建筑施工安全生产管理.ppt

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1、建筑施工安全生产管理建筑施工安全生产管理一、近期建筑安全生产形势一、近期建筑安全生产形势二、二、危险性较大的分部分项工危险性较大的分部分项工 程安全管理办法程安全管理办法宣讲宣讲 三、加强安全教育培训工作的几三、加强安全教育培训工作的几 点思考点思考一、近期建筑安全生产形势一、近期建筑安全生产形势（一）（一）20082008年整体事故情况年整体事故情况（二）（二）20082008年较大以上事故情况年较大以上事故情况（三）（三）20092009年事故情况年事故情况（四）（四）20092009年较大以上事故情况年较大以上事故情况二、二、危险性较大的分部分项工危险性较大的分部分项工程安全管理办法程安

2、全管理办法宣讲宣讲 对2004年下发的关于印发和的通知（建质2004213号）进行修订。 修订背景修订背景 是贯彻落实党中央、国务院安全生产方针是贯彻落实党中央、国务院安全生产方针政策和法律法规的需要政策和法律法规的需要 党的十六届五中全会提出了“安全发展”的理念。 党的十六届六中全会把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。 党的十七大进一步强调“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。修订背景修订背景 是实际工作的需要是实际工作的需要 1、213号文件实施已有四年的时间，很多方面亟需明确和调整，以适应安全生产工作的需要。 2、危险性较大的分部分项工程的管理是安全

3、监管的重要抓手。 原文原文件共件共8条条编制专项方案的范围及审编制专项方案的范围及审核的要求核的要求专项方案专家论证审查的专项方案专家论证审查的范围和程序范围和程序对建设单位的要求对建设单位的要求对施工单位的要求对施工单位的要求现文现文件共件共25条条对监理单位的要求对监理单位的要求对专家组的要求对专家组的要求专项方案的内容专项方案的内容管管理理的的要要求求相关处罚相关处罚调整之一文件名称原名称：危险性较原名称：危险性较大工程安全专项施大工程安全专项施工方案编制及专家工方案编制及专家论证审查办法论证审查办法现名称：危险性较现名称：危险性较大的分部分项工程大的分部分项工程安全管理办法安全管理办法

4、调整之二范围原第原第2条：适用于土条：适用于土木工程、建筑工程木工程、建筑工程、线路管道和设备、线路管道和设备安装工程及装修工安装工程及装修工程的新建、改建、程的新建、改建、扩建和拆除等活动扩建和拆除等活动。现第现第2条：适用于房条：适用于房屋建筑和市政基础屋建筑和市政基础设施工程（以下简设施工程（以下简称称“建筑工程建筑工程”）的新建、改建、扩的新建、改建、扩建、装修和拆除等建、装修和拆除等建筑安全生产活动建筑安全生产活动及安全管理。及安全管理。调整之三定义原第原第3条：危险性较条：危险性较大工程是指依据大工程是指依据建设工程安全生产建设工程安全生产管理条例管理条例第二十第二十六条所指的七项

5、分六条所指的七项分部分项工程部分项工程 现第现第3条：危险性较条：危险性较大的分部分项工程大的分部分项工程是指建筑工程在施是指建筑工程在施工过程中存在的、工过程中存在的、可能导致作业人员可能导致作业人员群死群伤或造成重群死群伤或造成重大不良社会影响的大不良社会影响的分部分项工程。分部分项工程。 调整之四编制及论证的范围原第原第3、5条：危险条：危险性较大工程是指依性较大工程是指依据据建设工程安全建设工程安全生产管理条例生产管理条例第第二十六条所指的七二十六条所指的七项分部分项工程项分部分项工程 现改列在附件一、现改列在附件一、附件二中。附件二中。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指基坑

6、支护工程是指开挖深度超过开挖深度超过5m（含含5m）的基坑（槽）的基坑（槽）并采用支护结构）并采用支护结构施工的工程；或基施工的工程；或基坑虽未超过坑虽未超过5m，但，但地质条件和周围环地质条件和周围环境复杂、地下水位境复杂、地下水位在坑底以上等工程在坑底以上等工程。开挖深度超过开挖深度超过3m（含含3m）或虽未超过）或虽未超过3m但地质条件和周但地质条件和周边环境复杂的基坑边环境复杂的基坑（槽）支护、降水（槽）支护、降水工程。工程。 （二）土方开挖工程土方开挖工程是指土方开挖工程是指开挖深度超过开挖深度超过5m（含含5m）的基坑、槽）的基坑、槽的土方开挖。的土方开挖。开挖深度超过开挖深度超过

7、3m（含含3m）的基坑（槽）的基坑（槽）的土方开挖工程）的土方开挖工程。需要专家论证的 （一）深基坑工程。开挖（一）深基坑工程。开挖深度超过深度超过5m（含（含5m）或）或地下室三层以上（含三地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过层），或深度虽未超过5m（含（含5m），但地质条），但地质条件和周围环境及地下管线件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。极其复杂的工程。（二）地下暗挖工程。地（二）地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。等地质复杂的隧道工程。 （一）开挖深度超过（一）开挖深度超过5m（含（含5

