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1、关于直属单位党的建设情况调研报告根据XX党委关于大兴调查研究的部署中开展党建调研的安排,X月X日至X月XX日,机关党群部门的XX名同志,组成X个调研组,对XX家基层单位和直属机构的党建和群团工作进行了调研检查,累计听取情况汇报XX场次,组织座谈会XX场次,开展个别访谈XXX人次,全面了解情况,深入查找问题,广泛听取建议。现将调研情况汇报如下。一、基本情况1 .党组织架构基本情况。各单位根据自身业务结构、项目地域、党员特点开展组织建设,科学把握基层党组织的功能定位,创新设置模式,实现了党组织XXX%覆盖。目前,共有党委XX个、党总支X个,基层党总支XX个、党支部XXX个,项目党工委XX个;XX家
2、单位设有党建工作部门,工作人员XX名,其中专职X名、兼职XX名。总计配备党委书记XX人;党员XXXXX名,其中XX岁以下青年党员XXXX名,本科及以上学历的党员XXXX名,离退休党员XXXX名。XX党委及XX家单位(含总部机关)党组织关系隶属XX省国资委党委管理,XX公司党组织关系隶属XX省委,XX公司党组织关系隶属XX省国资委。2 .党建工作制度建立情况。XX党委持续健全党建工作制度,特别是党的十九大以来,全力推进党建工作的制度化、规范化,形成了较为完善的制度体系,目前总部层面共有政治引领、思想建设、组织建设、作风建设等方面的制度XX项。各单位基本能够在XX党建制度体系下,细化完善本单位相关
3、党建制度,保障了党建工作有章可循。3 .加强理论武装情况。一是两级班子基本能够认真落实党委中心组学习制度,及时深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策、党章党规,以及上级党组织重要会议和文件精神,政策理论水平有效提升,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,近三年XX党委组织中心组学习XX次。二是各单位高度重视对广大党员干部的思想引导和政治理论教育,扎实开展“形势、目标、任务、责任”宣讲、重塑形象大讨论,特别是主题教育开展以来,党员干部的党性修养不断加强,队伍的凝聚力向心力不断增强。各单位积极创新思想政治教育形式和载体,充分利用移动互联技术,在学习教育中引入新媒体平台进行
4、互动,加大交流研讨力度,思想教育效果明显提升。4 .党风廉政建设情况。一是纪检监察组织机构较为健全。共有XX家单位设立纪委(XXXX等X家未设立);纪检监察专兼职工作人员XXX人,其中纪委书记XX人(XXX未配备)、专职人员XX人、兼职人员XX人。二是“两个责任”逐步落实。各单位基本制定了“两个责任”实施细则,明确了党委、党委书记、班子成员和纪委书记的具体责任;制定了约谈制度和责任追究办法,XXXX年签订责任书X万余份、组织廉政约谈XXX余人次,基本形成了党委、纪委合力抓廉政的工作格局。三是纪律审查更加严格。两级纪委积极受理信访举报,通过下发监察、纪律检查建议书、提出管理意见建议、谈话提醒、诫
5、勉谈话等措施,较好地发挥了纪律审查的教育、警示和震慑作用。四是党风企风持续好转。坚持问题导向,强化党内巡察;大力开展专项治理、问题整改和建章立制等工作,初步建立了问题查摆整改长效机制,形成了守纪律讲规矩、严管理重合规的良好氛围。5 .领导班子及干部队伍建设情况。目前,共有现职处级干部XXX名,平均年龄XX.X岁,其中XX岁以下X名、XXXX岁XX名、XXXX岁XX名、XXXX岁XXX名、XX岁以上XXX名;具有大学本科以上学历XXX名、占XX.X%o优选优配两级班子成员,班子结构持续优化,XXXX年调整交流处级干部XXX名,其中推荐上级企事业单位纪委书记人选X名、提拔正处级X人、交流使用XX人
