参照执行.第三条、考核评级标准执行坟于安全侦找标准化恭本要求及评分方法（武行3。第四条、申报安全质依标准化块于的基本条件：1、证照齐全有效.2、实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。3,隐患拷查治理：按照安全生产本故障患排查治理新行规定3（

2、国家安全监首总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系.4、采摘关系正常：开拓燥仄、准备煤累、网采煤量、抽采煤量符合有关规定，I可采率达到要求。5.自查考核奖恁：煤矿企业制定并执行安全质埴标准化考核评比及奖惩制度.6、按要求建立燥苗瓦斯综合治理工作体系.第五条、安全质fit标准化煤矿分为三个等S.一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡小故，井工建矿通风、地测防治水、来煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分：露天煤穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分.二级：煤矿安全质量标准化考核评分80

3、分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（自辖市、自治区）上年度平均水平，械天煤矿年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分：露天煤矿穿孔、块破、采奘、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分以上J1.百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平.井工煤矿通风、地测防治水、采煤.猊进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分：战天块矿穿孔、爆破,采装、运怆、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业不低

4、于60分.第六条、考核检查过程中发现申报煤矿有块矿安全痂量标准化基本要求及评分方法（试行B总则所列的重大安全生产隐患和行为时,应当立即贲令其停产整改，待股患排除后,盅新申报.第七条、鼓励煤旷企业采用块矿安全风险预控管理体系规范3（AQ110932011开展安全侦量标掂化创建工作，其指标与C煤矿安全质吊标掂化基本要求及评分方法（试行对标确认.报国家爆旷安全烈察局备案后可引用.但考核评级工作须按照本办法执行.第八条、块矿安全质肽标准化等级按年度分级考核，一级安全质量标准化块矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负揖，具体的评审工作委托中国煤炭工业协会承担；：级、三级的考核工作出省级主管部门负出。第九条、

5、块苗安全质出标准化考评,按照企业申报、现场考核、等级认定.公示发布、颁发证书的程度进行.第十条、安全质量标准化煤矿的核点考核.1 .安全质量标准化煤矿考核我取动态检查。全国煤炭行业每年进行一次；省（直辖市、自治区）每半年抽查1次：矿每月进行1次全面自查.2 .对被取消和未取如安全质业标准化等级的块矿.须说令其停产整改：对逾期未整改达标的，提请地方政府依法予以关闭.第一条、企业应加大安全质量标准化投入，制定安全麻埴标准化等级提升计划，不断改善煤矿安全生产条件。第十二条、各级地方政府和规矿企业应实行安全质量标准化激励政策,对被评为-级、二级安全质量标准化的煤旷给予鼓励.第十三条、号级煤矿安全质量标

6、准化主管部门可根据本办法和工作实际，制定实能细则并上报备案.第十四条、本办法自2013年5月IH起实施$煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）3（2041年同时废止。附件2煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）第1部分总则一、安全及徐准化靠矿苔本条件I、依法开采.证照齐全有效.2、煤仁不应存在以下情况：（1）生产丁井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风替道.另一个通到进风巷道）：（2）超能力、超强健或者超定员组织生产：（3）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（4）存在超层越界开采等现象：（5）煤矿井下安全避险“六大系统“（赛测监控系

7、统.人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统未按规定建设，未达到“系统可靠、i殳施完善、管理到位、运转有效”要求；（6）开拓煤埴、准招煤V、回来煤球未达到规定要求；（7）存在危及安全生产的重大安全网患.安全质量标准化煤旷基本要求k原则我彻“安全第一、预防为主、探合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系,推进安全质量标准化建设,强化安全基础管理,保障从业人员安全健康.实现煤矿安全高效生产.2、建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质埴、提高技术装修水平、加电培训与监杼等方面的持续改进与完善,达到安全质盘标准化的基本要求,建立安

8、全生产长效机制.3、目标与计划制定安全质埴标准化中长期规划和年度计划，分解到相关部门并严格执行和考核，4、组织机构与职责设立安全侦累标准化管理机构,配备相应的管理人员：主要负送人全面负货安全质Ia标准化工作，各级单位、部门和人员的安全侦Ift标准化工作职员明确.5、安全质地标准化投入建立安全质批标准化投入保障制度,完善和改进安全生产条件.6、法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范，并传达给相关部门和从业人员，结合法定要求及时修订和完善本单位的规率制度，定期进行执行情况椅查,不断提高制度执行力。7、技术保障健全技术管理体套，完善工作制度.开展技术创新：作业规程、操作规程及安

9、全技术措6直符合娈求；各种规程审批手续完备，货彻、考核和铃字记录齐全.8、生产现场管理和过程控制严格执行工煤矿安全规程X、作业规程和操作规程：加强各生产环节的过程控制.生产布放含理接续正常：定期开展安全质泉标冲化达近自检.作并记录并自对于高危作业实能作业许可、监护管理，并安排专人进行现场监督管理,9、设备设施建立健全设备设施综合管理制度,运用信息化手段.加强设得设施管理：安全生产设施与世设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.IOx工程质量各项工程应制定侦量标准和要求，按照设计、施工抵税设计、作业规程及安全技术措施进行6T.有相应的质量保证措施,定期进行工程质肽检查5金收.Ik作

