XX区干部队伍作风专项整治行动方案.docx

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1、XX区办公室干部队伍作风专项整治行动方案为切实加强干部队伍作风建设，按照区上统一安排部署，根据XX市XX区干部队伍作风专项整治行动方案(X办发(2022)X号)文件精神，结合办公室工作实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届历次全会精神，以党的政治建设为统领，以落实中央八项规定精神、解决“四风”问题为核心，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，切实解决党员干部中存在的作风问题，提高党员干部责任意识、效率意识和服务意识，着力打造忠诚担当、创业创新、廉洁高效、朝气蓬勃的党员干部队伍，努力建设区政府的“坚强前哨”和“巩固后院二、总体目标坚

2、持把纪律和规矩挺在前面，在政府办公室系统开展一次彻底和完全的作风整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，大力营造风清气正的政治生态。通过干部队伍作风专项整治行动，要实现“四个明显”，即办公室系统党员干部工作作风明显好转、服务水平明显增强、工作效率明显提高、政治生态环境明显优化，全力保障区委、区政府各项决策部署落到实处。三、整治重点（一）政治纪律不严的问题。一是着力解决散布违背党的理论和路线方针政策的意见，搞“上有政策，下有对策”，有令不行、有禁不止的问题；二是着力解决少数党员干部党性观念弱化，不讲纪律、不守规矩，自由散漫、阳奉阴违和搞团团伙伙的问题；三是着力解决在贯彻执行区委、区政府重大决策部署

3、上讨价还价，或消极对待，执行不力，影响工作正常开展的问题；四是着力解决党员领导干部不遵守节假日值班纪律、重要紧急情况信息报送不及时，外出不审批报备问题；五是着力解决面对舆情不敏感、反应慢，报告处置不及时以及未经批准在网络、微信上私自转发内部资料等。六是着力解决不按规定如实报告个人有关事项，不服从组织管理和工作安排的问题。（二）工作作风不实的问题。一是着力解决不遵守工作纪律，上班迟到早退、擅离职守，上班时间炒股、上网聊天、玩游戏、网购等问题；二是着力解决工作不思进取，业务不求上进，不作为、慢作为的问题，一些干部的思想不够解放，循规蹈矩，按部就班，凭经验办事，对工作中出现的新情况新问题缺乏主动思考

4、；三是着力解决文山会海问题，严格控制发文数量和会议数量、规模，能不开的会议坚决不开，可以合并的会议坚决合并，不得安排与会议内容无关的部门单位参加会议。要严肃会风会纪，认真查纠无故不参加会议或迟到、早退、请人代会，开会不守纪律，在会场上喧哗、睡觉、玩手机以及不传达贯彻落实会议精神等问题；四是着力解决调查研究不实的问题。调查研究质量不高，参谋助手作用发挥不充分，到基层实地了解问题少，与一线干部群众面对面交流少。五是着力解决办事拖沓、效率低下，工作中庸、懒、散、浮等问题，进一步提升落实工作的时效性和实效性。（三）责任担当不够的问题。一是着力解决少数党员干部不敢担责，不愿担责，懈政怠政的问题，进一步强

5、化责任意识，脚踏实地，埋头苦干；二是着力解决工作中观念守旧，墨守成规，做事起点低、要求低、标准低的问题。高点定位，敢于同高手比拼，勇于向强者挑战；三是着力解决对重点工作和阶段性工作任务抓的不紧，抓的不实的问题，一些干部的统筹协调能力还需提高，推进工作主动性不够,抓落实的狠劲韧劲不足，专职督查力量有限，实地督查督办较少；四是着力解决干部干事创业动力不足的问题，落实好“三项机制”，树立正确的用人导向，调动干部干事创业积极性，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。（四）落实质量不高的问题。一是着力解决重部署、轻落实，重形式、轻内容的问题，切实养成一以贯之、常抓不懈的良好作风；二是着力解决缺乏创新意识

6、和开拓精神，因循守旧，按部就班，老办法不管用，新办法不会用，不能开创工作新局面的问题；三是着力解决在落实区委、区政府决策部署工作中，打折扣、搞变通，说一套做一套；四是着力解决不研究政策，瞎指挥，乱作为，贯彻落实党的政策和上级部署要求不精准，工作收效不显著的问题；五是着力解决亮点不亮，看点不多的问题。善于开动脑筋，推陈出新，打造叫得响、拿得出的工作品牌和亮点。（五）宗旨意识不强的问题。一是着力解决群众观念淡漠，对群众安危冷暖不关心，驻村第一书记和“四支队伍”作风飘浮，不守岗、不履责的问题；二是着力解决对服务群众不热情，门难进、脸难看、事难办或者话好说但不办事的问题，一些干部主动服务部门和镇街的意

7、识不够；三是着力解决处理群众上访生、冷、硬、推、拖等问题，同时对缠访闹访、诬告陷害行为进行严厉打击，对待来访群众，习惯于将问题转交相关镇街和部门处置，想方设法帮助群众直接解决问题少，后续跟踪落实少；四是着力解决对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映的问题不妥善处理，没有提出有效解决措施而造成影响的问题；五是着力解决应急事件、干群矛盾以及媒体曝光未按要求及时请示报告，造成不良影响的问题；六是着力解决违反政务公开制度，拒不公开办事依据、条件、程序、时限、结果及承办部门、承办人员等有关信息的问题。（六）“四风”问题禁而不绝的问题。一是着力解决形式主义方面存在的作风飘浮、工作不实，弄虚作假、过

