Bherwxu发展低碳经济论文发展低碳经济的对策论文：基于我国发展低碳经济的.docx

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1、七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。情也成空，且作“挥手袖底风罢。是夜，窗外风雨如晦,只独坐陋室，听一曲尘缘，合成诗韵首，觉放诸古今，亦独芍风韵也。乃书于纸上。毕而陆。凄然入梦。乙酉年七月初七。一啸之记.发展低搬经济论文发展低碳经济的对策论文：基于我国发展低碳经济的对策探讨摘要：低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步，以重化工产业为主导的中国工业化进程不行避开地要消耗大量能源和资源，面临着前所未有的环境和气候压力。主动实施节能减排，促进低碳经济发展，已经成为不行逆转的时代趋势。如何在将来的发展中实现低排放、低能耗的增长，我国须要有正确的对策措施。本文

2、介绍了低碳经济的内涵，对我国低碳经济发展的现状进行了分析，并在此基础上提出我国发展低碳经济的对策建议。关键词：低碳经济节能减排生态责任1低碳经济的内涵和特征“低碳经济”概念最早.是英国始于对气候改变和能源平安问题的考虑，领先在能源白皮书中提出的。其关键在于降低单位能源消费量的碳排放量，限制C02排放量的增长速度，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候改变、促进人类的可持续发展。在经济社会日益受到能源和环境约束的背景下，尽管低碳经济的表述方式存在差异，但低碳经济的内涵可以概述为一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，推动节约能源技

3、术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进经济社会向低能耗、低碳排放和高能效的模式转型。作为一种新的经济发展模式，低碳经济具有经济性、目标性和技术性三个主要特征。该经济发展模式是在减排二氧化碳、削减碳源以及增加碳汇的基础上发展经济，从而改善生态系统的调整和承受实力，使社会经济体系向低碳经济转型。因此，发展低碳经济的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构以及与之相匹配的生产方式和消费方式，并构建动身展低碳经济的法律法规体系和市场机制体制。发展低碳经济的核心是制度革新和技术革新，低碳技术主要包括可再生能源和新能源开发技术、二氧化碳的捕获和埋存(CCS)技术以及煤的清洁利用技

4、术.因此，低碳经济的实质就是在市场机制的基础上,通过制度创新，运用温室气体减排技术、可再生能源技术和高效节能技术来改造现代化工业，从而实现经济发展过程中的宏大变革，促进人与自然的和谐发展。2我国低碳经济发展的现状目前许多发达国家都在大力推动节能减排为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术二这对于我国既是挑战，也是机遇。目前，我国正处在工业化发展的加速阶段，我国碳排放总量呈现逐年上升趋势。由于人口浩大，削减贫困、发展经济、提高全体人民的生活水平仍旧是中国面临的最大任务。因此中国也只能做到相对的低碳经济发展。这意味着中国温室气体排放总量整体上仍J能呈现接着增长的趋势。当然，仍面临其他一些因素的制约

5、。（1）能源供应结构的制约。近年来，由于我国经济高速增长，资源压力快速增大，资源供应已经远远不能满意经济持续高速增长的须要。而我国最主要的能源恰恰是煤炭，目前在我国能源消费中，煤炭几乎占70%以上，形成了以煤炭为主的能源结构。由于煤的碳密集程度较高，因此，这种以煤炭为主的能源结构具有资源消耗高、污染排放强度大的基本特征，而较高的排放强度将带来严峻的环境污染，破坏生态环境。（2）低碳技术水平的制约。由于我国总体上自主研发水平和自主创新实力不高，现有降低碳排量的技术水平有限。与发达国家相比，目前我国在低碳技术方面存在较大差距，尤其在新能源技术和可再生能源方面，如氢能技术、太阳能光伏电池技术、大型风

6、力发电技术与燃料电池技术等，我国与其他发达国家的差距还较大。而在发电行业中，我国整体煤气化联合循环技术、热电多联产技术、高参数超临界基组技术等也仍未成熟，与发达国家相比也存在较大的差距。因此，我国向“低碳经济”转型将面临低碳技术水平的制约。（3）温室气体减排的制约。近年来由于我国正处于工业化和城市化发展进程中，二氧化碳净排放增长量在不断增加，达8.24亿吨，占世界总增长量的27.3%。温室气体排放和能源消费的净增长趋势表明我国有必要减缓温室气体排放,国际上要求我国参加温室气体减排或限排承诺的压力与日俱增。削减温室气体排放，在肯定程度上也有助于减排节能发展目标的实现。因此，我国在将来的几十年间，

