职业健康促进技术导则.docx

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1、90(-1CS13.100C52GBZ中华人民共和国国家职业卫生标准GBZTT2972017职业健康促进技术导则Guide1.ineforOccupationa1.Hea1.thPromotion2017-09-30发布2018-04-15实施中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会发布UC.-K-刖B根据中华人民共和国职业病防治法制定本标准.本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准起点单位：中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、北京市疾衲预防控制中心、河北省疾病预防控制中心、广东省职业病防治院、深圳市职业病防治院、中国职业安全健康仍会、国家电网国网古林省电力有限公司电力科学

2、研究院本标准起草人：李朝林、杨径、李霜、赵容、宋立送、李建国、丘创逸、孙成财、馀金平、何家福、张铤、史晓桃、刘慈田、林铮、朱晓玲、冏伟、李红彦。职业健康促进技术导则1范围本标准规定了开展职业健康促诳的目的和丛木原则、范本内容、步骤与方法、及相关伦理.本标准适用于用人单位和职业卫生技术极务机构开展职业健康促进活动.2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GBZ/T224职业卫生名词术语3术语和定义GBZ/T224界定的及卜列术语和定义适用于文件。3.1需求评价dem

3、andeva1.uation通过系统收集工作场所各种与健康有关的资料.并对这些资料进行整理、分析,明确或推测与某种健康问题有关的行为和影响因素,以及健康教讦资源可及性的过狎，从而为确定职业健康促进干预目标、策略和措施提供基本依据.3.2健康干预hea1.thintervention针对健康问题或健横危险因素而开展的一系列有组织、有计划的信息传播和教育活动，目的是促使工作环境、目标人群的行为生活方式向箭有利于健康的方向转化，保护员工健康.提高员工健康水平,推动社会和经济健康.持续发展.3.3效果评价CffeCteva1.uation对职业健康促进项目的执行侑况和完成结果进行测域,将实际结果与预期

4、目标进行比较，判定健康促进项目是否完成r预定目标及完成程度.4 目的和生本原则4.1 目的指导用人单位创建健康、安全和清洁的工作环境，将健康促进工作融入到管理体系和组织文化中，促进劳动者养成健康的工作和生活习惯，并使职业健康促进的积极影响延伸到社区.4.2 基本原则应坚持领导层支持、员工参与、多部门合作、社会公平、可持续发展的原则.5 姑本内容5.1 建立安全、健康舒适的工作环境1. 1.1职业檎危者因素的识别作业环境中存在的职业稠危宙因素包括：化学有杏因素（生产性粉尘、化学物侦）、物理因素（噪声、振动、高温、高湿、低温、茸电离及电离辐射等）、生物因素白僵蚕池子、枯草杆菌蛋白酎等）和工效学因素

5、（过度用力、不良体位.重亚动作、搬举重物等.5. 1.2职业病危哲因素控制职业病危害因素控制的主要措施包括：a）消除或怦代：采用先进的生产技术、工艺和材料从根本上消除或替代职业病危害因素，实现自动化操作。b）工程控制：采用防尘、防毒、M振降噪、防“、防塞、防湿、防非电离及电离辎射等卫生工程技术措施，减少职业病危杏因素的接触或降低工作场所职业病危书因泰的浓度/强度。C）行政管理：通过建立和健全企业制度和政策,对员工进行操作规程培训，加强对机器设备和防护设俺的维护，建立合理的J:作作息制度,实脩R生保健措施，确保良好的管理效果，d）个体防护：当枭取上述措施仍未达到控制效果时，为劳动者配备和使用符合

6、要求的个体防护用M.6. 2建立和谐的社会心理环境7. 2.1工作场所存在的社会心理因素包括工作安排不当、加织文化不良、管理方式不佳、基本权利得不到落实、轮班工作、战乏时工作-生活平衡的支持、缺乏处理心理健康,疾病何时的意识和能力、失业等.5.2.2通过合理的工作安排，建立企业文化，培养员工健康的工作和生活态度、道M和价（ft观.然少员J1.情监和心理压力等，建立和谐的社会心理环境.5.3充分利用个人健康费源企业为员工创造支持性环境（卫生服务、信息、资源、培训机会），使员工改善或保持健康的个人生活方式促进生理和心理的健康.5.4积极参与社区活动企业枳极参与社区活动，包括企业将自身所从W的活动、

