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1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风 工作要点的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关 要求,我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫 生现有成果,继续深入推进专项整治工作,坚决纠正损害群 众利益问题,规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,整顿 医药购销行为,纠正行业不正之风,整治医疗市场秩序,优 化医疗卫生环境,落实惠民政策,维护群众根本利益,我局 坚持边学边改、边查边改,进行集中整改和专项整治,有效 解决医疗卫生方面损害群众利益行为和腐败问题专项整治 工作方面存在的突出问题。现将此项工作开展至今的情况总
2、结如下:一、领导高度重视,成立领导小组,制定工作方案我局领导高度重视,亲自召开会议,安排部署工作,鹿 即成立以局党委书记、局长为组长,党政班子成员为副组长, 各股室负责人为成员的领导小组。结合我县医疗卫生工作实 际,制定XX县卫生和计划生育局关于印发坚决纠正医疗 卫生方面损害群众利益行为和腐败问题的专项整治工作方 案的通知的工作方案。二、按照市卫计委要求,建立、完善工作台账。结合卫计工作实际,对照方案中的重点整治内容立即组 织开展自查自纠工作,认真查找侵害群众利益方面存在的突 出问题,并及时解决。经过层层排查分析,归纳汇总本单位 存在的问题,监督检查工作台账、问题整改台账、情况统计 表,三本台
3、账已逐一完善。局机关各科室和县级各医疗卫生 单位针对自查阶段发现的问题逐项提出切实可行的整改措 施,并逐步进行整改落实。我局已组织了督导组成员对全县 卫生计生单位工作开展情况进行督查。同时,结合区域工作 实际,组织人员深入到各医疗卫生计生单位(含办证窗口) 和乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室,采取明察暗 访、走访群众的方式开展互查和交叉检杳,对检查中发现问 题督促进行整改落实。三、召开分管工作会议,贯彻落实整改措施8月2日至8月5日,局长郑智力同志、局纪委书记李 鸿芳同志分别召集县级医疗机构和公共卫生机构党政主要 负责人进行约谈,各党政班子成员召集各分管的股室负责人、 乡镇卫生院院长进行
4、谈话,分析查找医疗卫生方面损害群众 利益行为和腐败问题专项整治工作落实整改措施。四、开展医疔纠纷信访积案集中排查化解专项行动XX县卫计系统各单位进行摸底排查,按照医疗纠纷信访 化解制度。从摸底情况来看,全系统无医疗纠纷信访积案。目前,此项工作已完成。五、开展基层医疗机构集中清理整顿活动我局充分履行卫生行政部门法定监管职责,加强基层医 疗机构监管体系和制度建设,对全县医疗卫生机构进行了全 面清理整顿,规范执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全, 促进基层医疗卫生机构科学健康发展,为人民群众提供安全、 有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务和基本药物。六、开展非法行医专项整治行动我局安排一名分管领导及县
5、卫生监督执法大队大力整 顿医疗市场秩序。严厉打击无证行医行为,从严取缔江湖游 医、假医生等非法开设诊所,从严查处公立医疗机构出租、 承包科室,聘用非卫生技术人员、超范围执业行为。经查, 截至目前发现市场上有4起未取得医疗机构执业许可证 开展诊疗活动的非法行医案件,均已责令立即停止违法活动 并给予相应的处分,暂未发现后续违法活动。七、开展新农合资金监管使用专项检查彳亍动。县农合办加强了对定点医疗机构的监管,开展定期检查, 对定点医疗机构进行定期考核评价,将次均费用及其增长幅 度、平均住院日、个人自负费用比例、总额费用控制等指标 纳入考核内容,对考核不合格者,进行警告、通报批评、扣 减即时结报回付