8、度留痕等问题，切实为基层减负；二是着力解决官僚主义方面存在的脱离群众，作风霸道，耍特权，乱指挥，对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答复等问题；三是着力解决享乐主义方面存在的追名逐利、贪图享受，讲究排场等问题；四是着力解决奢靡之风方面存在的用公款相互宴请、送土特产和提货券，或支付各类高消费娱乐、健身活动等铺张浪费、腐化堕落的问题；五是着力查处违规公款吃喝，公款旅游，公车私用、“私车公养”，违规用公款报销个人费用，接受管理单位和服务对象宴请，超标准使用办公用房、婚丧嫁娶大操大办借机敛财等违反中央八项规定精神的问题，切实把纠正“四风”，落实中央八项规定精神常态化、长效化，坚决防止“四风”反弹

9、；六是着力解决工作日中午违规饮酒或酒后上班形象不佳，在群众面前言行举止不文明，影响干部队伍形象，以及党员干部参与赌博、吸毒、求神拜佛等问题。（七）机关管理不力的问题。一是着力解决执行民主集中制不到位问题，坚决反对领导干部搞“一言堂”,不经集体研究，个人或少数人擅自决定“三重一大”事项；二是着力解决对机关干部管理失之于软、失之于宽或借保护干部名义，无原则地袒护包庇下属的问题;三是着力解决机关内部分派系、搞内江，不配合、不团结，相互争斗、各自为政的问题；四是着力解决因内部管理不力，办公室“传帮带”效果发挥不够明显，文秘人员材料起草水平有待提升的问题；五是着力解决少数单位部门财务管理混乱的问题。树立

10、过紧日子的思想，推进线上办公、无纸化办公，压缩“三公经费”。严格执行财务管理相关制度规定，抓好办公室后勤采购、车辆运行等管理；六是着力解决少数部门人事管理混乱的问题。领导干部要以身作则，不断加大机关干部管理力度，教育管理好身边的工作人员。严格执行借调人员和临时工管理制度，树立正确的选人用人导向，破解基层干部管理难题;八是着力解决机关内部管理制度不健全问题,进一步健全完善各项内部监管制度，用制度管人、管事、管钱。四、方法步骤作风专项整治行动从2022年2月7日开始至8月7日结束，为期半年，分四个阶段进行。（一） 集中学习阶段（2月7日-3月7日）。认真组织党员干部深入学习中国共产党章程中国共产党

11、廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例公职人员政务处分法中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治生活的若干准则监察法及其实施条例，学习习近平总书记关于从严治党系列重要讲话精神、中省市纪委全会精神和区二次党代会精神，提高思想认识，提升思想境界，切实把党员干部的思想和行动统一到专项整治行动上来。（二） 查摆问题阶段（3月8日-5月70）o扎实开展“五查五看”活动：一查思想认识，看汲取教训是否深刻。广泛开展“利用身边事教育身边人”活动，以案施教，以案促改。二查责任担当，看“两个责任”是否全面落实。对照区委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见和区纪委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的

12、实施意见,认真检查主体责任是否履行到位。三查作风建设，看执行中央八项规定精神是否到位。要认真自查中央八项规定出台以来，特别是十九大以来，是否存在有违纪违规的人和事，是否存在落实规定中搞变通，是否存在财务管理混乱等问题。四查纪律规矩，看遵守纪律是否严格。对照新准则，检查自身模范作用发挥如何，对照条例，检查遵守党的纪律和规矩是否严格。五查为民服务，看宗旨意识是否牢固。对照习近平总书记关于好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字标准”，检查干部队伍中是否存在不担当、不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。（三）整改落实阶段（5月8日-7月7日）。针对查摆出来的问题，结合工

13、作实际，认真制定整改方案。属于班子的问题，要制定班子整改方案，落实责任单位和责任人，明确整改措施和时限，按时完成整改工作；属于干部个人的问题，由干部本人认领，制定整改清单，并由所在单位主要负责人监督抓好整改。要将班子整改落实情况作为年度民主生活会和组织生活会的主要内容进行通报。（四）建章立制阶段（7月8日-8月7日）。要以这次作风整治为契机，坚持把“改当下”与“立长远”相结合，把解决问题与建章立制结合起来，不断健全完善工作机制、补齐工作短板，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制，确保作风整治工作常态长效。五、工作要求一是要加强组织领导。办公室所属单位、各科室要高度重视此次干部队伍作

14、风专项整治工作，切实提高思想认识，及时动员部署，严格按照整治内容和推进节点步骤，认真抓好各项工作落实。所属单位要制定具体实施方案，进一步细化工作措施，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。办公室成立由张玉飞同志任组长，高丕将、张勇、王金玉同志任副组长，所属单位负责人为成员的作风专项整治行动领导小组，王金玉同志具体负责作风整治的组织协调、资料收集、督促检查等各项工作。二是要注重整治实效。坚持以问题为导向，在深入学习的基础上，认真开展问题查摆，要把问题找准找透；对照查摆出来的问题，分类建立台账，精准施策、闭环整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短

15、板弱项，持续用力推动问题立即改、改到位。要把干部队伍作风整治成果转化为追赶超越、干事创业的思想动力和务实举措，不断激发党员干部奋斗热情和担当精神，奋力开创办公室各项工作新局面。三是要坚持统筹兼顾。要把办公室的干部队伍作风整治工作放在全区大局中思考谋划和统筹推进，把开展干部队伍作风整治与贯彻落实区第二次党代会精神结合起来，与党史学习教育结合起来，与履行“两个责任”、落实党风廉政建设责任制工作结合起来，与高质量履职尽责结合起来，一体抓、一起推，持之以恒推进机关工作作风转变。四是要强化督导检查。专项整治活动领导小组办公室将对系统各单位活动开展情况进行督促检查，对在整治活动中发现的问题做到发现一起，通报一起，对涉及的人员进行严厉批评教育。同时对区政府重大决策部署及县领导交办事项推进落实情况进行跟踪督办，确保各项工作落实到位。