10、业环境作业场所空气质量、温度、啖声、辎射及照明等符合相关规定；物料分类按放整齐，环境整治，各类图牌板齐全，安设合理：管战吊挂整齐：按照GB2891-2008及企业规定设置标志.12、院患排查和风险预控转立隐患排查制度，制定留患治理方案,开展风险顶控工作，采取信恩化手段时留患分级分类建立档案，限期整改，闭环管理，13、变化管理针对媒矿生产过程中出现的变化,建立预防机制及应急反应机制.通过预防机制尽成减少突发性的变化：必过应急反应机制,按预案对突发性的变化采取相应的措施.14、教育培训建立完善全员培训制度，明确教ff培训机构，制定培训计划,保证资金投入，对培训效果进行评估：从业人员按要求进行教育培

11、训后持证上岗.三、煤矿安全质量标准化体系1、井工煤矿井工煤矿安全侦量标准化体系包括以E11个部分：(1)通风。考核内容执行本方法笫2部分“通风”的规定。(2)地测防治水.考核内容执行本方法第3部门“地测防治水”的规定.(3)采块.考核内容执行本方法第4部分“采块”的规定.(4)插进.考核内容执行本方法第5部分“插进”的规定.(5)机电，考核内容执行本方法第6部U“机电”的新规定。(6)运输。考核内容执行本方法第7部门“运输”的规定.(7)安全管理.考核内容执行本方法第8部分“安全管理”的规定.8)职业卫生.考核内容执行本方法第9部门“职业卫生”的规定。(9)应急救援.考核内容执行本方法第10部

12、分“应急救援”的规定.(10)调度，考核内容执行本方法第11部分“调度”的规定.(11)地面设施，考核内容执行本方法第12部分“地面设施”的规定。表1-1井工媒安全质量标准化评分友序号名称满分权Jft(a)考核得分M.)加权得分1通风1000.182地测防治水1000.123采煤1000.104推进1000.105机电1000.106运输1000.097安全管理1000.088职业卫生1000.089应急救援1000.0610调度1000.05H地面设施1000.04井工煤矿安全场址标准化考核得分(M)(2)按照井工操矿安全质量标准化体系包含的各部分评分表进行打分.(3)各部分考核得分乘以该部

13、分权重之和即为井工燃+安全质质标准化考核分得，计U公式如下：W-Zs,网)/-I式中M一一井工煤矿安全质量标准化考核得分：M1通风、地测防治水、米块、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、谓度、地面设施等U个部分的安全质量标准化考核得分：a.通风、施冽防治水、采燥、榭进、机电、运怆、安全管理、职业P.生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的权31,第5部分掘进一、基本条件生产矿井不应存在以下情况：(I)开拓媒曲、准修煤是、回采煤鬓不湎足规定要求：(2)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工2.二、基本要求k生产组锐生产组织应符合以下要求：(1)按采煤工作面相对集中、效能最大的生产布局进

14、行组织,实行集约生产：(2)科学进行劳动组织：（3）采掘关系合理：（4）掘进工作面的生产运输系统合理、简单。2,设法配置设备配置应符合以下要求：（I）无国家明令洵法、禁止使用的危及生产安全的设备：（2）运输系统设侪配酉合理，不应有制约因素，材料应采用机械运输：（3）具符条件的应使用综合机械化推进，3、技术保障技术保障应符合以下要求：（1）技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度:（2）按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表：（3）作业规程和安全技术措施针对性、可操作性强，审批手续完备,货初、考核和签字记录齐全,作业规程每2个月至少组织I次复审并有复审意见:（1）作业场所有现莅的能工图牌.板；（

15、5）在支护、生产组织等方面应开展技术创新.4.岗位规范岗位规范应符合以下要求：（1）进行诸位人员培训，其能力符合相应闵位要求：（2）操作规范，无违举指挥、无迷景作业、无违反劳动纪律的行为；（3）管理和技术人员应掌握专业技术,作业人员应熟知本岗位作业规程和安全技术措施：作业前进行隐患排查，并实行闭合管理.5、XMfft工程侦量应符合以卜要求：临时支护措支到位,安全设施齐全可就：（2）无不合格工程：（3）规格项M、内在质收、附属工程班摄、工程观感项圻按GB50213中对应的支护方式或施工形式验收，未明珊规定的支护方式或施工形式参照执行.1.文明生产作业场所P.生整洁，照明适度，工具、材料等放置整齐，设备设施保持良好状态.作业范围内支护完好，无失修卷道，一、评分方法按表51评分、总分为100分.全部