农村人居环境长效管护机制方案十二篇.docx

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1、农村人居环境长效管护机制方案十二篇第一篇：农村人居环境长效管护机制方案农村人居环境整治工作涉及面广、整治难度大，需要因地制宜、因村施策，是一项受杂的系统工程。农村人居环境改善难，难就难在坚持，形成常态。因此，在整治的同时，要着力强化长效机制的建立健全。要健全保洁队伍管理制度。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，实现“定人、定岗、定责、定标、定报酬”，确保农村保洁工作常态化、规范化；健全农户日常管理办法。通过制定村规民约，与农户签订“四包”责任状，建立农户环境卫生检查评比制度等，规范和巩固整治成效。健全资金保障机制。按照

2、政府补助、社会支持、农民自筹”的思路，在各级财政预算安排专项资金，对镇、村采取以奖代补的方式给予补助的基础上，按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢受、谁受益谁补偿”的原则，落实环境卫生有偿保洁制度，在自愿的基础上，向企业、农户适当收取卫生保洁费，切实增强企业的社会责任感和农民环卫意识，拓宽村级保洁经费的来源，形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。健全督查考核奖惩机制。把农村环境卫生综合整治工作列入对乡镇、部门年度绩效考核的内容，采取月检查、季考评、年总评和明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”的方式进行考核，形成“一级抓一级，层层抓落实的监督考核机制。通过明察暗访、电视曝光、公

3、开报道、重点巡查、专项督查、现场办公、邀请人大代表和政协委员视察等方式，定期不定期地深入乡镇、村组一线,全程督促检杳和指导整治情况。第二篇：农村人居环境长效管护机制方案为持续高效推进我镇2022年农村人居环境整治的日常保洁管护长效机制工作，按照相关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实区委、区政府的决策部署，突出“干净、整洁、绿化”，坚持整治和日常保洁管护原则，完善村规民约等有关措施，创新管理模式，工作机制。二、工作措施各包片领导、包村干部要点对点的进行现场督促和指导，各村村两委干部亲自指挥并全面发动农户按照“门前三包”的原则开展农村人居环境整治工作，同时组织好公益

4、岗落实区域内道路（含行政村之间、自然村之间的道路）背街小巷的环境整治工作。三、工作方式（一）坚持一个原则。即坚持“干净、整洁、绿化”、“四边两头”和“四清一改”的原则，四清：清理农村生活垃圾；清理村内塘沟:清理庭院内外环境；清理畜禽养殖类污等农业生产废弃物。一改：改变影响农村人居环境的不良习惯。（二）落实两个到位。各村包片领导、各村包村干部要深入到基层全面指挥和指导督促要到位；村干部带领保洁员及公益岗位人员以区域内道路（含行政村之间、自然村之间的道路）背街小巷的环境整治工作效果要到位。（三）三个工作方式。即采取包片领导及包村干部点对点的指导督促工作方式；采取村两委干部、党员及积极分子发挥模范带

5、头作用，按照“门前三包”原则进行彻底的环境整治;镇村两级干部要采取逐街逐户或点对点入户排查整改问题并宣传发动全面开展“干净.整洁、绿化”的农村人居环境整治工作方式。四、以加强管护为根本，建立长效机制（一）落实包保责任制。要严格落实包片领导包片、镇干部包村、村干部和党员包户、农户门前三包、公益岗包路段等多级包保责任制，实现村内所有区域都有人抓、有人管，没有死角和盲区。（二）发挥公益性岗位作用。在加强专职保洁员队伍管理的同时还要发挥好公益岗位作用，依据西湾子镇公益岗管理办法，要明确岗位职责、工作标准等内容，村委会要为每一位公益岗位确定责任区或路段，实现每条街路都有专人负责，确保这支队伍真正发挥作用

6、。（三）发挥村民主体作用。要进一步完善村规民约，明确每个村民都要积极主动的全面做好自家庭院和室内卫生、保持公共卫生整洁的责任和义务，加强对村民的约束，促使村民自觉讲卫生、爱护环境，促进农村环境的改变。要通过文明村户评选、奖勤罚懒等多种手段，形成正向激励，教育引导村民形成主动参与的氛围。五、采取有效手段，确保工作落到实处（一）加强组织领导。要提高政治站位，统一思想认识，树牢“三分建、七分管”的理念，把村庄环境管护作为重大民生工程，摆上重要位置，科学系统谋划，强化政策措施，推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。成立西湾子镇农村环境整治工作领导小组，领导小组办公室设在农业综合服务中心，各村要相应成

