应急物资储备体系实施方案范文.docx

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1、应急物资储备体系实施方案范文第一篇：应急物资储备体系实施方案*县应急物资储备体系实施方案第一条为规范我县安全生产应急救援物资储备的管理和使用，根据中华人民共和国突发事件应对法、*县突发公共事件总体应急预案、*县物资调拨应急预案、*县安全生产事故灾难应急预案等法律、法规和政策规定，结合本县实际，制定本实施办法。第二条本办法所称安全生产应急救援物资（以下简称应急物资），是指发生生产安全事故后用于实施抢险救援行动的工具、设备、器材等物资。第三条应急物资储备按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，建立县和各生产经营单位应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，保证在我县区域内

2、突发生产安全事故应急救援行动的需要。第四条各县根据辖区内企业布局特点，按照国家、省有关规定，立足有效应对辖区内突发重（特）大生产安全事故应急救援和跨区域应急物资增援的需要，确定政府应急物资储备的种类、数量。第五条依托大型企业和生产、销售救援设备、器材、物资的单位，采取企业提供储备场所、管理人员、物资设备和政府每年下拨管理维护、装备购置专项经费相结合的办法，与企业签订代储协议，建立政府应急物资储备库。与政府签订协议的生产、销售救援设备、器材、物资的单位，要按照协议明确的种类和数量保证充足的库存量。第六条县安监局负责对县级应急救援物资储备库的监管。第七条县安监局负责对县政府应急物资储备库的综合管理

3、和本辖区内企业应急物资储备库的监管。（一）制定储备库管理制度，对代储单位进行业务指导,监督各项管理制度的贯彻执行；（二）定期检查储备物资的保管养护和库存情况；（S）负责解决应急物资储备、管理、使用中遇到的问题。（四）负责向政府报送应急物资储备、调用、补充和更新计划及经费使用情况；（五）负责建立应急物资储备数据库，每半年向县安监局上报储备物资库管理和数据更新情况。第八条代储单位负责储备库和储备物资的管理、维护和调用。（一）应急物资储备库要悬挂统一的标牌；（二）要成立物资储备库管理机构，配备专职管理人员，负责储备物资的检查更新、维护保养工作;（三）加强储备仓库规范化建设，设置标准货物架（台），建立

4、应急物资管理台帐，做到实物、标签、帐目相符；（四）严格执行调度命令，负责应急物资的紧急调运工作；（五）每半年向县安监部门报告一次应急物资调用和库存情况。第九条矿山、建筑施工、冶金机械、电力、易燃易爆物品和危险化学品的生产、经营、运输、储存行业领域生产经营单位，要依据国家、省和行业规定，按照本单位内部生产安全事故应急抢险救援有保障和政府调度外部增援有能力的要求，依据单位安全生产事故应急预案中明确的应急救援物资储备标准、数量，建立本单位应急物资库。第十条发生生产安全事故后，应急储备物资由县安全生产事故应急救援指挥部（以下简称县应急指挥部）统一进行调配，需跨县界调用物资时由县安全生产事故应急救援指挥

5、部（以下简称县应急指挥部）统一调配。（一）生产经营单位发生生产安全事故需从外部调用物资支援时，向县应急指挥部提出申请，经批准同意后，县应急指挥部发出调度命令，由应急物资代储单位负责实施。（二）需跨县界调用物资支援时，由县应急指挥部向县应急指挥部提出申请，经批准同意后，县应急指挥部发出调度命令，由应急物资代储单位负责实施。（三）申请调用应急物资时，申请单位要出具文字申请,内容包括：申请调用理由、物资名称、规格型号、数量、运往地点、时间要求等，紧急情况时可先电话请示，再补办手续。（四）物资代储单位接到县、县应急指挥部调度命令后,要按照要求立即组织发送，将调用物资从仓库快速运抵指定地点，并及时向指挥

