构建中国—中亚命运共同体：内涵、基础与意义.docx

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1、构建中国一中亚命运共同体：内涵、基础与意义【内容提要】当下，国际和地区局势不稳定因素增加，乌克兰危机的外溢更是给中国与中亚国家带来了诸多风险与挑战。新时代背景下，构建中国一中亚命运共同体已经迈出了坚实的步伐，为地区和平与发展注入了新动力。本文以习近平主席就如何建设中国-中亚命运共同体提出的，四个坚持，为基点，阐释中国一中亚命运共同体的内涵与特征，即构建守望相助的价值共同体、共同发展的利益共同体、普遍安全的安全共同体和世代友好的关系共同体，着重阐释推动中国一中亚命运共同体的政治、经济、文化和民意基础，以及构建中国一中亚命运共同体的时代意义与优化路径。【关键词】中国；中亚；命运共同体；“一带一路”

2、倡议2023年5月19日，习近平主席在首届中国一中亚峰会上发表重要讲话，为推动构建中国与中亚国家命运共同体指明了根本方向。在当前国际局势不断变化的背景下，加快构建更加紧密的中国一中亚命运共同体，不仅能够推动中国与中亚国家的经济和文化合作，而且有利于应对不稳定的国际和地区局势，为维护地区安全舆稳定注入力量。毋庸置疑，构建更加紧密的中国中亚命运共同体必须坚持明确的战略价值引领，这就要求进一步阐释其科学内涵、现实基础与时代意义，从而为构建更加紧密的中国一中亚命运共同体提供理论支撑和政策参考。一、中国一中亚命运共同体的内涵及特征习近平主席在首届中国一中亚峰会上发表重要讲话，就新时代应该如何构建中国中亚

3、命运共同体深刻阐明了中方立场，并从战略角度出发，着眼中国与中亚的长远利益，提出了一系列主张与倡议。习近平主席就构建更加紧密的中国一中亚命运共同体提出了，四个坚持”，为进一步理解中国一中亚命运共同体的内涵奠定了基础。（一）守望相助的价值共同体中国提出构建命运共同体倡议是希望世界不同文明之间可以相互包容和借鉴，每个国家的正当利益得到尊重，从而实现全人类的正义。然而实现这一目标的根本途径是实现不同文明的和谐共生，构建价值共同体。当今世界，霸权主义与强权政治盛行,地区发展极度不稳定，构建公平正义的价值共同体，有利于构建合理的国际秩序，打造开放包容的世界格局，推动人类文明的转化升级。中国与中亚国家建交三

4、十多年来，始终坚持守望相助的价值指导，在国际场合上，坚决支持彼此正当的核心利益，积极推进共同发展。构建中国一中亚价值共同体有利于打破西方“一家独赢”的话语体系，有利于不同文明的和谐共生。在国际地缘政治和世界秩序发生深刻变化的背景下，中国与中亚国家共同践行守望相助的价值共同体，为地区的发展提供价值遵循，成为国际合作的典范。事实证明，坚持守望相助的价值理念是中国与中亚国家建立命运共同体的重要保证和鲜明底色，各方将坚持以相望相助为指导，打造相互支持、相互理解、相互包容和相互信任的价值共同体。（二）共同发展的利益共同体利益共同体是构建中国一中亚命运共同体的基础。构建中国一中亚命运共同体的目的就是推动地

5、区与国际社会的发展，造福于不同地区的国家和人民。在首届中国一中亚峰会上，中国同中亚五国签署了7份双多边文件,达成了100余份各领域合作协议,蜉化多个促进多领域发展合作的长效机制，成果之丰、内容之实、影响之大前所未有。a究其根本而言，这得益于中国与中亚国家共同坚持发展优先，携手同行，共创发展之道，找准了共同发展的新道路，坚持把经济的互补性转化为发展的互助力，将双边贸易往来打造成相互融合，实现双赢、多赢的利益共同体。近年来,中国与中亚国家一道，大力发展新兴支柱产业，开辟新贸易通道,抓住绿色和数字转型新机遇，协调推进共同发展。稳定、繁荣和联通的中亚是中国发展与周边国家经济往来的重要机遇。与此同时，中