8、m）的基坑（槽）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降的土方开挖、支护、降水工程。水工程。（二）开挖深度虽未超（二）开挖深度虽未超过过5m，但地质条件、周，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水土方开挖、支护、降水工程。工程。2009年3月19日13：35分左右，位于西宁市城西区南商业巷的佳豪广场4号楼工地发生一起基坑边坡坍塌事故，造成8名施工人员死亡。（三）模板工程各类工具式模板工各类工具式模板工程，包括滑模、爬程，包括滑模、爬模、大模板等；水模、大模板等；水平混凝土构件模板

9、平混凝土构件模板支撑系统及特殊结支撑系统及特殊结构模板工程。构模板工程。（一）各类工具式模板工程：包（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度设高度5m及以上；搭设跨度及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结（三）承重支撑体系：

10、用于钢结构安装等满堂支撑体系。构安装等满堂支撑体系。水平混凝土构件模水平混凝土构件模板支撑系统高度超板支撑系统高度超过过8m，或跨度超过，或跨度超过18m，施工总荷载，施工总荷载大于大于10kN/m2，或，或集中线荷载大于集中线荷载大于15kN/m的模板支撑的模板支撑系统。系统。（一）工具式模板工程：包（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度搭设高度8m及以上；搭设跨及以上；搭设跨度度18m及以上，施工总荷载及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷及以上；集中线荷载载20kN/m及以上。及以上。

11、（三）承重支撑体系：用于（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载承受单点集中荷载700Kg以以上。上。需要专家论证的 2008年月日时分左右，长沙市雨花区万家丽上河国际商业广场发生坍塌事故。名工人在浇注裙楼采光井屋盖时，发生坍塌事故， 造成8人死亡。（四）起重吊装工程无详细划分无详细划分（一）采用非常规起（一）采用非常规起重设备、方法，且单重设备、方法，且单件起吊重量在件起吊重量在10KN及及以上的起重吊装工程。以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械（二）采用起重机械进行安装的工程。进行安装的工程。（三）起重机械设备（三）起重机械设备自身的安

12、装、拆卸。自身的安装、拆卸。需要专家论证的无详细划分无详细划分（一）采用非常规起（一）采用非常规起重设备、方法，且单重设备、方法，且单件起吊重量在件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工及以上的起重吊装工程。程。（二）起重量（二）起重量300kN及以上的起重设备安及以上的起重设备安装工程；高度装工程；高度200m及及以上内爬起重设备的以上内爬起重设备的拆除工程。拆除工程。2008年10月10日，山东省淄博市张店区刘家村旧村改造10#住宅楼工程，施工现场的塔吊在吊运砂浆过程中突然倒塌并砸向与其相邻的村办幼儿园，造成5名儿童死亡。2008年12月27日7点30分左右，长沙市上海城二期住宅工程19栋

13、工地发生一起施工外用电梯坠落事故，造成18人死亡。（五）脚手架工程1、高度超过、高度超过24m的落地的落地式钢管脚手架；式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式包括整体提升与分片式提升；提升；3、悬挑式脚手架；、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；、门型脚手架；5、挂脚手架；、挂脚手架；6、吊篮脚手架；、吊篮脚手架；7、卸料平台。、卸料平台。（一）搭设高度（一）搭设高度24m及以上及以上的落地式钢管脚手架工程。的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊

14、篮脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工（六）新型及异型脚手架工程。程。30m及以上高空作业及以上高空作业的工程的工程（一）搭设高度（一）搭设高度50m及以及以上落地式钢管脚手架工程。上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度（二）提升高度150m及及以上附着式整体和分片提以上附着式整体和分片提升脚手架工程。升脚手架工程。（三）架体高度（三）架体高度20m及以及以上悬挑式脚手架工程。上悬挑式脚手架工程。需要专家论证的 2006年11月11日，成都市崇州丰丰鸭业公司厂区工地，生产用水使用的150钢筋砼倒锥

15、壳水塔施工中，因模板支撑失稳倒塌，造成5人死亡，1人受伤的事故。（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆采用人工、机械拆除或爆破拆除的工除或爆破拆除的工程。程。（一）建筑物、构（一）建筑物、构筑物拆除工程。筑物拆除工程。（二）采用爆破拆（二）采用爆破拆除的工程。除的工程。（六）城市房屋拆（六）城市房屋拆除爆破和其他土石除爆破和其他土石大爆破工程大爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、易燃易爆事

16、故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。范围的拆除工程。需要专家论证的 2009年5月17日下午16：24分，株洲红旗路机械拆除高架桥工程发生部分桥体垮塌，桥体垮塌长度160米左右，造成9人死亡。（七）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工；、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；、网架和索膜结构施工；7、6m以上的边坡施工；以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施、大江、大河的导流、截流施工；工；9、港口工程、航道工程；、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，