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1、乡村振兴下的县域农业经济高质量发展探索2019年,国务院印发G关于促进乡村产业振兴的指导意见,明确提出乡村产业应根植于县域,依托于农村农业,逐步发展为提升农业、繁荣农村的抓手。1十三五期间,各县域农村农业经济高速发展,为新时代乡村振兴战略的落实营造了良好的环境。但是,在全国各地同步全面建成小康社会的背景下,“三农”特别是农业经济仍然存在发展短板。此时,怎样高质员巩固脱贫攻坚成果、纵深推进乡村振兴战略,就成为县域农业经济高侦量发展的重中之重。一、乡村振兴下的县域农业经济发展成就(一)概况位于山西省东南部的爬垣县全县地区生产总值在2019年达到了2.1621010.其中第一产业增加值为6.0001
2、08元,第二产业增加值与第三产业增加值分别为14521010元、6.500109元,人均地区生产总值为77199元。同期全县规模以上工业企业主营业务收入6.9011010元,社会消费品零存总额为3.3401Og元,固定资产投资8.980109元。而农林牧渔业总产值为1.199109元,较2018年增长5.52%。粮食总产量超17万吨,蔬菜与油料总产量分别超54万吨、0.1万吨,大牲畜、禽蛋等肉类全年总产量超1万万吨。(二)成就1 .初步建立富有区域特色的农业经济结构近几年,襄垣县在产业发展目标导向下,聚焦市场需求,初步建立r集设施蔬菜、留牧养殖、干果经济林为主体的区域特色农业经济结构.其中设施
3、蔬菜以高辣819-为主,配套建设连栋育苗大棚、恒温冷库以及大型蔬菜批发市场,总面积超3.2x104亩:而畜牧养殖规模进一步拓展,以山窝窝农牧、大华宇牧业为代表的不同规模养殖基地不断涌现:干果经济林包括“晚秋黄梨“雨露香”等梨绿色有机旱作农业封闭示范区及油用牡丹、中药材等认证一:品一标农产品。并在天下襄、林盛果业等农业龙头企业示范下,形成了集白苗、种植与生态观光、深加工、销售为依托的经济实体。2 .初步实现脱贫致富近几年,襄垣县结合精准扶贫、乡村振兴的相关政策,加快农业结构调整与富余劳动力转移,全县居民收入槃道不断拓展,收入水平大幅度上升。特别是在农民经营性收入方面,不仅可以通过“万亩尖椒“万亩
4、优质谷子万亩米槐万亩连翘2万亩绿色有机水果等种植业获得收入,而且可以通过手工挂面、襄垣花馍、炕围画等传统工艺获得收入,初步实现r全县脱贫致富”3 .农民收入实现新聘越近几年,在脱数致蛊目标指导下,当地以精准扶贫为抓手,结合乡村振兴、精准扶贫相关政策,系统推进产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫等系列扶贫工程.同时加大力度推进高收益产业、休闱旅游观光产业发展,在加快农村富余劳动力转移的同时,也促使农民收入实现新踏越“截止至2019年,当地农村居民人均可支配收入达到r17405元,初步达到小康水平.二、乡村振兴下的县域农业经济发展不足(一)脱贫攻坚成果巩固机制不完善虽然在乡村振兴下全县脱贫致富初步实现,但
5、是精准扶贫成果巩固机制仍然仃所缺失,没有统筹陕系金融扶贫、生态扶贫、教育扶贫旅游扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、产业扶贫与健康扶贫,脱贫不脱项目目标仍然无法落实。-)乡村振兴工作推进力度不足在“十四五”规划的开局之年,农村农业经济矛盾与问题出现变化“此时,以往县域经济发展模式与乡村振兴战略落实有所偏差,无法协调稳定制度与改革创新关系,也无法适应现代化农业经济发展.(=)农民增收渠道狭窄提高农村农民收入是县域农业经济高质量发展的主要目标。但是在当前县城经济进入新常态之际,农民经营性收入、财产性收入与转移性收入、工资性收入仍然具有较大的提升空间,迫切需要进一步激发农业经济发展活力。三、乡村振兴下的县域农
6、业经济高质量发展路径(一)完善脱贫攻坚成果长期巩固机制衔接脱贫攻坚与乡村振兴,统筹推进县域农村集体经济与产业发展是巩固脱贫攻坚成果的关键。因此,为了实现农村农业经济优先发展,可以结合脱贫攻坚、乡村振兴总体要求,继续运用脱贫攻坚的优良做法,把控乡村振兴总体思路,从特色优势产业发展、村集体经济两个方面,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一方面,为了实现特色优势产业的有效衔接,应借力“万亩连粉万亩米槐”“万亩有机水果“万亩丹参2万亩谷子等“万d产业,聚集力量,在发展米槐、尖椒等传统主导产业的同时,做大做强蒲公英、黄芽、酸枣叶、连翘叶、金花葵等特色药茶产业。并利用农机补贴、农业特惠补贴政策,将绿色采摘