6、部反馈调运情况。（五）应急物资运送到位后由申请单位指定专人接收，做好发放记录。应急救援结束后，申请单位负责调用应急物资的收缴、登记、检查、整理、移交工作。应急物资储备单位对返还物资进行清点验收，确定损耗并做好记录，由交接双方人员签字确认。第十一条应急储备物资实行有偿使用，谁使用、谁负责的原则。（一）在救援行动中发生的储备物资运输及使用中损耗、损坏等费用，均由发生事故的单位承担。（二）没有事故责任单位、事故责任单位无法确定或自然因素引发的事故抢险行动中发生的储备物资运输及使用中损耗、损坏等费用，由当地政府承担。（三）事故责任单位无能力承担抢险行动中应急储备物资运输、及使用中损耗、损坏等费用时由政

7、府先行垫付，事后向责任单位追缴。第十二条与本办法施行相配套的文件由县安全生产监督管理局制订，本办法于发布之日起开始执行。第二篇：物资储备应急预案物资储备应急预案物资储备应急预案1总则1.1目的L2编制依据L3适用范围L4工作原则2组织指挥体系及职责2.1储备物资专项应急协调指挥部2.2二级管理机构体系3物资准备和应急响应3.1物资准备3.2分级响应标准3.3分级响应程序3.4响应措施和应急保障4评估与恢复5附则1总则Ll目的为在应对突发事件及时有效供应物资，维护正常的生产秩序和社会安定，将突发事件对生产进度的影响降至最小程度，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国国防法、江西省国民经济动员

8、办法、江西省物资储各应急预案等有关法律、法规和规章。1.3适用范围本预案适用于自然灾害、事故灾难、突发事件、成品油料等物资严重短缺时的物资储备应急处理工作。L4工作原则1.4.1健全制度，科学预警。完善物资储备应急预案体系，为突发事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障提高防范突发公共事件的意识，对突发事件及时进行分析预警，并做好物资储备应急响应工作L4.2统一管理，分级负责。项目部对储备物资实行统一管理，分级负责，落实各级应急责任制，明确责任人及指挥权限。1.4.3常备不懈，确保供给。物资储备系统要做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，做到品种适宜、质量可靠、数量充

9、足、常备不懈，确保储备物资应对突发公共事件之需。L4.4协调配合，快速反应。物资储备系统应对突发公共事件时，要与相关部门密切协调配合,做到信息及时准确传递，应急处置工作反映灵敏、快速有效，保证储备物资调得出、用得上.2组织指挥体系及职资2.1储备物资专项应急协调指挥部突发公共事件发生后，项目部成立储备物资专项应急协调指挥部（简称专项协调指挥部）。专项协调指挥部由物资保障部牵头，成员单位包括工程部、安质部、保障部、办公室等有关单位。总指挥由项目经理担任，副总指挥由有安全总监担任。专项协调指挥部下设专项协调办公室。成员由办公室部员组成。2.1.1专项协调指挥部职责（1）决定启动和终止本预案；（2）

10、决策储备物资调动、投放等重大处置措施；（3）协调相关部门工作；（4）提出对外新闻发布方案；（5）决定其他重大事项.2.L2成员单位职责成员单位要依据各自职责，在储备物资投放过程中给予物资、财政、治安、运输等方面的保障。2.1.3专项协调办公室职责（1）执行专项协调指挥部的决定；（2）组织信息收集、传递、通报工作；（3）检查、督导专项协调指挥部决定的执行情况；（4）对应急储备物资的投放、使用，效果进行总结、评估，提出相关意见和建议；（5）完成专项协调指挥部交办的其他相关事项3物资准备和应急响应3.1物资准备3.Ll充分利用县内各企业正常的生产经营库存，将县内各企业作为县级物资储备系统的基础，进一

11、步整合已有的粮食和医药等专项县级物资储备，同时建设必要应急物资综合仓库，建立和健全县级物资储备系统。县粮食局负责应急粮食和食用油储备。县卫生局负责提出应急药品和医疗器械储备计划。县经贸委负责应急药品和医疗器械、应急煤炭、应急水泥和部分建筑预制件储备。县食品药品监督管理局负责应急药品和医疗器械储备的技术指导与服务。中石化铜鼓县支公司负责应急石油、成品油储备。县商务局负责应急有色金属储备。3.L2县发改委负责县级储备物资和统一管理，根据应急需要制定县级物资储备计划，建设和租用县级物资储备所需仓库，负责应急储备物资的存储，调度和更新等具体工作。3.L3县级财政应给予必要的专项经费，保障物资储备仓库建