7、专业知识和其他资源提供给所在地的社区通过参与社区活动，影响员工及其家庭成员的身心健旗.6步臊与方法6.1组织动员61.1倡导罐版促进活动动员企业和员工伙板参与健康促进活动,/解管理层和员工的价值观，争取企业管理人员、工会领导等的支持.61.2做出承诺企业最高管理者做出开展工作场所健康促进的承诺，制定相关政策，保障工作经由、人力资源的需求.6.1.3信息传播将签署承诺的内容传达给所有的员工及其代表，并使相关信息在工作场所内外传播，动员员工积极参与.62熨源整合6.2.1机构建设用人单位应建立由相关郃门组成的健康促诳委员会,负由领导本单位的健康促进工作，并承诺开展职业健康怔进工作.成员田用人单位负

8、费人、生产、卫生、安全、环保、防量、人力资源和工会簪部门负揖人和员工代去等人员组成。用人单位应根据实际的燃模、性质设置（指定）机构,并配备专/兼职管理人员负贲职业健康促进的规划和实施工作，在小企业，可外语专家或志愿者参与.6.2,2组织资源应通过货源整合，为健康促进委员会提供活动的场所、时间、经费等必需的资源保障.6.2.3蛆织活动ft!康促进委员会每年至少召开1次专遨会议部署健康促进工作,每年至少组织开展2次以上职业健檄促进活动。63需求评价6. 3.1用人单位和员工的现状评价现状评价需求根据企业的目前状况、规模的大小和或杂性确定。通常应收集员工的人口信忠、疾病损伤数据（包括工作场所育关的伤

9、害和疾病、短期和长期残疾）、人员离职率、投诉,工作场所存在的职业病危出囚素等同即、生产率数据等基础数州：同时还包括企业文化、管理方式、工作压力、非工作相关的压力源和个人的健康行为,以及他们担心的作业环境或在他们的社区内的伤害等问题,见附录A.6 32用人单位和员工所需求的未来条件和结果评价在基线彻查的基础上，通过文献评审.学习良好实践的案例或关于良好实践的建议.了解和评价用人单位和员工关于如何改稗其工作环境和健康的想法和观点，以及应采取的措施。在收集信息的过程中，要确保为女性和男性提供相同信息的机会，见附录B。7 .4需求排序6.4.1工作场所当M人应包括经理、员工和员工代去的观点和需求。6.

10、4.2按生理、安全、社会、尊重、自我实现的需求.6.（3结合旗易程度、风嗫、科学性、可能性、相对成本等实际问题综合考虑的衢求，6.5行动计划6.5.1以优先确定的需求和何明为基础，制定3年5年职业健康促进活动计划，内容包括短期、中期、长期目标.政策.活动预算.时间表.职责分工和评价方法.6.5.2根楙3年5年职业健康促进活动计划.每年都必须制定年度计划,年度计划包括所衙的预算、设施和资源,项目的内容、项目的产出、项目的推广计划,以及培训和评价计划.6.5.3按年份次序处理优先顺序项E1.6.6干预行动661根据行动计划里所包含的取货和内容，将行动计划付诸实践“6.6.2实施干预的内容包括工程控

11、制、行政管理、正确配备和使用个体防护用品.戒烟活动、预防和控制慢性非传染性疾病和传染病、采取健康生活方式等.663时员工和管理者实施关于工作环境职业病危杏因泰、项目的资源和相关知识的培训|6.6.4争取相关部门和社区组织的外部帮助-开展综合评价，可了解项目的开展情况，获得经验和教训并适时地获得反馈，综合评价包括：6.71基线数据评价评价:项目开展前收集基线数据,明确工作场所相关信息,6行需求评价。6.7.2过程评价评价；通过过程评价，及时掌握项目的实施情况，包括活动效果、参与者满意度、XS目执行侦最、需要改善的何甥，以及i隹是项目的受益者等.过程评价评价应解决以下问遨：计划执行情况：干预措施是