7、立村庄环境长效管护站,明确分管干部和责任人，切实抓好村庄环境日常管护工作。（二）注重宣传发动。要广泛开展基层文明实践活动，提升村民文明素质，村“两委”和村民理事会要发挥村规民约、家规家训的教化作用，经常性组织开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院等创建活动，通过相互监督、互比互促，持续提升农民环卫意识、管护意识，积极运用广播、电视、报刊、网站及各类新媒平台，宣传成功做法和典型经验，推动全镇村庄环境管护工作良好发展。（三）强化监督指导。镇党委、政府决定，采取每年开展季度考评和加强日常检查相结合的方式，对各村环境整治工作进行考评打分。考评时，因各村的基础设施投入不同，不要只看表面，要重点看村级位的组织能

8、力及环境整治、管护等具体工作的落实情况。考评结果作为兑现奖惩的依据，与村级经费挂钩，对于考评为差等次的村予以全镇通报批评；对优秀等次的村子以全镇表扬。对在环境整治工作中不配合、不服从安排、甚至顶风上的农户，村两委干部与镇主要领导、包片领导和包村干部认真研究，按照涉及申报性的补贴、福利性的政黄，由村两委、村民代表开会通过不予申报，对其以制约。第三篇：农村人居环境长效管护机制方案为深入贯彻党的十八大精神，落实市关于“进一步加快城镇化发展进程，提升全市城乡整体卫生水平，优化生产、生活环境，打造高质量的城乡人居环境”要求。结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，以市十四次党代会

9、精神为指针，坚持以人为本，建设和谐社会，树立全面协调可持续的科学发展观，围绕“三城同创、城乡共建”活动，遵循“全民动手、科学谋划”的原则，以环境综合整治为突破口，加快农村基础设施建设，提高综合管理水平。努力实现以清洁、优美的人居环境为目标的新农村建设打下良好基础。二、工作任务和目标1,乡村环境卫生（1）、清理柴草垛。有条件的村屯，农户家庭柴草全部远离村屯，集中堆放；其他村屯和条件不具备的地方，农户家庭柴草也要在房前屋离开街路进行堆放，设置固定围栏，隔离火情和防止猪拱鸡刨。（2）、清理垃圾、粪堆。彻底清理路旁、宅旁生产、生活垃圾，每10个农户设置一个垃圾箱，每天清理一次垃圾并及时运出屯外，放到指

10、定垃圾堆放场；设置农家肥积造场，屯内禁止积肥，五月一日前原则上要求农家肥全部进地，确实不能进地的要堆放在屯外积肥场;养禽数量超过200只、养畜数量超过20头的要集中在屯外牧业小区饲养，逐步实现人畜分离的目标。（3）、清理路障。全面清理乱搭乱建、乱堆乱放等影响村容屯貌的陈规陋习，特别是乡村沿路商户门前要重点整治，达到乡（镇八村、屯道路整洁、通畅，道路两侧整齐、洁净的标准。（4）、清理路边沟。要坚持常年清理路边沟，重点是春秋两季，要对屯内路边沟彻底清理、达到干净顺水、无污物、无异味的标准。（5）、清理庭院。商户、农户门前实行“三包”，责任落实到户到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干净整齐。完成时

11、限：2014年6月1日，常年坚持管理。2、基础设施建设（1）、建硬面化道路。有条件的村要达到户户达标准，其他村要逐步达到屯屯通。(2)、建排水沟。路边全部修建排水沟，有条件的村屯屯中道路两侧排水沟要达到硬化、固化标准，农户门前过板尽可能统一。其他村要达到排水顺畅。(3)、建围墙或栅栏。成街基的村屯，农户庭院围墙或栅栏尽可能整齐划一。生态村、环境村、新农村示范村要率先实现。(4)、建垃圾堆放点。要根据需要建设垃圾统一堆放点(场)，以便统一掩埋、处理。配置必要的环卫设备设施，设立村屯专职保洁员进行有偿服务，实现村庄保洁常态化。(5),建无公害化卫生厕所。生态村、环境村、新农村示范村要统一标准、统一