12、设和租用，应急物资的购进、储存和更新，以及相关机构办公的需要。各有关部门、企业按照下达的县级储备物资计划具体落实各自的物资储备任务，并负责日常的物资保管。3.L4县级储备物资主要用于县政府对特别重大、重大及较大突发公共事件的应急需要，经县政府批准也可用于各乡（镇）或局部一般突发公共事件的应急需要。县级物资储备仓库在完成县级物资储备任务的同时，也可为各乡（镇）提供储备服务，支持乡（镇）应对突发公共事件工作。3.2分级响应标准3.2.1根据国家对突发公共事件的级别划分（特别重大、重大Vn级、较大Vnl级、一般IV级）,结合县级物资储备应急职能的特点，县发改委主要对应特别重大、重大及较大突发公共事件

13、，各乡（镇）主要对应一般突发事件3.2.2县级物资储备系统所属危险品仓库发生火灾、爆炸、盗窃等重大事故，视危害程度按国家有关规定确定级别。3.3分级响应程序3.3.1当发生特别重大、重大或较大突发公共事件后，县发改委根据需要及时成立储备物资专项应急协调指挥部，启动本预案，并下达处置指令。各成员单位根据专项协调指挥部的指令，调动储备物资，保证调动的储备物资品种、数量、时限、地点符合专项协调指挥部的要求。专项协调指挥部应及时将处置信息上报县应急委员会。3.3.2在应对突发事件过程中，当我县储备物资不能满足备要时，县发改委储备物资专项应急协调指挥部应及时向县政府汇报、由县政府向省、县政府和国务院提出

14、物资支援的申请，争取省、县和国家支持。突发事件发生地储备物资不能满足需要时，各乡（镇）政府可向县政府提出物资支援的申请，经县政府批准后,县发改委商县财政局后向各成员单位下达任务，由各成员单位具体组织实施，并及时将处置信息上报县发改委。3.4响应措施和应急保障3.4.1 县发改委根据县政府指示及时协调相关部门工作保障应急救援物资及时到位，并将落实情况向县政府报告。3.4.2 县财政局根据铜鼓县财政应急保障预案，按县政府或专项协调指挥部的要求办理有关事项，对调动县级储备物资所需资金予以保障。3.4.3 县公安局应当指导、监督县级物资储备系统做好应急物资调出、运输、在目的地的储存和保管、投放等实施过

15、程中的治安保卫工作.。3.4.4县交通局、铜鼓汽车站等部门应按照专项协调指挥部的要求，及时组织相关企业为应急物资提供方便、快捷的运输渠道和运输工具，并协助做好物资运输过程中的安全工作。3. 4.5县级物资储备系统各级相关机构接到紧急动用命令，要按照本单位的具体预案做好应急物资调运准备以及储备品种与数量调整准备工作，有条不紊地执行命令。加强与公安、交通等相关部门的沟通，共同开展好工作。4. 4.6县级物资储备系统各级机构要针对县级物资储备危险品仓库可能发生的灾害事故，突发事件建立预警机制，制定处置预案对发生的灾害事故、突发事件，应当按照处置预案采取相应的救援、控制和处置措施有关单位或部门应当及时

16、处置。5. 4.7本预案启动后，县级物资储备系统各级物资储备机构应实行24小时应急值班制度，及时收集信息，在第一时间内报送，保持县级物资储备信息网通畅。信息报送内容应准确、完整、及时，不得瞒报、谎报、误报。加强与相关单位、部门的联系，掌握物资流动状况，做好记录并及时上报情况，确保物资按要求安全送达。储备物资应急调动一般不对外发布新闻，确需发布新闻的由专项协调指挥部按铜鼓县发展和改革委员会综合应急预案有关要求处理。3.4.8承担县级物资储备任务的各成员单位需将物资储备应急预案，报县发改委备案。6. 4.9县级物资储备系统依托铜鼓县政务网建设铜鼓县物资储备信息网，及时了解和掌握本级机构储备物资库存品种，数量和储备地点，随时做好储备物资应对突发公共事件的各项准备工作。3