7、与休闲观光、产业集群发展、科普示范有机衔接,形成以绿色有机不作农业为中心的特色种植业结构。另一方面,树立全面支持全县村级集体经济发展壮大理念,培自新型组织机制,探索新型产业生态,打造典型示范,激活农村不同类别生产要素潜在能力,切实招壮大村级集体经济贯彻到脱贫攻坚、乡村振兴衔接的过程中。同时利用共建共享机制,因地制宜发展村级特色产业。比如,休闲旅游、规模养殖、特色种植、工业产品加工等。(二)纵深推进乡村振兴工作一二:产业融合发展是乡村振兴工作纵深推进的主要抓手.而打造“四片区、:集群、两园、一体生产格同是一二三产业融合发展的前提2.其中“四片区主耍是根据全县西北部高耸、东南部低矮地形特点以及浊漳
8、河穿越全县的水文特点,构建东跑部盆地片区、中西部丘陵片区、三漳河谷片区与东北部山区丘陵片区。东南部盆地片区主要发展种植业(玉米、蔬菜、水果)、养殖业(蛋鸡、肉猪),是全县菜篮子工程的核心:中西部丘陵片区主要发展高粱、玉米、谷子等球色有机小杂植种植以及肉鸡养殖,打造精品小米品牌:三漳河谷片区主要发展种植业(斑地选菜、玉米、水果),建设经济作物高效种植区、优质粮食高产示范区:东北部山区丘陵片区主要发展种植业、养殖业,以中药材、玉米、核桃与牛、羊为主.三集群主要是依托区域特色蔬菜、水果、杂粮等农产品生产优势,以园区建设为教体,打造酿品、检品、果品精深加工集群.其中根品主要在孔家涧宿业、阁老宿业的带领
9、下,由饮料型、保健型、调配型或收藏型现代化粮品工业代替传统酸造工艺:粒品产业集群主耍是在天下襄农业科技开发公司的带领下,以“银丝吊金瓜”为核心,开发多种口味、规格的手工挂面,建立手工挂面品牌0并通过将地方特色名吃现场体验与生态美食,休闹度假、培训教育相结合,发展绿色生活文化体验园:果品产业集群主要是在大平绿园、林盛果业带领下,建设梨树种植基地,并进行冷藏、保鲜以及罐装水果生产等精深加工技术研发,为市场竞争力提升提供支持.“两园”需要基丁现有果蔬、油用牡丹现代农业园区,围绕全县现代农业经济快速健康发展需求,推动农业生产要走向园区聚集.其中果蔬现代农业产业园主要是以晚秋黄梨、玉露香梨为主要栽培品种
10、,构建的大规模黄梨现代农业产业园:油用牡丹观赏示范园则是以农林科技公司为龙头,打造以王桥镇洛江沟村油用牡丹基地为中心的牡丹花卉观赏基地与技术示范基地”“一体”是在旅游先导下,结合区域位置以及气候生态特点.发展以宝峰湖、上马村红土坪山庄以及晓亭镇为重点的现代农业休闲旅游综合体。=)拓展农民增收渠道在乡村振兴农民生活富裕目标的指导下,应将农民工就业渠道拓展作为挖掘农业经济发展潜力的新途径.一方面,提育农业经济资源供给痂量是增加农民经营性收入、工资性收入的重点,源于种植业与养殖业.因此,在促进农业一、二、三产业融合带动农民就地就近就业的同时,应依托乡村独有资源,落实因地制宜方针,优先发展中药材、特色
11、花卉苗木等市场缺口较大的绿色优质农产品,推动“一村一品乡村产业格局形成.在-一村一品乡村产业格局形成的背景下,将互联网+服务、旅游+服务融入农业发展多个领域,推进晓亭镇西部旅游观光园、上马绿色农业观光基地等绿色农业休闲旅游观光体系建设,为农民经营性收入增加提供依据.另一方面,利用农村优惠政策,鼓励农村劳动力返乡创业.并给予精准农业技能培训,如手工挂面、襄坦花馍制作技艺等,推进家庭农场主、现代青年农产主培养等新型农业经营主体带头人培训战略。同时加强财产政策涉农资金整合,完善农村保险、信贷等金融服务体系.促使农民转移性收入增加.在这个基础上,推进农村土地潦转管理服务体系规范化建设,允许农户在法律许可范畸内通过入股、出租、转包等集道流转承包十地经营权,在激活农村“沉睡资源的同时,促使农民财产性收入增加.四、结束语综上所述,近几年,山西省襄垣县立足乡村振兴视角枳极发展农业经济,初步建立了具有区域特色的农业经济结构,并初步实现了脱贫致宫。但是当地县城农业经济发展过程中仍然存在脱贫攻坚成果巩固机制不完善、乡村振兴工作推进力不足等问题,需要当地以衔接脱贫攻坚与乡村振兴为节点,完善脱贫攻坚成果长期巩固机制。并通过一二三产业融合,实现乡村振兴工作的纵深开展,拓展农户增收渠道,为农业经济的高质量发展提供保障。