《建设工程项目管理规范》.docx

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1、18.1一般规定18.2项目竣工收尾18.3项目竣工险收18.4项目竣工结算18.5项目竣工决算18.6项目回访保修18.7项目管理考按评价规范用词说明务文说明1总则为提商建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化，制度化和国际化，制定本规范。本规范适用于新建、扩建、改建等建设工程有关各方的项目管理。本规范是建立项目管理组织、明确企业各层次和人员的职贲与工作关系，规范项目管理行为，考核和评价项目管理成果的基础依据。建设工程项目管理应坚持自主创新，采纳先进的管理技术和现代化管理手段.速设工程项目管理应坚持以人为本和科学发展观，全面实行项目经理责任制，不断改进和提商项目管理水平，实

2、现可持续发展。建设工程项目管理除遵循本规范外，还应符合国家法律、法规及有关技术标准的规定。2术语建设工程项目constructionproject为完成依法立项的新建、扩建、改速等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、选购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。简称为项目。建没工程项目管理constructionprojectmanagement运用系统的理论和方法，对速设工程项目进行的支配、组织、指挥、协调和限制等专业化活动。简称为项目管理。项目发包人projectemployer按招标文件或合同中约定、具有项目发包主体资格和

3、支付合同价款实力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人.简称为发包人。项目承包人rojectcontractor按合同中的定、被发包人接受的具有项目承包主体资格的当本人，以及取得该当事人资格的合法继承人。简称为承包人。项目承包projectcontracting受发包人的托付,依据合同约定，对工程项目的策划、勘察、设计、选购、施工、试运行等实行全过程或分阶段承包的活动。筒称为承包。项目分包projectsubcontracting承包人将其承包合同中所约定工作的一部分发包给具有相应资质的企业担当。简称为分包。项目范围管理projectscopemanagement对项目的风险所进行的识别、评

4、估、恂应和限制等活动。项目沟通管理projectcommunicationmanagement财项目内、外部关系的协调及信息沟通所进行的策划、组织和限制等活动。项目收尾管理projectclosingstagemanagement对项目的收尾、试运行、竣工验收、竣工结算、竣工决算、考核评价、回访保修等进行的支配、组织、协调和限制等活动.3项目范围管理3. 1一般规定项目范围管理应以确定并完成项盲目标为根本目的，通过明确项目有关各方的职责界限，以保证项目管理工作的充分性和有效性.项目范围管理的时象应包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。项目范围管理的过程应包括项目范围的确定、项目结构分析.项

5、目范围限制等。项目范围管理应作为项目管理的基础工作，井贯穿于项目的全过程。组织应确定项目范围管理的工作职责和程序，并对范围的变更进行检查、分析和处置.4. 2项目范BB确定项目实施前，组织应明确界定项目的范围.提出项目范围说明文件，作为进行项目设计、支配、实施和评价的依据。确定项目范围应主要依据下列资料：1项目目标的定义或范围说明文件。2环境条件调受资料。3项目的限制条件和制狗因素。4同类项目的相关资料.在项目的支配文件、设计文件、招标文件和投标文件中应包括时工程项目范围的说明。5. 3项目结构分析组织应依据项目范围说明文件进行项目的绪构分析。项目结构分析皮包括下列内容：1项目分解。2工作单元

6、定义。3工作界面分析。项目应逐层分解至工作单元,形成树形结构图或项目工作任务表，进行编码。项目分解应符合下列要求；I内容完整，不重复，不遗漏。2一个工作单元只能从属于一个上层单元。3每个工作单元应有明确的工作内容和责任者，工作单元之间的界面应清球。4项目分解应有利于项目实施和管理,便于考核评价。工作单元应是分解结果的最小单位，便于落实职责、实施、核算和信息收集等工作.工作界面分析应达到下列要求：1工作单元之间的接口合理，必要时应对工作界面进行书面说明。2在项目的设计、支配和实施中，留意界面之间的联系和制约。2项目范围管理规划。3项目管理目标规划。4项目管理殂织规划。5项目成本管理规划。6项目迸

7、度管理规划。7项目质量管理规划。8项目职业健康平安与环境管理规划。9项目选购与资源管理规划。IO项目信息管理规划。11项目沟通管理规划。12项目风险管理规划。13项目收尾管理规划。6. 3项目管理实施规划项目管理实施规划应对项目管理规划大纲进行细化，使其具有可操作性.编制项目管理实施规划应遵循下列程序：1 了解项目相关各方的要求。2分析项目条件和环境。3熟识相关的法规和文件。4组织煽制。5媛行报批手续。项目管理实施规划可依据下列资料端制：1项目管理规划大纲。2项目条件和环境分析资料。3工程合同及相关文件。4同类项目的相关资料。项目管理实施规划应包括下列内容：1项目概况。2总体工作支配。3组织方

8、案。4技术方案。5进度支配。6质量支配。7职业健康平安与环境管理支配。8成本支配。9资源普求支配。10风险管理支配。11信息管理支配。12项目沟通管理支配。13项目收尾管理支配。14项目现场平面布置图。15项目目标限制措施。16技术经济指标。项目管理实施规划应符合下列要求；1项目经理签字后报沮织管理层审批。2与各相关组织的工作协调一样。3迸行跟踪检查和必要的调整。4项目结束后，形成总结文件。5项目管理姐织7. 1一般规定项目省理组织的建立应遵循下列原则：1组织结构科学合理。2有明确的管理目标和责任制度.3组织成员具备相应的职业森格。4保持相对稳定，并依据实际须要进行调整。组织应确定各相关项目管

