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1、在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们:去年以来,全市上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措,集中力量推进“放管服”、国资国企、科技、生态、民生、社会治理等方面具有支撑和保障作用的改革,全市改革工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面,改革的突破和先导作用得到有效发挥。各级各部门要始终坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,把准方向、守正创新、真抓实干,持续用力推进。一、坚持以党的二十大精神为指引,切实把思想和行动统一到新一轮全面深化改革上来党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一,在中央经济工
2、作会议上,习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革”,他指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当,体现了全面深化改革的极端重要性。全市上下要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力推进全面深化改革,为建设社会主义现代化幸福美好新平)京注入强劲动力。二、坚持向改革要动力要活力要效率,以高质量改革助推高质量发展各级各部门要坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各方面、全过
3、程,重点在八个方面突破提升。要在优化营商环境上突破提升。深化要素市场化改革,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,营造良好发展环境。继续深化国企改革,落实好“不来即享”、工作专班、全程代办服务等有效措施,全力支持民营经济发展。要在产业链建设上突破提升。聚焦推动九大重点产业链高质量发展,精准实施扶持政策,聚集资源要素,招引产业项目,强化企业科技创新主体地位,抓好产业基地建设、性上企业培育、园区改革发展等关键环节,提升产业规模效益,推动延链补链强链。要在深化农村改革上突破提升。坚持以现代生态循环农业整市建设试点和农业精品培育示范区建设为牵引,积极扶持培育农业新业态、新模式,
4、发展壮大农业专业化、社会化服务组织,持续推动农业产业全链条升级,着力促进平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、中医中药等重点产业集群化发展。聚焦“三块地”探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制,盘活用好闲置资源。要在深化生态文明体制改革上突破提升。以创建国家生态文明示范区为抓手,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,统筹山水林田湖草原系统治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格落实河(湖)长制、林长制。大力发展绿色低碳产业,加快重点行业和领域绿色化改造,提高矿产资源综合利用效能,推进产业生态化、生态产业化。要在全国文明城市创建暨城市更新行动上突破提升。高质量做好规划、建设、经营、管理文
5、章,深化城市精细化管理、工程建设项目审批制度、物业管理体制等改革,推动外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进。要在深化民生领域改革上突破提升。健全就业公共服务体系、社会保障体系,持续深化教育、医疗体制改革,主动谋划实施一批让群众感到温暖的“微改革”,让改革成果更多更公平惠及人民群众。要在加强和创新社会治理上突破提升。坚持党建引领基层治理,完善网格化管理体系,创新“五治融合”乡村治理模式,不断提升治理效能。纵深推进司法体制改革,创新应急管理、平安建设、法治建设、综治维稳等工作机制,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。要在全面从严治党上突破提升。深入落实新时代党的建设总要求,集成放
6、大党建联建聚合效应。认真贯彻落实党和国家机构改革方案,深入开展调查研究,摸清底子、及早谋划,提前做好机构改革准备工作。持续深化纪检监察体制改革,织密监督网络,努力营造风清气正的良好政治生态。三、强化担当作为,以过硬作风凝聚起改革攻坚的强大合力要扛牢政治责任。各级领导干部要加强理论学习,提高运用专业思维、专业素养推动改革创新的本领,以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓实抓好。市委深改委成员要责任上肩、任务上手,主动担当、积极作为,带头推动重点难点问题解决。要以“三抓三促”行动契机,强化改革意识,激发改革动能,切实提高改革执行力,努力在破除各方面体制机制障碍、破解发展难题上取得新成效。要坚持问题导
7、向。多到矛盾问题集中的地方和部门去,真正把情况摸清、问题找准、对策提实,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。要强化系统集成。切实加快改革进度,加强统筹协调,推动各项政策举措全面落实到位,充分发挥集成效应,不断提高改革质效。鼓励基层改革创新、大胆探索,加大典型经验交流推广,形成齐抓改革落实的浓厚氛围。要加大督察考评。严格落实“三督三察”要求(督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风),充分发挥督察考评在打通关节、疏通堵点、提高质量、追效问责中的作用,以督促改,以考促干,确保各项改革任务落准落细落实。我就讲这么多,谢谢大家。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们:今天,
8、我们召开全市深化改革领导小组第一次会议。刚才,领导小组办公室、各专项工作小组负责人都汇报了近期工作进展情况和下一步工作打算,x市长也讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。关于提请会议研究审定的几个文件讨论稿,市委原则同意,会后,请市委深改委根据会议讨论情况,作进一步修改完善后,印发实施。这里,我再强调几点意见:一要强化政治意识,统一思想认识。全面深化改革,是我们各项事业不断取得胜利的重要法宝,是破解发展难题的关键一招,是实现高质量发展的必由之路。深化改革任务艰巨、责任重大,不是一朝一夕就能完成的,到目前为止,我们只是走了“万里长征的第一步:在这方面,大家都要有充分的思想准备。要把思想和行动统一到
