某县纪委监委查处群众身边不正之风和腐败问题工作汇报.docx

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1、某县纪委监委查处群众身边不正之风和腐败问题工作汇报根据省市纪委监委的工作要求，我县纪委监委始终坚持问题导向，以人民为中心，持续深化对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。现就工作开展情况、取得的成效、典型案例、存在的问题和下一步打算汇报如下。一、工作开展情况（一）加强组织领导，压实工作责任建立健全工作机制。成立以县委书记为组长的群众身边不正之风和腐败问题专项整治领导小组，制定工作方案，明确任务分工，确保工作有序开展。压实工作责任。将查处群众身边不正之风和腐败问题纳入县纪委监委年度考核重要内容，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）加大宣传力度，营造良好氛围开展多形式宣传。

2、通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传查处群众身边不正之风和腐败问题的政策法规、典型案例和成效经验，提高群众知晓率和参与度。深入基层宣讲。组织纪检监察干部深入乡镇、村（社区）开展宣讲活动，面对面解答群众疑问，收集问题线索，引导群众积极参与监督。（三）拓宽线索渠道，强化监督检查建立健全线索收集机制。设立举报箱、开通举报电话和网络举报平台，广泛收集群众身边的不正之风和腐败问题线索。加大监督检查力度。对重点领域、重点部门、重点岗位进行定期或不定期的监督检查，发现问题及时查处。（四）严肃执纪问责，形成高压态势严查违纪违法行为。对收集到的线索进行认真核查，对查实的违纪违法行为依纪依法严肃处理，形成有

3、力震慑。强化责任追究。对在查处群众身边不正之风和腐败问题中失职失责的党组织和党员干部进行严肃问责，推动责任落实。（五）注重标本兼治，构建长效机制深化制度建设。针对发现的问题，制定或完善相关规章制度，堵塞制度漏洞，防止问题反复发生。加强廉政教育。通过举办培训班、讲座等形式，加强对党员干部的廉政教育和警示教育，提高廉洁自律意识。二、工作成效（一）查处案件数量今年以来，我县纪委监委共查处群众身边不正之风和腐败问题案件X起，涉及金额X万元，绐予党纪政务处分X人，其中科级干部X人，一般干部X人，农村党员干部X人。通过查处这些案件，有力地打击了腐败分子的嚣张气焰，维护了群众的合法权益。（二）解决了一批突出

4、问题通过查处案件，有效解决了诸如扶贫领域优亲厚友、虚报冒领，民生领域吃拿卡要、截留挪用等突出问题，让群众切实感受到正风肃纪带来的变化。（三）形成了有力震慑一系列案件的查处和曝光，在全县范围内形成了强大的震慑效应，让广大党员干部深刻认识到党纪国法不可触碰，增强了廉洁自律意识。（四）提升了群众满意度随着不正之风和腐败问题的逐步解决，群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升，进一步密切了党群干群关系。三、典型案例（一）某村主任利用职务之便贪污某项目资金案某村主任在负责本村某项目申报、实施过程中，利用职务之便，采取虚报冒领、截留私分等手段，贪污某项目资金XX余万元。县纪委监委在接到群众举报后，迅

5、速展开调查，查明了该村主任的违纪违法行为。（二）某乡镇卫生院院长套取新农合资金案某乡镇卫生院院长在新农合资金管理过程中，采取虚构报销名单、虚增报销金额等手段，套取新农合资金XX余万元。县纪委监委在接到群众举报后，立即成立专案组进行调查，查明了该卫生院院长的违纪违法行为。（三）某县教育局副局长违规安排子女就业案某县教育局副局长利用职务之便，违规安排自己的子女进入县教育局下属单位工作。县纪委监委在日常监督中发现这一问题，迅速展开调查，查明了该副局长的违纪行为。经审理，决定给予该副局长党内严重警告、政务记大过处分，并免去其副局长职务。以上案例反映出县纪委监委在查处群众身边不正之风和腐败问题方面，始终