12、否前盅拟定的目标人群：实际接受干预措施的目标人群所占的比例：目标人群接受干预措施的情况：目标人群的涉意程度.6. 7.3效果评价评价：根据健康促进委员会制定的目标，确立斑一项目活动的指标，从而时项目活动的短期或长期效果和预期的目标进行评价评价。项目活动的指标可包含员工的意识、知识、信仰、技能和参与行为、意外损伤比例、吸烟率和企业的环境及政截改变等信息.长期效果评价评价旨在改善员工在生理、心理和社会方面的健康状况，对风险因素、发病率、死亡率、伤残、公平程健和生活质麻是否在干预措脩推行后有所改变加以评价.长期效果评价评价可以包括员工健康状况和工作场所环境的改善，见附录C.7. 74粽合评价应考虑所

13、有参与者在项目干预行动中的反应因素，母两年一次，见附件D。8. 8持续改进通过踪合评价.发现未达到计划提出的需求目标的原因.提出持续改进的措施.为今后的项目谀计提供羽要的信息，也为新的活动计划更定基础.7健康促进伦理在豌在促进活动中.应不分年龄.性别、种族和用工方式,全员自愿参与原则.注意当步入参与评价的划侨权、参与权以及所得贷科的保密性。相关工作人员应不受第三方影响,不涉及利益冲突,不降瞒评价结果.附录A（资料性附录）用人单位职业健康促进需求评价调查问卷用人单位职业健康促进能求评价调性问卷，见图A1.用人单位职业健康促进需求评价讽宣问卷省（市）W企业俄码O川人依位名称：地址：部编：电话：法人

14、代表:M衣H期IFF1.日图AJ用人单位职业健康促进需求评价调杳问卷锄.1（续）埴表说町1.请在填”训否表之前认也同谈地表说明,明现调央衣中涉及的些基本慨念.2 .请用网珠花或符字您认我填耳.将选界的答案前的数字填写在何IS右俯的方枢内.传个方框内只能埴线个数字.字透要求清晰、准痛.3 .以卜四目中的选择国,请在选项前的数字上打“J”；对于埴空恩，谛将结果写在横规部分，所有涉及到酸字的，均填写整数，梁用“四合六入五成双”际则选位.注意豺左中的理现跳转训体字）.以下就部分何题涉及到的概念说明加下：第1.2趣，所IW行业编码技照国民经济行业分类（GB,T-J7M-201）地”,茹闷地至行业代码的小

15、类，为四位数？.第1.3Hi企业斓授划分依据国*线计上大中小一企业划分办法（Mb）大组企业I从业人G数2000人及以上.用书救30000万元及以上.资产总题为K100o万元及以上.中F企业：从业人员W300-2000人，用竹匏3000-3CHXIO万元，资产总IR为400070000万元.小型企业I从业人心数300人以下，销件靛3000万元以下,板产总额4000万元以Ft第1.4题：企业1山：相大人员按照企费管理人G统i“流动人员”是指外出就业一个月及其以上，且户口不在当堆的工业企业从业人员.第1.588；工伤保1.也称职业情再保险,是将劳动行由于工作原囚并在工作过程中遭受盘外伤书，成因接触窗尘、放射浅.际有古物崂殍职业危*闪案引起职业桶后，由国家或社会治负伤、致残着以及死亡者生前供养亲状提供必要的物质帮助的一项社幺保险刎度医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的短济搅失而建立的一项社会保畛制度.通过用人值电和个人缴费.建立医疔保收基金.参保人员思病就诊发生医疗费用成.由长行保险机构给予定的经济补性.第1.6超；生产工艺是指1：要产枯削地过程的生产工艺流利