磁县土地利用总体规划(2010-2020年).docx
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1、磁县土地利用总体规划(20102020年)二。年七月目录前言1第一章规划背景1第一节县域概况1第二节上轮规划实施评价2第三节土地利用现状7第四节土地利用面临的形势10第二章土地利用战略与目标12第一节经济社会发展战略与目标12第二节土地利用战略13第三节土地利用规划目标14第三章土地利用结构与布局优化17第一节土地利用结构调整17第二节土地利用布局优化20第四章土地用途分区25第一节基本农田保护区25第二节一般农地区26第三节城镇村建设用地区26第四节独立工矿区27第五节风景旅游用地区28第六节生态环境安全控制区28第七节林业用地区29第五章加强耕地保护与基本农田建设29第一节严格保护耕地29
2、第二节加强基本农田保护与建设31第六章建设用地节约集约利用34第一节严格控制建设用地规模34第二节统筹安排城乡建设用地34第三节协调安排基础设施用地36第四节加强建设用地空间管制38第五节产业集聚区用地空间管制41第七章中心城区土地利用42第一节中心城区土地利用现状42第二节中心城区土地利用规划42第三节中心城区用地空间管制44第八章土地综合整治47第一节加大土地整理夏垦开发力度47第二节城乡建设用地增减挂钩48第九章协调土地利用与生态环境建设50第一节构建环境友好型的土地利用格局50第二节加强土地生态工程建设51第三节构建环境友好型的土地利用格局53第十章乡镇土地利用调控55第一节乡镇土地利
3、用规划依据55第二节乡镇土地利用调控规模55第十一章规划实施保障措施60第一节加强规划对土地利用的整体控制60第二节完善规划实施的利益调节机制62第三节加强规划实施的基础信息建设63第四节完善规划实施的社会监督64附表65附图91Ill-Xj1.-=三刖三为全面落实科学发展观,构建全面小康社会,推进城乡一体化建设,保障县域人口、资源、环境和经济社会的全面协调可持续发展,依据国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发2(X)951号)等文件要求,以邯郸市土地利用总体规划(2006-2020年)为指导,实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度为指导思想,编制了磁县
4、土地利用总体规划(2010-2020年),以下简称规划。规划全面分析了磁县土地利用现状和特点,阐明了未来土地利用战略目标,制定了土地利用结构调整与布局优化方案,明确了土地用途分区及管制规则,加强了耕地与基本农田保护,突出了建设用地集约节约利用,通过开展土地综合整治推行了城乡建设用地增减挂钩,优化了中心城区用地布局,保障了土地利用重点工程和基础设施用地,并提出了规划实施的保障措施,是磁县进一步编制土地利用专项规划和乡镇土地利用总体规划的基础,将为磁县经济和社会持续、健康、快速发展提供用地保障。本轮规划期限为2010-2020年,以2009年为基期年,2015年为近期目标年,2020年为规划目标年
5、。规划范围为磁县所辖范围内全部土地,总面积为1034.87平方公里,辖9镇10乡,9个镇分别为磁州镇、高臾镇、光录镇、讲武城镇、岳城镇、观台镇、林坦镇、白土镇、黄沙镇;10个乡分别为路村营乡、西固义营乡、辛庄营乡、花官营乡、时村营乡、南城乡、台城乡、陶泉乡、都党乡、北贾壁乡。第一章规划背景第一节县域概况磁县地处河北省南端漳河之滨,位于东经113o53,-114o3,北纬361413635之间。东接成安县、临漳县;西北部连邯郸县、武安市、涉县和峰峰矿区,南邻河南省安阳县、林州市。地形西高东低,自西向东按山区、丘陵、平原渐次平缓,总面积1034.87平方公里。磁县下辖9镇,10乡,376个行政村。
6、2009年末,全县人口合计67.26万人,其中城镇人口15.77万人。全县农业经济发达,农、渔、林资源丰富,是全国商品粮基地县和瘦肉型猪养殖基地县,特色产业包括油料、核桃、花椒、黄连木、柿子等。全县矿产资源丰富,境内已探明矿产20多种,总储量23亿吨,主要有烟煤、石灰石、耐火粘土,其中以优质动力烟煤存储量最多。2(X)9年全县生产总值为149.9亿元,其中第一产业为13.2亿元;第二产业为77.8亿元;第三产业为58.9亿元,一、二、三产业的结构比为8.8:51.9:39.3,全县财政收入16.7亿元,税收总额12.1亿元,全社会固定资产投资83.6亿元,城镇人均可支配收入13100元,农民人
7、均纯收入6071元。第二节上轮规划实施评价上轮规划对促进磁县经济社会健康发展发挥了巨大作用。有效保护了耕地和基本农田资源,充分保障了工业化、城镇化和基础设施等重大工程用地,土地利用和生态环境建设协调发展,建设用地节约利用水平不断提高,土地用途管制进一步加强。一、上轮规划实施情况(一)耕地得到有效保护上轮规划实施以来,磁县高度重视保护耕地工作,明确耕地保护目标,建立健全农用地转用预审、建设占用耕地占补平衡、土地利用监督检查制度,确保耕地保护工作有章可循,实行建设占用耕地占一补一”措施,有效地保护了耕地资源。上轮规划确定,到2010耕地保有量为53094公顷,据磁县第二次土地调查成果,2009年耕
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