9、中央、省委的决策部署上来,做到思想上不动摇、不懈怠、不迷糊,行动上不折腾、不拖延、不彷徨,切实增强推进改革的自觉性和坚定性。随着改革的不断推进,各项工作任务也将越来越重,我们既要敢于出招、啃硬骨头,又要善于应招、务求实效,克服困难,攻坚难题,做到改革稳扎稳打、蹄疾步稳,以“踏石留印,抓铁有痕”的干劲和作风,齐心协力把各项改革任务落到实处。二要强化组织领导,明确责任分工。领导小组要切实发挥牵头抓总作用,善于观大势、谋全局,抓好全市改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。各专项工作小组既要各司其职,各负其责,切实承担起本领域改革的领导、指导和推进责任,又要强化相互的沟通协调,实现同频共振。各
10、组组长要切实担负起第一责任人的责任,亲自过问、亲自研究、亲自谋划、亲自推进本领域的改革工作。联络员会议办公室作为市领导小组的常设机构,要切实发挥好统筹、协调、督促、检查、推动作用。三要做到沟通上下,积极稳妥推进。“向上”要“接天线”,就是要抓好同省各专项工作小组、联络员会议办公室的工作请示和衔接,及时了解省委要求,汇报我市工作,让省委掌握我市的工作动态,以便对我市进行及时指导。“向下”要“接地气”,就是要结合全市实际,坚持问题导向,找准改革突破口和着力点。要把深化改革与即将开展党的主题教育紧密结合起来,真抓实做、务求实效,把老百姓最期盼的、最急迫解决的事项,把制约经济社会发展最突出的问题,把条
11、件最成熟、能够马上启动的领域,列为当前亟需改革的内容,以点带面、由浅入深、循序渐进,做到改革“小步走、快步走、不停步”。同时,要注重统筹处理改革发展稳定之间的关系,把促改革同稳增长、调结构、惠民生、保稳定、转作风等各项工作紧密结合起来,统筹兼顾、弹好”钢琴”,确保全市各项事业顺利推进。四要狠抓工作落实,打造特色亮点。年初,我们已经研究出台了2024年全市深化重点领域改革方案,并逐项明确了牵头单位。根据中央、省里要求,办公室又起草了市全面深化改革领导小组2024年工作要点和各专项工作小组重点改革任务,进一步明确目标任务。各专项工作小组要把各项改革任务明确到具体牵头人和责任单位,逐项抓好落实,完成
12、一项销号一项,没有按时完成的要进行挂账问责。领导小组要加强督促检查,推动工作落实,确保全面深化改革“设计图”变成“施工图”,“施工图”变成“实物量工特别是推进实体经济发展和优化营商环境,是我市全面深化改革工作的“突破口”、“当头炮”和最大特色、最大亮点。市委、市政府已经多次进行专题研究部署,并上报省里作为省级全面深化改革试点。相关领导、有关部门一定要集中足够的精力,切实抓紧抓实抓出成效。总之,全面深化改革工作,任务艰巨,责任重大,时不我待。大家要以此次会议为起点,把握好方向和大局,谋划好、部署好、推动好、落实好各项工作任务,确保我市全面深化改革工作开好局、起好步。在2024年全面深化改革会议上
13、的讲话及发言材料同志们:今天,我们召开县委全面深化改革委员会第四次会议,主要任务是传达学习中央和省、市委改革委有关会议精神,审定有关文件,安排部署今年重点任务,努力为经济社会高质量发展蓄势赋能。刚才,我们传达学习了中央和省、市委改革委有关会议精神,审议了县委全面深化工作要点,大家要结合工作实际抓好贯彻落实。下面,根据省市最新部署和要求,结合我县实际,我讲三个方面意见。一、准确把握形势,切实增强全面深化改革责任感党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一,在中央经济工作会议上,习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革“。各级各部门要进一步提高对标中央部署,
14、把准改革方向,以更高站位、更实举措、更强担当,推动全面深化改革实现新突破。一要充分肯定成绩,增强改革信心。去年以来,全县上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措,集中力量推进经济结构、产业布局、国资国企、投资融资、市场体系、管理体制等重点领域改革,纵深推进“放管服”、农业农村、城市经营、社会民生、基层治理等方面具有支撑和保障作用的改革,有效破解了一批制约经济社会发展的“中梗阻”“老大难”问题,特别是谋划实施了一批紧贴实际、群众关注的改革举措,加快推动国有企业改革、工业集中区体制机制改革、职业教育产教融合、新型农业经营主体规范提升等领域改革探索,让群众切实感受到改革带来
15、的实惠和效益,一些改革典型被省市宣传推广,改革的突破和先导作用得到有效发挥。二要正视短板差距,坚定改革决心。大家要清醒地看到,当前全县全面深化改革还存在诸多短板差距,个别部门对全面深化改革的重要性、紧迫性认识不足,对深改政策理解把握不透,业务能力不强,改革的质量和效率不高,特别是结合县情实际对深层次体制机制障碍改革的力度还不够大,部分改革任务落实效果低于预期。一些部门对重点改革任务缺乏经常抓、持久抓的韧劲,被动应付、安于现状,缺乏敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和决心,往往以“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”来推脱。个别牵头单位与成员单位配合不紧密,改革横向联动、纵向衔接不足,
16、影响了改革的整体成效。部分单位对工作中的典型亮点总结不到位,培树的改革典型不多,示范引领作用不强。三要贯彻上级要求,永葆改革恒心。在二十届中央深改委第一次会议上,习近平总书记指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当,体现了全面深化改革的极端重要性。*书记强调,要“紧盯制约发展的瓶颈问题,聚焦影响发展的难点痛点,找准全面深化改革的突破口,着力破除各种体制机制障碍书记指出,要“持续深化改革攻坚,着力破解发展难题,为全市经济社会高质量发展赋能增力全县上下要进一步提高政治站位,认真贯彻落实中央、省市委深改委会议精神,深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力推进全面深化改革取得新的更大成效,为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。二、聚焦工作重点,全力打好全面深化改革主动仗今年是全面贯彻落实党