6、国广阔的市场、先进的数字经济、超强的基础设施建设等都可以为中亚国家的发展提供经验借鉴和利益支持。（三）普遍安全的安全共同体安全共同体是构建其他共同体的保障，也是构建更加紧密中国一中亚命运共同体的核心。自中亚国家独立以来，美西方国家就一直通过炒作人权、种族等议题，以及推动颜色革命”等方式，挤压中亚国家的国际生存空间。当前，构建中国一中亚命运共同体面临的安全挑战十分复杂，既有传统安全威胁（俄乌冲突、西方国家的武力威胁、阿富汗问题和伊朗核问题等），又有非传统安全威胁（恐怖主义、气候变化和生物安全等），因此打造普遍安全的安全共同体成为构建中国中亚命运共同体的重要保证。在新的时代背景下，中国一中亚国家必

7、须坚持全球安全倡议,树立新的全球安全观；坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,打造普遍安全的安全共同体；摒弃地缘政治竞争和零和思维，摆脱地区安全困境；各方应一道建设远离战争的安全共同体，为构建更加紧密的中国中亚命运共同体提供安全支撑和保障。b（四）世代友好的关系共同体早在2000多年前，中国与中亚就通过古丝绸之路建立起了紧密联系，双方在贸易的推动下，开展了密切的人文交流，为新时代建立友好关系奠定了重要基础。20世纪90年代初，苏联解体后，中亚国家先后独立，中国政府从大局出发，在国际社会中率先与中亚五国建立了正式的外交关系，这为新世纪推动中国与中亚国家的合作奠定了基础。c三十多年来，中国与中亚五

8、国始终保持良好的政治往来，建立了良好的政治信任，走出了一条相互尊重、相互信任、风雨同舟、合作共赢的新路。2013年，中国提出共建“一带一路”倡议，这在中亚乃至全世界引起了强烈的反响。在这一背景下，中国与中亚国家的合作空间不断拓宽，各方往来更加密切，经济实现优势互补，在能源、交通、科技和人文等多方面的合作不断深化，进一步促进了区域各国的互联互通，为中国与中亚构建世代友好的关系共同体奠定了基础。d中国与中亚国家的良好互动，有助于筑牢中国同中亚国家人民世代友好的基石，携手建设一个相知相亲、同心同德的关系共同体。二构建中国一中亚命运共同体的现实基础中国一中亚命运共同体的构建和形成不可能凭空产生，需要良

9、好的现实基础。中国与中亚国家频繁的高层互动、良好的经贸合作、悠久的文化交流和频繁的民间往来为命运共同体的构建奠定了政治、经济、文化和民意基础。（一）频繁的高层互动奠定了政治基础中国与中亚国家在政治上高度互信，双边高层政治互动频繁。为进一步推动各方互动，中国与中亚国家决定建立“中国+中亚五国”外长会晤机制。2020年7月16日，“中国+中亚五国”通过视频方式举行首次外长会晤，各方领导人从战略全局出发，寻找双边和多边的利益契合点，推动构建更加公平正义的国际社会，实现地区的持续发展。2021年5月中国与中亚各国外长举行会晤，各方决定将外长会唔机制以制度的形式确定下来，在贸易、抗疫、交通、减贫和维护地

10、区安全等方面进一步加强合作，这一会议表明各方对这一机制的信心与决心。2022年6月，中国与中亚国家举行了第三次外长会晤，六国一致决定建立“中国+中亚五国”元首会晤机制，打造命运共同体，为各方的合作指明了道路与方向，引领中国与中亚国家的合作迈入新台阶。（二）良好的经贸合作奠定了经济基础在各方的共同推动下，中国与中亚经贸合作蓬勃发展。2022年度中国进口自中亚国家的农产品、能源产品和矿产品同比增幅均在50%以上，出口中亚国家的机电产品同比增幅高达42斩中国与中亚跨境电商贸易额同比增长95%,入驻中国电子商务平台的中亚企业近300家。e截至2023年4月，中国直接投资中亚五国存量超过150亿美元，项

11、目合同成交额累计达639亿美元，2023年首季贸易额增长了22%of据统计，中国与中亚五国的双边贸易总额从1992年的4.6亿美元一直增长到2022年的702亿美元，增幅高达150多倍。g在全球经济萎靡的背景下，中国与中亚国家继续推进基础设施、油气开采、加工制造、医疗卫生、教育科技和数字经济等领域的合作，一批大项目成功落地，助力中亚各国产业升级、互联互通和民生改善，这为中国与中亚命运共同体的构建奠定了经济基础。（三）悠久的文化交流奠定了文化基础中国与中亚国家的关系历史渊源深厚，现实需求广泛，民意基础牢固，在新时期焕发出勃勃生机和活力。2100多年前，中国汉代使者张骞出使西域，拉开了中国同中亚友

