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1、XX河中游段违法占地违章建筑专项整治行动方案为进一步规范建设用地秩序,坚决制止和打击各类违法违规占地建设行为,区政府决定从即日起,集中利用3个月时间,扎实开展XX区XX河中游段违法占地违章建筑专项整治工作,按照工作需要,特制定本方案。一、工作目标通过依法处置各类违法违规建设行为,集中拆除一批违章建筑,全面遏制各类违法占地、违章建设行为发生,进一步提高广大干部群众土地利用法治意识和城乡规划意识,创造良好的经济社会发展环境。二、整治范围对XX大桥以东、XX河河堤以北、XX以南区域内的违章建筑物和构筑物进行集中整治。整治范围包括XX镇XX村、XX村,XX街道XX村、XX村等X个行政村。三、组织机构为
2、推进各项整治任务落实,确保专项整治行动取得实效,区政府决定成立XX区XX河中游段违法占地违章建筑专项整治工作领导小组(以下简称区XX河中游段违建整治领导小组),组成人员如下:组长:区委常委、常务副区长副组长:区政府副区长、公安分局局长区政府副区长区自然资源和规划分局局长成员:区纪委副书记、监委副主任区委宣传部副部长区水利局局长区农业农村局长区住建局局长区城管执法局局长区司法局局长区生态环境分局局长区信访局局长区公安分局副局长区自然资源和规划分局副局长XX镇镇长XX街道党工委副书记领导小组下设办公室,办公室设在区自然资源和规划分局,XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任办公室副主任,负责统筹协调,
3、监督检查等工作。四、整治时间和步骤(一)宣传发动和调查摸底阶段(2022年1月2日至2022年1月15日)。及时召开全区XX河中游段违法占地违章建筑专项整治安排部署会,安排部署专项行动。开展广泛舆论宣传,通过广播、电视、报纸等新闻媒体进行专题报道,镇街和村、社区利用宣传栏、宣传手册等形式,深入宣传专项整治行动的重要意义,营造拆除违章建筑的舆论氛围。按照责任分工,以镇街为单位,对违章建筑进行拉网式调查摸底,实行“一户一档”,分镇街登记造册,建立违章建筑台账,对违章建筑进行分类梳理,研判具体处置办法,下发告知书等相关法律文书,启动相应程序。(二)集中整治阶段(2022年1月16日一2月28日)。依
4、据前期摸排结果,结合实际,分类制定处置政策。一是对违章建筑,动员当事人限期自行拆除,对自行拆除确有困难的,由区XX河中游段违建整治领导小组协调组织人力、物力帮助拆除。二是对违章建筑当事人在规定期限内未自行拆除或拒绝拆除的,由所在镇街和有关职能部门,依法依规予以拆除。三是对合法用地、合法建设项目,但布局不够合理的,动员当事人限期整改。四是对个别拆除难度大,当事人拒不配合,镇街及行业部门拆除有困难的,由领导小组组织有关执法部门依法依规强制拆除。(三)检查验收阶段(2022年3月1日一3月10日)。区XX河中游段违建整治领导小组对违章建筑整治情况进行检查和验收,整治到位的进行销号处理,整治未完成的,
5、提出整改意见,相关单位要根据验收意见,查漏补缺,认真整改,确保专项整治行动取得实效。对拆除违章建筑尽职尽责、贡献突出的单位和个人给予通报表扬;对工作不力,推诿扯皮,甚至阻碍拆违工作的单位和个人,按有关规定进行问责。五、职责分工相关镇人民政府(街道办事处):按照属地管理原则,全面落实专项整治行动主体责任。成立相应的工作机构,制定工作方案,明确目标任务,强化责任落实,统筹推进及组织实施辖区违法违章建筑的摸排和拆除工作,确保专项整治行动顺利实施。各自行业部门所属领域对违建摸排和拆除工作负连带责任。区自然资源和规划分局:依据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法和中华人民共和国矿产资源法等
6、法律法规和政策规定,核实违法违规用地事实并定性,依法查处违法违规用地行为。区住建局:依据中华人民共和国建筑法等法律法规和政策规定,对违法违规建筑进行界定;依法查处未办理施工手续的违规建设行为等。区水利局:依据中华人民共和国水土保持法、XX省河道管理条例、XX省XX河流域生态环境保护办法等法律法规和政策规定,对XX河生态保护区范围内违法违规建筑进行界定;对相关违法行为依法进行查处。区农业农村局:对涉农项目建筑物违法违规性质进行界定,并对相关违法行为依法进行查处。区生态环境分局:依据中华人民共和国环境保护法等法律法规和政策规定,对项目建筑破坏生态环境的情况进行界定;依法查处破坏生态环境行为。区城管
7、执法局:负责组织拆除违章建筑执法队伍,并指定建筑垃圾的存放场所及清运路线。区委宣传部:负责协调主流媒体对查处违法违章建筑工作情况进行深入宣传报道,营造良好舆论氛围。区信访局:负责专项整治期间,有关群众来信来访的处置,化解社会矛盾,维护社会稳定。区司法局:为专项整治行动提供法律法规支持和司法保障。区公安分局:制定紧急情况处置预案,防止发生群体事件和恶性抗法事件,维护现场秩序,保证专项整治工作的顺利进行。依法处理阻碍整治违章建筑行为,对暴力抗法,情节严重,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。区纪委监委:负责监督党员领导干部在拆除违法违章建筑工作中履行职责情况,对不作为、乱作为、徇私舞弊的干部进行责任追究
8、。六、工作要求(一)夯实工作责任。各相关镇街、部门要高度重视,充分认识专项整治行动的重要性和紧迫性,精心组织,密切配合,责任到人,形成打击违法建设行为合力,共同推动专项行动有效开展,确保本次专项整治行动取得应有成效。(二)强化工作措施。各相关镇街、部门要在充分宣传发动的基础上,突出重点,科学研判,对违法违规建筑,该拆除的坚决予以依法拆除,对工作不力的,通过约谈通报等形式督促进度,强化整改。同时深入细致地做好群众思想工作,注重正面引导,全力做好法律法规和相关政策宣传,争取群众支持,力求做到“完成一处整治,教育一片群众”的效果。(三)建立长效机制。进一步健全部门协调执法机制,切实巩固整治成果。各相关单位要严格落实监管责任,认真分析问题成因,查漏补缺,举一反三,形成长效管理巡防体制,构建齐抓共管良好格局,坚决杜绝违法违规复建现象发生,切实维护全区土地利用良好秩序。