6、款、暂停或取消定点资格;加强动态监测, 对费用增长速度较快的疾病诊疗行为进行重点监控,及时杳 处不合理用药、用材和检查以及重复检查行为;严格落实新 农合三级公示制度,对县、乡、村三级按月公示参合农民门 诊、住院补偿情况;建立定点医疗机构医务人员医疗保险服 务诚信档案,将医务人员违规行为及时记入诚信档案并与医 生处方权挂钩,同时加强对新农合经办机构的监督,对因政 策不熟、责任心不强和循私办事的工作人员予以调离岗位、 撤职和追责的处理。目前未发现问题。八、公共卫生服务资金使用专项检查。我局加大对各种惠民政策落实情况的监督力度,严肃查 处滞留、截留、挪用、套取惠农补贴、乡镇卫生院不及时足 额拨付村卫
7、生室农合兑付款、基本公共卫生补助资金,“打 白条”、耍赖账等违纪违规行为,整治违规乱收费、乱摊派 行为。截至目前,尚未发现套取公卫资金的情况,同时欢迎 群众监督举报,一旦杳明属实,将严肃处理。九、加强考勤制度的执行力度。我局严格遵守XX卫生和计划生育局机关请销假及考勤 考核制度,坚决查处“吃拿卡要报、“冷硬横推拖”,工 作纪律涣散、严肃处置无故旷工、迟到早退,擅离职守办私 事,工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为,发现一起查处 一起,绝不姑息。截至目前,暂未发现任何问题。十、进一步完善医疗卫生计生服务窗口工作流程。县级医疗机构已建立“一站式”服务窗口,整合挂号、 就诊、检查、缴费、取药等中间环节
8、,缓解群众挂号难、候 诊难问题,二级以上公立医疗机构实行双休日及节假日门诊, 积极推进分时段诊疗、错峰服务,提高服务效率;全面落实 分级诊疗制度。严格执行药品用量动态监测和超常预警、处 方点评、不当处方公示制度,深入开展抗菌药物临床应用专 项整治活动,二级以上各类医院确保住院患者、门诊患者抗 菌药物使用率不得超过相应指标,县医院、中医院每月向我 局医政股上交双十药品用量清单。十一、狠刹“四风”,廉洁过节9月13日,召开局党委会,针对“四风”问题和中秋、 国庆节假日廉洁过节再次强调了纪律。一是本单位制定关 于持续狠刹“四风”确保中秋国庆廉洁过节的通知并下发 局机关各股室、各医疗卫生计生单位,以上
9、率下,强调纪律, 预防到位,扼杀腐败之风。二是本单位给各股室负责人、各 医疗卫生计生单位党政一把手发送手机短信再次要求廉洁 过节的相关要求。三是中秋节和国庆节本单位及下属单位没 有违规发放任何津补贴和过节费,亦未收到有关不正之风的 举报。十二、治理疫苗流通领域和使用情况专项整治方面。局机关安排专人负责监督管理疫苗的接收、验收、运输 记录,开展预防接种专项检查,建立日常监管与专项整治相 结合的长效工作机制,保证人民群众使用疫苗安全有效。截 至目前,尚未发现任何违纪违规的情况。十三、开展药品耗材进购使用专项整治行动方面。按照国家和省、市有关药品、高值耗材阳光采购的相关 规定,为进一步规范全县公立医
10、疗卫生机构药品、高值耗材 的采购,制定了XX县卫生和计划生育局关于加强县级医疗 机构药品、医用(高值)耗材、试剂、器械阳光采购工作的 通知,XX县基层医疗机构基本药物采购资金集中支付管理 办法进一步规范乡镇卫生院基本药物采购流程和资金拨付 程序,落实分管领导及专人负责药品、耗材采购的监督监管, 有效杜绝了医药购销领域商业贿赂行为。我局开展纠正侵害群众利益行为专项整治行动工作以 来,坚决纠正全县卫计系统损害人民群众利益的问题,切实 维护群众合法权益。同时解决好一批人民群众反映强烈的突 出问题,进一步完善规范相关制度和机制,从源头上防范和 减少损害群众利益问题的发生,为推进经济社会又好又快发 展提
11、供有力保证。在接下来的时间,我们会进一步按照省市 县工作要求,确保专项治理工作取得阶段性成果。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为配合全县医药领域腐败问题集中整治专班工作,督促 落实XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案,XX县纪 委监委迅速安排部署,确保全县医药领域腐败问题集中整治 工作有序有效开展。一、制定方案,组建专班。制定关于配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工 作方案,成立县纪委监委配合开展医药领域腐败问题集中 整治工作专班,召集相关部室、派驻纪检监察组和县委巡察 办负责人召开工作动员部署会,及时传达学习文件精神,明 确工作任务,密切协作配合,统筹推