12、好交往的序幕。2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲弘扬人民友谊共创美好未来，提出以古代丝绸之路上的人民友谊为切入口，建设“丝绸之路经济带”，并得到中亚五国的一致支持，将其打造成中国与周边国家人民心心相印、团结奋斗的示范区。2019年，中国中央歌剧院赴吉尔吉斯斯坦演出中文歌剧玛纳斯，在当地民众中取得了良好的反响。同年，土库曼斯坦在中国举行了为期三个月的汗血宝马巡回演。中国与中亚国家密切的文化往来为构建命运共同体奠定了重要的文化基础。（四）频繁的民间往来莫定了民意基础民间交往是加强国与国之间交往的社会基础。目前，中国与中亚地区加强民间交流已成为一种合作潮流。202

13、3年4月，中国一中亚外长第四次会晤新公报中强调，加强中国与中亚国家关系的社会基础和民意基础。目前已搭建起以非官方人士为参与主体的平台和机制，如“中国+中亚五国”智库论坛、产业与投资合作论坛等，双方学者和企业建立定期联系。近年来，中亚各国向中国派出了不少考察团，这些人员对中国的观察更多是从实际出发，加深了中亚国家对中国的认识与理解。随着国际交往形式的变化，民间组织开始在中国与中亚国家的交往中扮演起重要角色，如上海合作组织睦邻友好合作委员会、中华妇女联合会和中华全国总工会等民间组织纷纷举办特色多样的交流活动。随着“一带一路”建设的推进，企业已成为中国与中亚国家民间往来的重要主体和中坚力量，如中哈两

14、国企业界代表自发成立中哈商务理事会、中哈区域间合作论坛等对话平台都不断完善。三、构建中国一中亚命运共同体的时代意义打造中国一中亚命运共同体，不仅推动了中国与中亚各国的深入发展，而且是“人类命运共同体”理念在中国周边关系中的具体实践，推动了“一带一路”倡议的发展，成为中国与周边国家维护地区安全稳定的典范。（一）推动中国与中亚国家的合作与发展在各方的共同努力下，构建更加紧密的中国中亚命运共同体已经取得了一定的成就。过去十年间，习近平主席先后7次访问中亚地区，推动中国一中亚命运共同体的建设。中国着眼中国与中亚地区的长远利益，提出了诸多符合多边利益的主张，宣布和落实了多项务实举措，着力推动中国与中亚国

15、家合作发展，为推动中国与中亚国家关系的全方位发展注入新动力。站在新的历史起点上，携手打造更加紧密的命运共同体，使人类命运共同体理念在中亚地区得到更好的传播和认可，并且有助于改善中国周边的外交环境，维护国家的战略稳定，并为中亚国家的发展提供经济和安全支持，进一步推动与中亚国家的合作与发展。（二）助力中国“一带一路”建设的推进2013年，习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲时提出了“新丝绸之路”的倡议，中亚地区不仅成为“一带一路”的提出地，而且成为促进“一带一路”互联互通的交通要地。构建更加紧密的中国中亚命运共同体的重要基础是元首外交的推动，这也为“一带一路”建设注入强大的动力。在元首外交的引领下，

16、中国与中亚国家走出了一条合作共赢的新路，建立了高度的政治信任，为“一带一路”倡议的发展创造了良好的政治基础。中国与中亚国家在“一带一路”倡议框架下，充分发挥各自比较优势和潜力，在交通设施、贸易联通和资金融通等多个领域取得了丰硕成果。随着中国一中亚在各领域合作的深度、广度和规模大幅提升，进一步推动了“一带一路”高质量发展。在人文领域，中国一中亚命运共同体的建立，为双边命运共同体的建设注入了更多的人文内涵，为“一带一路”建设奠定了民意基础。（三）为中国与周边国家的往来树立典范党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视周边外交，提出了新的周边外交理念，在与周边国家的交往中坚持正确的义利观，不断深化与周边国家的友好往来。构建命运共同体是中国提出破解时代之问的答案，进而提出了全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。中国与中亚国家国情不同、规模不同、文化背景不同、产业结构不同，但各方都在努力推动共同发展，坚决维护世界的和平与稳