6、、职务调整XX人。干部考核监督不断加强,考核结果有效应用,XXXX年对考核排名靠后的X名领导人员进行了岗位调整和诫勉谈话;强化干部个人有关事项报告制度落实,采用中组部统一要求的信息管理系统,完成XXX名处级干部(含退二线)的数据采集。干部培训持续加强,XXXX年以来共开展处级干部培训X期XXX人次,干部队伍引领发展、驾驭局面的能力素质不断提升。6 .新闻宣传工作情况。一是内宣方式丰富多样。形成了“一报(报纸)、一台(电视台)、一网(网站)、两微(微信公众号、微博)”的系列宣传载体;各单位通过网站、手机报、微信等载体播发企业动态,员工群众能够及时了解企业大事要事和政策信息。二是外宣效果逐步显现。
7、积极与新华社、中央电视台、工人日报、科技日报等国家级媒体沟通联系,大力推介宣传XXX承建的重点工程和XX故事。特别是圆满完成XXXXXX,新闻媒体广泛报道,彰显了品牌形象。7 .群团工作情况。目前,共有工会组织XX个,女工委XX个,工会工作人员XXX名,其中专职XX名、兼职XX名。XX岁以下青年XXXXX名,团员共XXXX名;团委(团总支)XX个,团支部XXX个;团委(团总支)副书记XX名,其中专职XX名。工会服务员工群众不断深入,各单位扎实推进幸福企业建设,深入落实四项民生工程,广泛开展帮扶慰问、“四提升”等工作,员工合法权益得到充分保障,劳动热情和创造活力有效激发。部分单位通过建立员工创新
8、工作室等平台,有效解决了生产经营重点难点问题,带动了全员技术水平的提高。团员青年生力军作用较好发挥。各级团组织着力搭建青年员工成长成才平台,积极组织开展微创新、青年志愿者等活动,引导青年员工立足岗位创新创造,有效激发了青年员工干事创业的热情。8 .维稳信访工作情况。转变维稳信访工作方式,畅通信访渠道,推动关口前移,变上访为下访、变被动为主动,积极研究解决员工群众反映的热点难点问题,下大力气解决了一批历史遗留问题,上访量大幅减少,大量信访件解决在萌芽和基层。针对分包商上访问题,加强源头治理,强化分包和分包商管理、结算收款管理,合法合规选择优质分包商,按照合同及时拨付分包款,因工程分包和结算纠纷引
9、发的不稳定形势明显好转。二、存在的突出问题根据广泛调研检查,深入研究分析,将发现的问题归纳为以下XX项。1.党建责任制落实不到位。有的单位党委书记抓党建工作主体责任意识不强,对党建工作与中心工作有机结合、相互促进研究不深、办法不多、措施不实。基层单位行政正职和其他班子成员党建“一岗双责”意识普遍缺乏,不能主动谋划、落实分管业务范围内的党建工作。两级机关业务部门对党建工作不重视,钻研业务多、研究党建少,党建工作主动性、积极性不够。2 .党建基础管理不严格。一是党员干部日常管理和教育缺乏。有的单位对党员干部日常管理不严格,对党员干部的学习教育不扎实,部分党员对党章不熟悉,对党员的基本权利和义务所知
10、甚少。二是党费收缴管理不规范。有的单位不能按时足额收缴党费,部分党员存在不愿缴纳党费的现象;有的党员对党费使用情况不了解,对党费的使用存在疑虑。3 .党的组织生活开展不到位。有的单位单纯强调项目点多、党员分散等客观困难,组织生活开展不积极;有的单位组织生活内容形式化、流于表面,领导班子民主生活会自我批评避重就轻、互相批评言顾左右,没有起到实际效果;有的单位组织生活开展不到位、不规范,对“三会一课”制度要求学握不准确,党支部大会和支委会会议的安排频次与制度要求不符。4 .党建制度建设水平参差不齐。一是制度建设不完善。有些单位党建工作制度长期没有进行更新完善,部分现行制度已不适应企业当前工作实际;
11、有些单位制订制度只是照抄、照搬上级制度,没能结合单位实际进一步细化,制度的可操作性不强。二是党建制度执行不到位。有些单位虽然制定了较为完备的党建制度,但不重视制度的推进落实,党建工作开展不够规范、随意性较强。5 .思想政治教育水平不高。有的单位开展学习教育不联系企业实际,只是照本宣科读文件,以灌输学习为主,没有进行深入讨论,缺乏针对性的教育方法;有的单位思想政治教育“一阵风”,经常性教育做得不够好;有的单位员工收入下降较多,生活压力加大,对企业发展和个人前途表现出悲观情绪,而企业党组织思想引导和心理疏导工作做得还不到位。6 .中心组学习缺乏创新和考核。大部分单位中心组学习以请进来学、理论学习为