6、坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，严肃查处了一批侵害群众利益的突出问题，维护了群众切身利益，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。四、存在的问题与不足（一）部分党员干部思想认识不到位，对查处群众身边不正之风和腐败问题的重要性认识不足。（二）部分领域制度不完善，存在监管漏洞和制度空白。（三）部分纪检监察干部业务能力不强，对政策法规掌握不够熟练，影响了查处工作的效率和质量。五、下一步工作打算（一）加强思想教育，提高党员干部认识。通过举办培训班、开展廉政文化进机关等活动，加强对党员干部的思想教育和廉政教育，提高其对查处群众身边不正之风和腐败问题重要性的认识。（二）完善制度建设，堵塞监管漏洞。针对发现的

7、问题和漏洞，制定或完善相关规章制度，加强制度建设和监管力度，防止问题反复发生。（三）加强队伍建设，提高业务能力。通过举办培训班、组织交流学习等方式，加强对纪检监察干部的业务培训和技能提升，提高其查处群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。（四）加大查处力度，形成高压态势。对收集到的线索进行认真核查，对查实的违纪违法行为依纪依法严肃处理，形成有力震慑和高压态势。（五）加强社会监督，推动问题解决。通过设立举报箱、开通举报电话和网络举报平台等方式，广泛收集群众身边的不正之风和腐败问题线索，加强社会监督和舆论监督，推动问题得到及时有效解决。查处群众身边不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务。我县纪委监

8、委将继续以人民为中心的发展思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省市纪委监委的工作要求，持续深化对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，为推动我县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。全县农村集体资产保值增值问题探索与实践农村集体资产是广大农民多年辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。管好用好集体资产，对于改善生产生活条件、促进农村经济发展、保持农村社会稳定具有十分重要的意义，是当前各级党委政府所面临的重大难题和亟需解决的重大课题。为此，围绕农村集体资产保值增值问题，深入乡镇和基层一线开展专题调研，并多次召开不同类型、不同层次的座谈会，在此基础上，反

9、复思考，形成本报告。一、问题与挑战。由于历史原因，一些村对集体资产管理不够到位、处置不够合理，导致集体资产在促进农村集体资产保值增值、推动集体经济增收上作用发挥不够明显，主要表现为以下几个方面：一是长期低价出租。早些年部分干部经济观念和法治意识淡薄，订立的村集体资产出租合同时间普遍超过20年，很多甚至超过30年。而早期产业市场不景气，租金普遍低，却又没有建立正常增长机制，租金跟不上市场涨幅，集体资产隐形流失严重。据初步统计，租金超过30年的集体资产租赁合同占现有合同总数的10%。二是租金收缴困难。一些承租对象在租用前期往往会如数向村集体缴交租金，但随着时间推移，特别是村“两委”班子历经多次换届

10、、人员更换后，有些村集体资产离任交接不清楚，导致底数不清无法催缴租金;有些村干部碍于情面，不敢也不愿追缴租金，有时出现少缴、拖缴租金行为。三是处置程序不当。此前，一些地方的村级事务运行机制不规范，民主决策和党务村务公开机制执行不到位,集体资产交易出现私相授受、暗箱操作乱象，交易价值大幅降低。直至去年，建立农村生产要素流转交易平台，推动农村集体资产进入平台进行交易，才彻底解决交易不透明问题。四是遭到无偿侵占。一些村干部为避免矛盾冲突，搁置处理产权存有争议或产权清楚但被群众占用的集体资产，导致有的资产被群众长期无偿占有。二、探索与实践。近年来，将加强农村集体资产管理作为推动农村经济社会发展的重要抓

11、手，通过盘活闲置资产、加强清理整顿、规范流转交易、建立健全管理制度等举措，积极破解农村集体资产流失难题，促进农村集体资产保值增值，取得明显成效。一是盘活农村闲置集体资产。通过村企合作、联合开发等形式，盘活农村闲置集体资产，推动农村资源变资产、资产变资金。合理开发利用闲置的土地、森林、山岭、草场、荒地、河流等资源性资产，谋划实施农业产业园、林下种植、旅游开发、供水服务、水产养殖、停车场等项目，推动集体经济增收。通过租赁、承包经营、股份合作等方式，将闲置的楼房、旧厂房和旧学校等改造成加工厂房、仓储设施、商铺店面、职工宿舍等生产生活设施并对外出租。以村集体名义申请注册商标、地理标志、绿色农产品证书等

