整村授信方案及措施范文(精选5篇).docx

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1、整村授信方案及措施范文（精选5篇）整村授信方案及措施1为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用X-X年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。一、指导思想。以党的“二十大”和新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助X农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信,为我镇乡村全面振兴提供有力的金

2、融支撑。二、工作目标。本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成X个行政村的整村授信工作，争取利用X-X年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。三、评定对象。镇域内符合评定条件的行政村和农户。四、评定条件。（一）“信用村”评定条件。X、村内在X农商银行贷款户中“信用户”在湍以上；X、村内在X农商银行总体不良贷款占比在X%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录；X,创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强；X,村委会能积极支持和配合X农商银行开展整村授信相关工作，并积极创

3、建信用联络站和“授信小组”；X、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。（二）“信用户”评定条件。X、居住在X镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户；X、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；X、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。X、家庭经济状况良好，有偿还能力，在X农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。五、评定标准。按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。（一）信用村评定标准。在“信用户”评定的

4、基础上,以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与X农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在X分及以上的即视为信用村。（二）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分X分（含）以上的农户为“信用户”，X分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户二六、评定流程。（一）“信用村评定流程。X、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。X、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报X农商银行。X、终审：X

5、农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示投牌。（二）“信用户”评定流程。X、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写X农商银行X支行关于*村委信用户信息访谈登记表，按照表格内容对照X农商根行信用户评定考核表进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。X、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由X农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介整村授信方案及措施2为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极

6、推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范IS内开展“整村授信”工作，特制定本方案。一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。（二）任务目标。202X年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标,授信额度达到人民币7000万元;202X年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币202X年底，实现胡集辖

7、内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。二、“整村授信”名词解释“整村授信”是指，为满足黄泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员（有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员）排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用；而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便

8、的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。三、组织领导为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以扬建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级（或包村干部）和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。四、工作流程（一）召开整村授信启动大会。202X年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对朝集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。（二）召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，

9、要认真学习传达宽彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。（三）做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。五、工作要求（一）加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。（二）增强政治意识。各村委成

10、员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼,只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。（三）提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。（四）严格信息保管。对工作中涉及村民及

11、其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。整村授信方案及措施3为深入贯彻中央及自治区关于加快农村金融服务创新，以及加大“三农”服务力度的决策部署，构建农村普惠金融新生态，支持乡村振兴战略，修决农户“贷款难”“担保难”的问题，经研究决定，由海原农村商业银行对所有乡镇农户开展整村授信，让每一位农户都能获得信用贷款，以及全方位金融服务，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九届二中、三中、四中全会及中央和自治区农村经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕

12、实施乡村振兴战略的总体部署,坚持农业农村优先发展总方针，坚持市场运作和政策支持相结合，建立金融服务乡村振兴的市场体系、产品体系、组织体系，把更多的金融费源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，切实解决“贷款难”和“难贷款”问题，让广大群众享受安全、快捷、便利的现代金融服务，提高群众的获得感和幸福感。二、目的意义（一）助力县域经济高质量发展。通过开展整村授信，支持全县重点涉农项目建设，全方位向各类农村金融主体提供一揽子优质金融股务，有效提高金融服务乡村振兴赋能。（二）解决农村各类主体融资难题。全力支持县域经济发展，推动农业提质增效，着力解决农户、种养殖大户、农业

13、合作社、农村各类企业等农村经营主体在产业发展过程中融资难担保难”的问题：解决银行与农户之间信息不对称的问题，推动“三农”金融服务由单纯管贷”向“综合金融服务”转变、由“被动审查”向“主动服务”转变、由“等客上门”向“主动获客”转变，探索以信用方式发放贷款，让每户农民都获得产业发展“备用金”。（三）巩固提升脱贫成果。通过整村授信，加大对贫困户、已脱贫户及扶贫产业的信贷支持力度，让每一位符合条件的农户都能获得金融支持，不断巩固脱贫成效，确保全面建成小康路上一个都不掉队。（四）培育农村金融诚信环境。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续推进农村信用工程建设，不断提高农村地区各类经济主体的信用意识，

14、促进乡村信息、信用、信贷联动。三、基本原则（一）银政合作，多方联动。以信用工程建设为基础、农业信贷投入为纽带，打造政府主推、银行主抓、部门联动、社会参与、经济和金融良性互促的农村金融新生态，协调行业组织、新闻媒体、社会公众等社会力量广泛参与，优化资源配置，建立完善的农村社会信用体系。（二）统筹规划，分步实施。针对整村授信的长期性、系统性和复杂性，抓住“三农”领域重点和关键环节，明确阶段性任务和目标,优先选择信用环境和经济基础相对较好的行政村开展工作，有计划、分步骤地组织实施，形成诚实、自律、守信、互信的整村授信发展格局。（三）因地制宜，注重实效。找准整村授信的有效路径，以小微移动平台、移动营销

15、终端为载体，提高金融产品的社会应用，加强多层次、多样化信用贷款供给，为农户提供7*24小时不间断一揽子金融服务，提高整村授信工作质效。（四）整合要索，坏同共享。整合农村各种资源，强化对乡村农户（贫困户）、种养殖业大户、合作社、农业企业等信息采集、建档、评级、授信等全过程的网格化管理，建立整村授信数据库，实现全辖整村授信信用信息互联互通、协同共享。四、目标任务自202X年1月1日起，利用三年时间完成全县整村授信信息采集、评级授信工作，实现授信村全覆盖，为符合条件的各类经济主体给予30万元以内的小额信用贷款；其中202X年、202X年“授信村”分别达到全县行政村总数的35%,70%,202X年确保

16、整村授信全覆盖。“授信村”农户建档评级覆盖率不低于行政村有效户数的95%；信用农户授信率不低于“授信村”常驻户数的701五、实施步骤（一）专题安排部署（202X年4月1日至4月15日）。县委、政府组织各乡镇、涉农等相关部门召开专题会议安排部署整村授信工作,促进有关各方对接沟通，提高整村授信工作效率。（二）召开启动大会（202X年4月16日至4月30日）。各乡镇、村委会逐层组织召开整村授信工作动员会，向农户讲明整村授信工作的政策、目的和意义，营造政府支持、群众参与的良好氛围，提高整村授信工作的社会知晓率。（三）开展评级授信（202X年4月16日起）。由海原农商行和村委人员组成评级授信工作领导小组，共同进村入户，通过逐户、逐组、逐村采集农户信息建档，同步完成农户评级授信。（四）公示评级授信结果（实时完成）。对评级授信结果进行公示,向符合