12、主,走出去学、实践学习有较大欠缺,而且没有建立有效的学习考核机制,缺乏对学习效果检验的方法。7 .责任落实考核不到位。一些单位没有对“两个责任”落实进行考核评价,考核方式方法欠科学,没有细化、量化考核指标,责任追究缺乏刚性。8 .“两个责任”落实还不到位。有的单位党风廉政建设制度不健全,对落实主体责任仅限于开个会、讲个话和签个责任状,较少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作;有的单位纪委对监督责任认识不足、落实不到位,“三转”不彻底,存在职能泛化、聚力不足的现象;有的单位纪检监督力量薄弱,纪委书记兼管其他业务,没有把主要精力放在纪检监察工作上。9 .干部队伍管理仍需加强。一是民主集中制
13、原则执行不到位。有的单位干部选任不规范,组织原则和程序不够严格,存在主要领导或少数人决策的现象。二是干部配备“三超”问题未彻底解决。有的单位干部职数控制不严格,超职数配备干部较为突出;有的单位未按照机构编制规定,超职级提拔配备干部;有的单位超权限配备助理、副总师,未严格履行报批报备程序。10 .党支部书记培养选任不科学。有的党支部书记任职前没有从事过政工相关工作,上岗前后没有经过系统培训,党建基础知识、党务工作经验匮乏,工作能力不足;有的单位未充分考虑能力素质是否与岗位需要匹配,甚至将党支部书记岗位当成“平衡工具”“安置型岗位”;多数单位缺少对党支部书记履职情况的考核。11 .外宣工作有待提升
14、。各单位对外宣工作研究不够,渠道不多、成果较少,尤其是在项目属地,尽管干了很多工程,但形象展示、品牌推广等工作明显不足,企业知名度不高。12 .基层群团组织建设薄弱。有的单位群团组织机构不健全,职能弱化;有的科级单位没有明确专人开展群团工作,仅仅被动落实上级安排。13 .群团工作开展不扎实。有的单位群团组织接地气不够,开展工作缺乏有效手段,存在机关化、娱乐化的倾向,习惯用行政命令来下达任务、以活动代替工作;有的单位过多强调工会会费、团费总额下降等客观困难,在开展相关活动时积极性有所减弱,不能适应形势创新开展群团活动。没有建立有效的群团工作考核机制,缺乏科学的考核办法。14 .党群队伍整体力量薄
15、弱。人员身兼多职情况普遍。受人员编制所限,一般兼职X至X个方面的工作,常处于疲于应付上级各类工作部署、多项工作同时推进的状态,导致每项工作的质量都不高,缺乏精力去深入思考和创新党群工作。岗位归属感不强。部分党群工作人员认为自己从事的工作是“配角”,职业发展空间较小,存在失落感,有的骨干人员甚至想转向生产经营工作,一定程度上制约了党群工作水平的提升。业务培训力度不够。党群培训覆盖面较小,每年党群业务培训计划数量有限,尤其是还没有针对基层党支部普通党务工作人员的培训班;各单位党群业务培训普遍欠缺,方式方法和效果参差不齐。三、意见建议1 .创新党建工作模式。一是注重发挥党建引领作用,找准党建与生产经
16、营工作的结合点和着力点,将党建工作与改革调整、市场开发、项目管理、成本控制、质量安全管理等中心工作有机结合,消除党建工作与中心工作两张皮现象,推进党的建设与生产经营互促共进。二是加强党建工作的理论研究,定期召开党建工作研讨会,研究解决企业党建工作新情况、新问题。三是充分利用信息化和互联网技术,大力实施“互联网+党建”,解决因点多线长面广、人员分散流动造成的党建活动不易开展的问题。2 .有效落实全面从严治党责任。一是研究出台更加全面的全面从严治党制度,明确各级党员领导干部的工作责任,将落实情况纳入领导干部个人年度考核。二是建立基层党组织党建责任清单,把党建目标任务和责任落实到人,形成层层抓落实的党建工作体制。三是加强责任落实监督管理,完善党建考核方式,健全量化考核体系,优化考核指标,改进考核流程,强化考核结果的应用,督促各级党组织自觉履行党建工作责任制。3 .强化制度完善与执行。一是全面梳理现行制度,根据新形势、新要求、新情况持续修订完善,同时建立基层单位党建制度