9、理组织的职贲、权限、利益和应担当的风险。组织管理层应按项目管理目标对项目进行协调和综合管理，组织管理层的项目管理活动应符合下列规定：I制定项目管理制度。2实施支配管理，保资源的合理配置和有序流淌。3对项目管理层的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。5. 2项目箜理部项目经理部是组织设置的项目管理机构，担当项目实施的管理任务和目标实现的全面贲任。项目经理部由项目经理领导，接受组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核,并负责对项目资源进行合理运用和动杰管理。项目经理部应在项目启动前建立，并在项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。建立项目经理部应遵循下列步骤：1依据项目管理规划大纲确定项目经

10、理部的管理任务和组织结构。2依据项目管理目标责任书进行目标分解与责任划分。3确定项目经理部的殂织设置。4确定人员的职责、分工和权限。5制定工作制度、考核制度与奖惩制度。项目经理部的组织结构应依据项目的规模、结构、函唯程度、专业特点、人员素养和地域范围确定。项目经理部所制订的规章制度，应报上一级组织管理层批准。5. 3项目团队建设项目组织应树立项目团队意识.并满足下列要求：I围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。2淀立协同工作的管理机制和工作模式。3建立畅通的信息沟通缓道和各方共享的信息工作平台，保证信息精确、刚好和有效皑传递。项目团队应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。项

11、目经理应对项目团队建设负责，培育团队精神，定期评估团队运作绩效，有效发挥和调动各成员的工作主动性和责任感。项目经理应通过表彰嘉奖、学习沟通等多种方式和谐团队氛围,统一团队思想.营造集体观念，处理管理冲突，提高项目运作效率。项目团队建设应留意管理绩效，有效发挥个体成员的主动性，并充分利用成员集体的协作成果。6项目经理责任制6. 1一般规定项目经理责任制应作为项目管理的基本制度，是评价项目经理绩效的依据。项目经理责任制的核心是项目经理担当实现项目管理目标责任书确定的责任。项目泾理与项目经理部在工程建设中应严格遵守和实行项目管理责任制度，确保项目目标全面实现。7. 2项目经理项目经理应由法定代表人任

12、命，并依据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责,井财项目实施全过程、全面管理。大中型项目的项目经理必帘取得工程建设类相应专业注册执业资格证书。项目经理应具备下列素养：I符合项目管理要求的实力，攫长进行组织协调与沟通。2相应的项目管理何历和业绩。3项目管理须要的专业技术、管理、经济、法律和法规学问。4良好的职业道德和团结协作精神，遵纪遵守法律、爱岗敬业、诚信尽责。5身体健康。项目经理不应同时担当两个或两个以上未完项目领导岗位的工作。在项目运行正用的状况下，组织不应随意撤换项目经理。特殊缘由须要撤换项目经理时，应进行审计并按有关合同规定报告相关方。6.3项目管理目标责任书项目管理目标责任

13、书应在项目实施之前.由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料：1项目合同文件。2组织的管理制度。3项目管理规划大纲。4殂织的经营方针和目标。项目管理目标责任书可包括下列内容：1项目管理实施目标。2组织与项目经理部之问的贡任、权限和利克安排。3项目设计、选购、施工、试运行等管理的内容和要求.4项目需用资源的供应方式和核算方法。5法定代表人向项目经理托付的特殊事项。6项目经理部应担当的风险。7项目管理目标评价的原则、内容和方法。8对项目经理部进行奖惩的依据、标准和方法.9项目经理解职和项目经理部解体的条件及方法。确定项目管理目标应遵循下列原则：1满足组织管理目

14、标的要求。2满足合同的要求。3预料相关的风险。4具体且操作性强。5便于考核，组织应对项目管理目标责任书的完成状况进行考核,依据考核结果和项目管理目标责任书的奖惩规定，提出奖惩看法，时项目泾理部进行嘉奖或惩罚。6.4项目经理的责、权、利项目经理应履行下列职责：1项目管理目标责任书规定的职责。2主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理。3对资源进行动杰管理。4拢立各种专业管理体系并组织实施。5迸行授权范围内的利益安排。6收集工程资料，打算结算资料，叁与工程竣工脸收。7接受审计，处理项目经理部解体的善后工作。8帮助殂织送行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。项目经理应具有下列权限：1叁与项目招

15、标、投标和合同签订。2参与缎建项目经理部。3主持项目经理部工作。4确定授权范围内的项目资金的投入和运用。5%定内部计酬方法。6参与选择并运用具有相应资质的分包人。7参与选择物资供应单位。8在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系。9法定代表人授予的其他权力。项目经理的利益与奖罚：1获得工密和嘉奖。2项目完成后，依据项目管理目标责任书规定，经审计后赐予嘉奖或惩罚。3获得评优表彰、记功等嘉奖。7项目合同管理7.1一般规定组织应建立合同管理制度，应设上特地机构或人员负责合同管理工作。合同管理应包括合同的订立、实施、限制和综合评价等工作。承包人的合同管理应遵循下列程序：1合同评审。2合同订立。3合同实施支配。4合同实施限制。5合同综合评价。6有关学问产权的合法运用。7.2项目合同评审合同评审应在合同签订之前进行