12、，并以授权企业使用的形式，收取使用服务费，将无形的资产转化为有形的收益。二是加强农村集体资产清理整顿。耙向发力，开展专项清理整顿，收回流失的集体资金、资产、资源。定期清理合同。组织开展农村集体资产承包合同规范整顿专项行动，对合同期限、价款金额等条款有违公平合理法律原则的承包合同和被非法侵占或逾期未收回的农村集体资产，依法依规整顿清理。定期清产核资，根据“统一清查内容、统一清查方法、统一登记台账”的原则，每年组织各村开展清产核资，通过实地盘点、以账核物、以物对账的方式，对农村集体资产产权进行清查、审核、登记，并按类别建立明细台账，做到不遗漏、不重复、不错记，实现账实相符”“底清账明”。定期检查审

13、计，将农村集体资产、负债、损益、收益分配，承包、租赁、转让等合同的签订和履行，以及群众反映强烈的农村集体资产问题作为乡镇定期检查和审计重点，确保每个村专项检查每年1次、审计任期内至少1次，做到应审尽审、不漏一处。建立问题整改机制，对农村集体资产运营管理中存在违法违规风险、管理疏漏、资产流失等问题的，责令限期整改。三是规范农村集体资产流转交易。紧盯资产评估、流转平台和合同管理等重点环节，进一步规范农村产权流转交易行为。规范资产评估，明确以租赁、入股、合资、合作、联营等方式经营，以及拍卖、出售、转让农村集体资产的，要进行资产评估。按照科学、合理、公正的原则，农村集体资产流转交易前由乡镇乡村振兴服务

14、中心进行初步评估，初步评估资产价值或出租，价格金额较大的，再委托专业评估机构进行评估，以资产评估确保交易定价公允。规范要素流转。建立农村生产要素流转平台，推动农村集体资产进入流转平台交易，形成“处置审批网络化、竞拍交易透明化、资产价值最大化”的农村集体资产交易新模式，促进农村集体资产保值增值。明确流转交易合同的期限、金额、价格调整机制和调整年限、风险责任及处理办法、权利和义务、退出机制等内容。村集体、乡镇、法律顾问分别对流转交易合同的主要内容进行层层把关，对合作方的财务状况、经营资质、社会信用以及履约能力等情况进行审查，并指定专人负责合同管理，确保合同合法有效。四是建立健全农村集体资产管理制度

15、。建立健全村产镇管、收益留存、信息公开等制度，全面加强村集体资产事前、事中、事后全过程监督。村产镇管制度。强化乡镇对农村集体资产管理的领导把关作用，推行农村集体资产流转合同由乡镇提级审核、提级管理，凡涉及农村大额资产处置、投资经营等重大事项需经乡镇研究同意后实行，确保合法合理，减少经营风险。收益留存制度，坚持发展先行，注重收益积累，明确农村集体资产收益优先发展经济、优先疏解民困、优先化解债务，严禁分光吃净，要求每年留存不少于35%集体经济收入用于扩大再生产，确保集体经济经营性收入年均增长率不低于农村人均可支配收入年均增长率，实现集体经济可持续发展。信息公开制度，将农村集体资产的清查、处置，合同

16、的签订和履行，收益分配等情况及时在党务村务信息公开栏、阳光村务公开平台进行公示，公示时间不少于5个工作日，接受村集体经济组织全体成员监督，公示结果及时录入农村集体三资管理系统，防止暗箱操作导致农村集体资产流失。三、经验与启示。近年来，通过不断加强农村集体资产管理，相关经验做法为防止农村集体资产流失、促进农村集体资产保值增值、发展壮大农村集体经济提供了有益后示。一是建强战斗堡垒是根本保障。当前，一些村集体经济收入低，缺乏服务群众的经济实力，很重要的一个原因，就是村党组织政治功能薄弱、领导能力不强，对农村集体资产管理不善、处置不当，影响村集体经济增收。通过选优配强村“两委”班子、下派驻村第一书记、加强教育培训等措施，不断提升村党组织组织力和战斗力，为加强农村集体资产管理提供了坚实的组织保障。我们深刻体会到，促进农村集体资产保值增值，要选好建强村“两委”班子，特别是农