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1、联合执法进小区工作方案为落实XX市住宅物业管理服务整治提升行动方案,进一步推进执法力量下沉、执法效能提升,切实改善住宅小区居住环境,为人民群众提供家门口的优质执法服务和精细管理,XX市城市管理局将联合多部门共同推进执法力量进小区,打通最后“一米线”,实现执法“零距离”。一、明确物业和社区责任物业服务企业依法应当告知房屋装饰装修禁止行为和注意事项,对进入小区装修施工人员信息进行登记,加强对房屋装饰装修现场的巡查,发现违法建设和违规装修的应当依法予以劝阻、制止,及时通报行业主管部门处理。二、明确各部门职责(一)市、区城管部门:1、牵头组织成员单位定期进小区开展普法宣传和服务。2、每月通报各单位联合
2、执法进小区工作参与情况,牵头组织召开会商推进会议。3、宣传节约用水、用气、生活垃圾分类等城市管理方面法律法规和政策。4、协助自然资源规划、住建、住房发展中心等部门对违法建设、违规装修等行为进行劝导、制止及勘验定量定性,对需要处罚的案件,依法立案受理,提高办案质效。(二)市、区自然资源规划部门:1、确定执法进小区执法的责任人员。2、宣传城乡规划法律法规。3、对小区内私搭乱建、毁坏绿化等违法建设的行为劝导、制止,依法履行现场勘验、定性定量认定、责令限期整改、移送处罚等职责。(三)市、区住建部门:1、确定执法进小区执法责任人员。2、宣传住宅装修、改建相关法律法规。3、对小区内违规装修行为进行查处,对
3、违规装修行为依法履行安全鉴定、定性定量认定、指导修复加固、移送处罚等。(四)市、区住房发展部门:1、确定执法进小区执法责任人员。2、宣传小区建设、物业管理等法律法规。3、检查指导物业服务企业履行合同义务和法定职责。4、对电瓶车乱停乱放、飞线充电等违反物业管理法律法规行为进行劝导制止,依法需要行政处罚的移送处罚等。(五)消防救援部门:1、确定执法进小区执法的责任人员。2、宣传消防安全方面法律法规。3、检查小区消防安全设施、设备,督促物业管理企业落实消防安全主体责任。4、依法查处占用疏散通道和消防通道等消防违法违规行为。(六)公安机关:1、确定执法进小区执法的责任人员。2、宣传治安管理等法律法规。
4、3、对不文明养犬、高空抛物、侵占公共空间、违反治安管理等违法违规行为进行劝导、制止和处罚。(七)市、区市场监管部门:1、确定执法进小区执法责任人员。2、宣传市场监管、食品安全等方面法律法规。3、对小区内居改商行为、未取得营业执照擅自从事经营活动、违法违规使用电梯等行为进行调查处理。(八)属地街道社区:1、确定属地执法进小区的底数、进小区时间、联系人,并在各小区公示。2、做好执法进小区的联络服务工作。3、配合相关部门做好服务保障工作。三、部门联动处置对物业和属地社区反馈的违法建设和违规装修行为,自然资源规划、住建、住房发展中心、城管等部门要依法履职,联动会商,建立快速处置机制。对违法建设,由自然
5、资源和规划部门局依法分类认定,对可以采取整改措施消除对规划影响的,责令限期整改;对严重影响规划需要拆除的,核准确定拆除的部位、面积,责令当事人自行拆除,对不按要求整改和不自行拆除的,由城管部门予以行政处罚。对违规装修行为,由市住建部门依法认定装修的性质情节,对变动房屋建筑主体和承重结构的,指导恢复、加固,需要行政处罚的,由城管部门予以行政处罚。对物业管理企业不履行法定义务的,市住房发展中心责令改正,根据违法事实,依法需要处罚的,由城管部门予以行政处罚。城市管理部门要主动介入,协助三个部门做好违法事实认定工作,对需要给予处罚的,及时固定证据,提高办案质效。对日常巡查发现的违法建设、违规装修和物业企业不履职问题,及时通报三部门依法定性定量。四、加强宣传引导和定期巡查落实“谁执法谁普法”责任制,联合执法进小区参加单位通过在小区设置宣传栏、印发明白纸等方式,加强对城乡规划、住宅装修、物业管理、用水用气、消防安全等方面法律法规宣传。建立双周巡查机制,由城管部门牵头,联合相关部门每月进小区宣传巡查不少于2次,从源头上防范各类违法违规行为的发生。