12、进医药领域腐败问题集 中整治工作。二、起底线索,规范管理。对今年以来的信访举报和问题线索进行全面起底,并对 起底的医药领域问题线索进行精准研判。进一步畅通信访举 报渠道,发动群众揭露医药领域的腐败和不正之风问题。建 立医药领域腐败和作风问题线索专项台账,定期椀理对账, 及时研判处置。三、强化监督,压实责任。县纪委监委及时进行工作调度,各纪检监察室加强对所 联系的派驻纪检监察组的指导和督促,通过定期调度、调研 督导等措施,督促相关部门党组和医院党委履行主体责任, 深入推进集中整治工作。加强全过程监督,对认识不足、组 织不力、进展缓慢的,及时约谈;对隐瞒不报、纵容包庇、 推卸责任的,严肃追责问责;
13、对顶风违纪或者问题突出、性 质恶劣、影响严重的,从严从重处理;对构成犯罪的,依法 追究刑事责任。下一步,XX县纪委监委将进一步加大督导检查力度,规 范处置问题线索,严肃查处医药领域腐败和作风问题,强化 通报曝光,深化以案促改,推动集中整治工作取得实效。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风 工作要点相关要求,结合我区医疗服务市场存在的突出问 题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的重点问题,我 局加大监督执法力度,积极开展医疗乱象专项整治行动。通 过整治,使辖区内医疗机构依法执业意识明显提高,医疗市 场得到进一步净化
14、,医疗秩序进一步好转,医疗机构的长效 监督管理机制初步建立。此次专项整治活动总结如下:一、高度重视,加强领导。我局高度重视此次专项整治活动,召开专项工作会议对 整顿活动进行了安排部署,明确了 “分级负责、条块结合” 和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了严肃 工作纪律整顿工作作风领导小组,领导小组下设办公室和检 查小组。办公室工作人员分工了部门之间沟通协调及投诉受 理、信息宣传等工作,分工负责组织落实专项整治的总体安 排和部署。检查小组负责按照职责分工和工作部署,全面开 展专项检查,对医疗机构违法违规行为严肃查处,并及时汇 总上报检查信息。二、专项整治情况(一)医疗机构依法执业查处情
15、况XXXX年,我局联合医保局等单位共检查各类医疗机构 XXX家。其中二级以上公立医疗机构X家、其他公立医疗机 构XX家、社会办医疗机构XXX家。检查的XXX家医疗机构,大多数医疗机构未发现医师等 专业技术人员出租、出借、转让医师执业证书等执业资 格证书行为;未发现买卖、转让、租借医疗机构执业许可 证的行为:未发现违规制售假药、出具虚假证明;未发现 违规开展禁止类技术、限制类技术、干细胞临床研究和治疗; 未发现未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格;未发 现医疗机构有虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等 方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行 为;未发现各类贩子、违规护工、非
16、法营运救护车等。但检查中也发现个别医疗机构存在问题:X家医疗机构 存在无证行医的违法行为;X家医疗机构存在使用非卫生技 术人员的违法行为;XX家医疗机构存在其他违法医疗法律法 规行为。我局对存在问题的XX家医疗机构进行立案查处,共 计罚款XX. X万元。(-)医疗骗保查处情况检杳过程中,未发现二级以上公立医疗机构医疗骗保行 为;其他公立医疗机构发现医保违规XX家,其中医保违规金 额XXX. XXX万元,追回医保金额XXX. XX万元,暂停服务协议 数X家;社会办医疗机构发现医保违规X家,其中医保违规 金额X. XXXX万元,追回医保金额X. XXXX万元。(三)违规发布违法医疗广告和虚假信息查处情况检查过程中,未发现公立医疗机构违规发布医疗广告和 虚假信息的行为,也未接到相关部门移送的有关医疗机构违 规发布医疗广告和虚假