7、须要在温室气体减排与工业化发展之间进行协调发展，并寻求低碳经济的发展道路。3我国发展低碳经济的对策主动发展低碳经济将是我国将来段时期内必需关注的话题。低碳经济为新技术的开发利用和新兴产业的发展供应了难得的机遇。如何抓住机遇应对挑战，笔者认为目前我国要主动借鉴西方发达国家关于低碳经济发展的胜利阅历与政策措施，明确提出低碳经济的发展战略，逐步建立低碳经济的政策框架。（1）法律规范低碳经济发展。政府须要制定系列低碳经济法律和政策，将重点放在发展低碳经济上，如制定低碳转换安排，并制定出诸如低碳经济法、循环经济法以及可再生能源法等相关的配套法律法规。对于涉及可再生能源、环境爱护的法律须要作进步修改，通过

8、立法、修改法律以及实行实际行动来贯彻执行这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路，为中国特色的经济走新型工业化的道路供应牢靠的保障。（2）发展可再生能源。主动把发展可再生能源作为降低碳排放量的一种重要措施。借鉴西方发达国家的有关发展可再生能源的阅历，大力提倡运用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源，强化太阳能的研制、开发与利用，可通过相关法律法规逐步提高其运用比例，并进一步落实政府激励政策。主动将低碳能源技术应用于可再生能源发电中，在发电行业中运用可再生能源所占的比重要逐步提高，同时大力发展风力发电，促进现有风力设备的更新换代，降低相应的温室气体排放，挖掘可再生能源发展潜力，为可再生能源等低碳技术开

9、拓广袤的发展空间。（3）加大低碳技术的研制开发。首先成立特地的国家级低碳经济探讨机构，制定低碳技术开发安排，为从事低碳经济的相关机构和企业供应技术指导，从国家层面上统一组织协调低碳技术研发和产业化推动工作。其次，以政策调整手段增加减排能源有效利用的技术创新，提高企业技术自主创新实力，激励企业研制开发低碳技术和低碳产品，限制高碳排放，走节能、降耗、清洁生产的发展道路。理顺企业风险投融资体制，支持企业开发低碳先进技术，对主动发展低碳经济的企业分别从资金匹配、税收减免等方面赐予实惠。再次，加强国际企业间技术沟通与合作，促进发达国家对我国的低碳技术转让，并整合国内市场现有的低碳技术，多途径地快速推广和

10、应用，以不断增加我国碳减排的技术支撑实力。借鉴FI本的做法，每年投入巨资发展低碳技术，加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等探讨项目，以大幅度削减碳排放。(4)建立低碳经济发展的政策体系。结合“十二五”规划，把发展低碳经济列入城市和农村发展规划和产业发展规划。探讨出台低碳经济模式下的财政、税收、产业、技术政策体系。借鉴发达国家阅历，引导重工业降碳。择机推出碳税、排放贸易机制和税收实惠等经济政策。对有利于低碳经济发展的生产者或经济行为赐予补贴，是极大降低二氧化碳的排放、增加工业能效以及竞争力、促进低碳经济发展的项重要经济手段；对低碳经济发展实施税收实惠政策是发达国家普遍采纳的措施。对运用可再生能源相关设备的相关企业和个人可享受额度不等的减税额度。此外，要主动推行清洁生产机制，加强财政和金融的政策支持力度，支持建立低碳经济政策体系。参考文献|11谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策J当代经济管理,2008(12).2OECD.环境绩效评估M.北京:中国环境科学出版社,2006.|3中国科学院可持续发展战略探讨组.中国可持续发展战略报告M.北京:科学出版社,2009.|4张坤民,潘家华.低碳经济论M.北京:中国环境科学出版社,2008.15肖歆.探寻中国低碳经济的发展路径Ul.经济师,2009(9).陆小成,刘立.区域低碳创新系统的结构功能模型探讨J.科学探讨,2009(7).