12、区位、统一建设。其它村结合实际也要尽可能多建卫生厕所。(6)、建牧业小区。生态村、环境村、新农村示范村要率先达到畜禽圈舍和农户住宅分离标准，其它村也要逐步实现畜禽圈舍和农户住宅分离标准。实现畜禽养殖小区化，推进生态健康养殖的目标。(7)、建农民文化活动场所。加大推进镇、村公共活动场地、农民休闲场地和健身运动场地建设力度，有条件的村要在今年实现公共活动场地的目标。(8)、建标准化、实用性粮食仓储设施。逐步彻底消灭“地趴粮(9)、建沼气池。加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设，棚膜园区、养殖专业屯和牧业小区要集中建设大型沼气池，鼓励、扶持农户建设户用沼气池和四位一体生态沼气池。(10)、建立村屯

13、环境管理长效机制。6月末前，全镇15个行政村要全部建立起农村人居环境建设管理长效机制，各村要把农村人居环境建设管理制度张贴上墙，“五清”工作、村屯要有专人管、专人干，固定队伍、固定岗位、固定标准、固定任务、固定时间、固定责任。3、村屯绿化美化(1)、村屯绿化。大力推进村屯绿化工程。生态村、环境村、新农村示范村村屯所有道路、街路两侧在今年要全部实现绿化全覆盖，有条件的可多栽植一些风景树，条件差的可栽植本地树种。其他村每村要绿化一个屯，每屯要绿化一条街或路。（2）、村屯美化。村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后要全部栽种花草，花草品种不限，高矮不限，总之，村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后不

14、能有空白地，确保我镇农村美化工作在今年上一个新台阶。三、时间安排整治活动从2021年4月开始，坚持常年整治，按照长效管理机制，坚持经常开展。四、保障措施（一）、强化组织领导。根据人居环境综合整治工作的需要，成立镇人居环境综合整治领导小组：人居环境综合整治工作在镇领导小组的统一领导下进行指导、督促、检查等工作，各村也要成立本衬人居环境综合整治工作领导小组,一把手是第一责任人，要亲自领导决策具体整治过程中的重大事项,调度和指挥环境综合整治的全面工作。（二）、强化责任落实各村要切实负起责任，支部书记是第一责任人，要深入一线，现场办公解决难题，统筹规划，层层落实完成好各项整治任务。（三）、强化监督检查

15、。镇领导小组对各项整治工作落实情况进行定期或不定期地督查,随时通报情况。各部门、各行政村要紧紧围绕综合整治各项任务，统筹安排部署，突出正反两方面的典型，大力宣传发动，唤醒人们的文明意识、环境意识、卫生意识、管理意识，使全社会都能够理解支持和参与整治活动。（四）、强化长效管理。各行政村要维续坚持和完善以前制定的各项责任制度，如“门前包保”制度、绿化美化制度、定时定点倾倒垃圾制度、义务清除白色污染制度、街巷珞全天候保洁制度等。通过制度的约束来强化管理、落实任务，从而实现人居环境管理的常态化、制度化和规范化。（五）、制定落实方案。各村要根据本村的情况，制定切合本村实际的具体实施方案，于4月15日前报

16、镇人居环境综合整治领导小组。第四篇：农村人居环境长效管护机制方案今年是我省农村人居环境整治三年行动收官之年。为确保按时完成党中央和省委、省政府关于农村人居环境整治决策部署，我省将以“干干净净迎小康”为主题，着力推进农村厕所革命、村庄清洁行动、农村生活垃圾治理、农村污水治理等工作。根据要点，要建立健全农村人居环境整治长效管护机制。督促指导各地根据财权事权划分，按照“五有”标准，制定完善可行的管护标准、可量化的考核办法，落实可持续稳定的经费来源，逐步建立健全农村人居环境整治长效管护机制。要健全村庄清洁长效机制。将村庄清洁行动纳入村规民约，逐步健全民建、民管、民用的长效机制，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。要建立农村改厕投诉处理机制。以市（州）为片区、以县（