合同管理标准 20161124（董事长修改完）.docx

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1、吉化集团吉林市北方建设有限责任公司企业标准QJH22320801.012016建设工程施工合同管理标准20160415发布2016-05-01实施吉化集团吉林市北方建设有限责任公司发布本标准依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法GBT1.1-2000标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则、GB/T15498-1995企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求编制。旨在规范公司对工程合同、专业分包合同、劳务合同的管理，明确合同各方的权利和义务，为公司的科学管理和持续发展多做贡献。本标准自发布之日起生效。原Q/JH223.20801.242001建设工程施工合同管理标准同时废止。本

2、标准所示附录均为规范性附录。本标准由公司标准化委员会提出。本标准由经营处负责起草和解释。本标准起草人：周立国。本标准批准人：谭淑香本标准为第五版。建设工程施工合同管理标准1袍围本标准规定了吉化集团吉林市北方建设有限贡任公司（以下简称：公司）建设工程合同的管理职责、管理内容与方法、检杳与考核、报告与记录。本标准适用于公司与业主以工程施工总承包为目的，明确双方相互权利与义务的工程合同管理：适用于公司与专业分包单位以单位工程、分部工程、分项工程施工为目的，明确双方相互权利与义务的专业分包合同管理；适用于公司与劳务单位以提供工程施工劳务为目的，明确双方相瓦权利与义务的劳务分包合同管理。本标准不适用于招

3、投标管理，不适用于物资设备采购等其它采购合同的管理。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的用用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，具随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用丁本标准.然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国建筑法3（1997年11月1日第八屈全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）：4中华人民共和国合同法（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）：中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

4、：建设工程施工合同（示范文本）GF-20132013术语和定义本标准采用建设部、国家工商管理局联合制定的6建设工程施工合同（示范文本）中给出的术语和定义（以下简称“示范文本”）。3.1 专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致息见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。3.2 项目经理：指承包人在专用条款中指定的负贡施工管理和合同履行的代表。3.3 工程：指发包人、承包人在协议书中约定的承包范国内的工程。3.4 合同价款：指发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修贵任的款项。3.5 追加合同价

5、款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。3.6 用用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。3.7 工期：指发包人、承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数“3.8 开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。3.9 竣工日期：指发包人、承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。3.10 图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）.3.11 书面形式：指合同书、信件和数据电文（

6、包括电报、电传、传出、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。3.12 违约费任：指合同一方不履行合同义务或履行合I可义务不符合约定所应承担的贡任。3.13 索赔：指在合同履行过程中,对于并非自己的过错，而是应由对方承担货任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的耍求.4职责4.1经营处4.1.1负责建设工程合同、专业分包合同和劳务分包合同的牵头管理。4.1.2依据法律、行政法规和招标文件，对分公司报送的建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同办理签署合同的相关手续并审核合同具体条文。4.1.3负货配合分公司（项目部）外地工程合同的签订，办理外地工程合同签

7、订的相关手续。4.1.4负货各种合同变更条款的审核工作。4.1.5负货合同签订计划、统计、督办、考核、奖惩等日常管理工作。4. 1.6负责合同文件存档备案工作。4.2 法律务处4.2 1.负贵对合同条款的合法性、合规性、严密进行评审，并提出修改意见。4.3 .2负资对合同中违约条款进行风险分析,并提出规避风险的修改意见。4.3 资产处4. 3.1负或对合同条款中材料供应方式及机械设备等内容进行审核，并提出修改意见。4.4 财务处4. 4.1负货对合同条款中合同价款、税率形式及工程款支付方式等内容进行审核，并提出修改意见。4.5 分公司4.5.1负货起草合同文件。1.1.1.1 司经理是合同管理

8、的第一责任人，负责明确经营经理、项目经理、财务主管、材料员、设备员合同管理,特别是合同评审的费任，负责合同洽谈、评审中的风降分析和防范。1.1.1.2 1经营经理是合同管理的主管领导，负责对合同中条款的合法性、合规性、合同价款及调整、工程预付款、工程款（进度款）支付、材料设备供应、承包人采购材料设备、工程变更,定额采用及结算、违约、索赔和争议、合同补充条款的洽谈和评审。1.1.1.3 项Fi经理负责评审合同中的适用标准、规范、图纸、发包人工作、承包人权力义务及违约贵任、工期要求、侦员:标准、安全施工、工程量确认、爆工验收等相应贡任，并负贡合同交底和合同履约的全过程管理.1.1.1.4 分公司资

9、产负贲人对合同条款中材料及机械设备的供应方式等内容进行审核。1.1.1.5 分公司财务负诳人对合|可条款中合同价款、税率形式及工程款支付方式等内容进行审核。4.5.3 工程开工一个月之内，完成（如有发生）建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同的变更：在变更发生的15天内完成合同变更条款的签订工作。4.5.4 分公司和项目部为合同条款履约的基本单位，嘤执行合同交底制度，加强合同应约的过程管理，对已签订的工程合同应全面予以执行。4.5.5 5.5分公司和项目部对正在履约的工程合同，要经常与业主沟通，了解业主的需求和期望，并将信息归纳整理后上报公司经营处，以便持续改进.4.5.6 合同条款苛刻

10、、风险较大、业主信誉不好或业主为私企的项目，在合同签订时要严肃认真，必需召开专题会议研究合同的可行性.5管理内容和方法5.1 工程合同的筌订与管理5.1.1 工程合同签订与管理：分公司合同员起草合同文本T分公司资产负班人（材料、设备）审核一分公司财务负贡人审核一分公司项目经理审核一分公司经营经理审核一分公司经理审核法律事务处审核一资产处审核一财务处审核一经营处审核一主管经理审批一分公司合同员根据审核后的合同与业主签订合同一分公司将合同返还经营处备案。5.1.2 工程合同由招标文件（包括投标人须知、合同条件或协议书、通用条款和专用条款等）、投标文件、中标通知书、合同协议书等构成。5.1.3 合同

11、文本格式原则上使用夕建设工程施工合同（示范文本）GB-2013-0201,.业主有特殊要求的，按业主要求执行，但必须满足建设工程施工合同（示范文本）B内容的要求。5.1.4 分公司合同员在接到任务后一个工作日完成工程合同文本起草工作，并填写工程合同签订（变更）评审（审批）表JH223一记录一经01。5.1.5 分公司经理、项目经理、经营经理、资产负货人、财务负资人接到合同文本后按照职贡分工对合同进行初审，写出评审意见，报送公司法律事务处、资产处、财务处、经营处进行评审，最后报送主管经理审批。5.1.6 分公司合同员根据经评审合格的合同文本与业主签订合同，合同签署完毕后3天内报经营处备案“5.1

12、.7 1.7已办理完的合同未能按时返还经营处备案的，分公司经营经理要以书面形式向经营处说明情况。5.2 专业分包合同的签订与管理5.2.1 与业主的合同协议中有约定或经业主书面同意，可将中标项目中必须由专业业分包单位完成的工作内容进行专业分包，且分包人具备相应的专业分包资质，并不得再次分包。专业分包必须是公司没有专业分包资侦的工作内容。5.2.2 专业分包合同签订流程：分公司合同员起草合同文本T分公司资产负责人审核T分公司财务负货人审核f分公司项目经理审核f分公司经营经理审核f分公司经理审核一法律事务处审核一资产处审核一财务处审核一经营处审核主管经理审批一分公司合同m根据审核后的合同与专业分包

13、单位签订合同f分公司将合何返还经营处备案。5.2.3分公司合同员根据与业主签订的建设工程施工合同起草专业分包合同，井填写建设工程专业分包合同审批表JH223一记录一经02。5. 2.4专业分包合同的评审内容与工程合同评审内容相同。5.3 劳务分包合同的筌订与管理5. 3.1劳务分包合同签订流程：分公司合同员起草合同文本一分公司资产负竞人审核T分公司项目经理审核一分公司经营经理审核一分公司经理审核一法律事务处审核一资产处审核一经营处审核一主管经理审批一分公司合同员根据审核后的合同与劳务分包堆位签订合同一分公司将合同返还经营处备案。6. 3.2劳务分包合同必须与吉林市北建劳务有限货任公司或其它具有

14、相应劳务资质的法人单位签订，且不得再次分包.7. 3.3分公司合同员起草劳务分包合同，填写建设工程劳务分包合同审批表“223一记录一经03。8. 3.4劳务分包合同的评审内容必须符合住建部“工程质量治理两年行动”的要求.5.4 合同的极行工程合同、专业分包合同、劳务分包合同均由分公司和项目部代表公司履行，分公司和项目部应存有合同文本，特别要落实管理人M执行合同条款的五任，以全面、正确地履行合同。5.5 合同变更管理当合同的一方提出合I可变更时，先由履行合同的分公司与合同的另一方协商，取得一致意见后起草合同变更条款，报公司进行审批。分公司按前款所述重新进行合同评审，经审批合格后，由限行合同的分公

15、司与合同的另方签订合同变更条款。合同变更生效后，分公司应立即聘变更条款送各合同执行部门和人员，同时上报经营处备案，项目部要严格执行。5.6 合同签订的期限5.6.1工程合同签订的期限5.6.I.1中标通知书有规定的或业主有要求的，按中标通知总规定或业主要求的时间签订完毕：5.6.1.2中标通知书无规定或业主无要求的，在开工后15天内完成。5.6.2专业分包合同卷订的期限要求在分包工程开工后3天内完成。5.6.3劳务分包合同签订的期限耍求在劳务队伍进入现场前3天内完成5. 6.4特殊情况的处理当分公司不能在上述规定的时间完成合同签订时，分公司经营经理应书而向经营处说明原因.5.7合同签订后，项目经理组织现场管理人员学习合同主要条款，并进行合同交底。6考核与奖罚6.1 经营处每月末在综合调度会上对合同评审签订和备案情况进行讲评，井耨合同管理情况纳入月份公司目标考核。6.2 合同评审相关击任人未按本标准规定职员对合同详细评审，对存在的问题未能及时提出，致使合同实施期间给公司造成一定影响的，给予相关责任人200元500元罚款，影响严重的视情节追加罚款。6.3 合同签订完毕后未按要求报经营处备案的，罚分公司合同切、分公司经营经理、分公司经理各50元300元。6.4 分公司未及时