2024年开展《群众身边不正之风和腐败》问题集中整治专项方案或总结 （6份）.docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育践行宗旨为民造福目标要求，切实办实事、解民忧，巩固拓展群众反映突出的“学费”问题专项整治成果和“我为群众办实事”活动成果，根据县纪委监委关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知(XX纪发(2024)XX号)文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，树牢人民情怀，站稳群众立场。坚持问题导向，持续紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，加大自查力度，拓宽

2、反映渠道。坚持标本兼治，既推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持长效治理，督促查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、整治重点和责任分工（一）教育领域谟视侵害群众利益突出问题1 .违规开展学科类隐形变异培训，中小学在职教师组织参与有偿补课等重点问题；2 .义务教育阶段违规征订教辅和试卷资料、报刊杂志问题；3 .中小学违规收取学费、住宿费及各类服务性收费和代收费问题；4 .违规向学生及家长推介商业保险问题；5 .中小学学生食堂和校外配餐违规招标采购、克扣伙食标准以及收支管理不规范、信息公

3、开公示不到位、存在食品安全隐患等突出问题；6 .中小学校管理人员在招生、录取、分班等环节违规违纪，收受学生家长礼品礼金，在教辅资料订购、校服选用采购、学生营养餐招标配送和日常管理等方面谋取私利问题；7 .公职人员利用职务影响插手干预学校招生、工程建设等突出问题。责任单位：职成教股、人事股、计财股、基教股、营养办、招生办、监察室、项目办、监管办、各中小学。（二）学校营养餐问题1.违反学生营养改善计划专项资金管理使用规定，克扣、挪用、挤占、截留、贪污学生餐费等问题;2 .私设“小金库”违规列支教职工奖金、福利、劳务费及津补贴等问题；3 .学校食堂和食材规招标、违规对外承包或委托经营，大宗食材招标走

4、形式以及在食堂物资采购中收取回扣，涉嫌利益输送等问题；4 .校领导落实食品安全主体责任不力，对食品采购、加工、留样、定价等关键环节监督走过场、检查走形式等问题；5 .跨学期收取学生餐费、擅自调高食堂饭菜价格、学生及家长反映较为突出的坂菜“质次价高”问题；6 .教职工就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐、陪餐不交费以及在食堂违规开支、违规接待等问题。责任单位：营养办、监察室、计财股，各中小学。三、方法步骤（一）全面动员部署（XX月上旬）制定工作方案。各中小学要结合实际制定专项整治工作方案，明确目标要求，压实整治责任，确保精准整治。召开动员部署会。各中小学要通过召开党委（党组织）会议、党员大会等进行

5、动员部署，层层宣传发动，做到人人知晓、全员参与。（二）全力推进查改（6月中旬至12月底）开展自查自纠。各中小学要严格对表对标，深入排查教育系统漠视侵害群众利益和学校营养餐方面存在的突出问题，建立问题台账，确保底数清、问题准。接受群众举报。各中小学要利用网站、微信公众号、电子屏、致家长一封信等形式，及时向社会公布专项整治问题举报方式，主动接受群众反映问题线索。推进问题整改。各相关股室、各校要明确专人负责，对问题线索进行核查处理，实行清单闭环管理，逐一盘点销号，及时对问题整改台账进行更新，并向反映问题的群众反馈处理结果。开展督查检查。县委教育工委、县教育局将联合县纪委监委驻县教育局纪检监察组对专项

6、整治工作开展督导检o对群众反映问题突出的重点单位、重点环节、重点群体和长期问题线索零报告的单位进行专项监督检查。严肃执纪问责。严肃查处问题背后的微腐败和作风问题。严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题。坚持实事求是，准确运用“四种形态”，精准有效执纪问责。（三）及时总结提升（11月1日至12月底）坚持落实“回头看”。各校要防止问题整改不彻底不到位，坚决杜绝虚假整改现象发生。针对暴露出的管理短板和制度漏洞，要及时补漏补缺。完善制度机制。各校要按照专项整治要求，围绕专项整治中发现的共性问题，深入分析原因、查找症结，健全完善规范管理的制度机

7、制及时堵住漏洞，防患于未然。总结整治成果。各校要围绕动员部署情况、问题查改情况和建章立制情况，对专项整治工作进行全面总结，提炼工作特色亮点，形成总结报告于12月15日前书面报送县教育局监察室，同步上报电子版至县教育局监察室邮箱XXo四、工作要求（一）加强组织领导。在县纪委监委统一领导下，成立教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组，县纪委监委分管领导和县教育局主要负责同志任组长，建立县教育局监察室督促推动各股（室）抓具体落实的专项整治工作推进机制。（二）强化工作调度。专项整治持续到今年年底，建立“双周督促、每月小结、季度通报”工作调度机制。各校问题整改台账和专项整治工作进

8、展、案件查处等情况，于每月13日前电子版报送县教育局监察室邮箱。（三）注重工作统筹。开展专项整治要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”践行宗旨为民造福”目标相结合，与落实县委县政府关于教育的工作部署相结合，与推动教育系统年度重点工作任务等相结合,通过专项整治教育引导干部职工树牢人民情怀、站稳群众立场，强化责任担当，提升工作质效，以实实在在的整治成果惠及广大群众。县教育局举报电话：XXX各完职中、中心校、县直学校、民办学校党政主要负责人。领导小组下设办公室，王方胜同志兼任办公室主任，张旭同志兼任办公室副主任。办公室设在县教育局监察室,负责专项整治工作的综合协调和统筹推进。2024

9、年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结根据XX县关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件精神，我局认真对照问题整治工作方案内容，于XX月XX日召开党组会议，全面部署“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作，严肃纠治在招商引资中XX数量、轻质量等盲目招商行为，并于XX月XX日印发了相应的实施方案，并按照实施方案开展了相关工作，现将开展工作情况总结如下：一、主要做法及成效一是全面排查全县各招商团队、乡镇招商行为。通过梳理全县已签约招商项目情况，并成立招商验资小组实地走访各企业，了解企业经营及生产状况，未发现我县存在重数量、轻质量等盲目招商行为。二是压实目标任务，防

10、止出现盲目招商行为。制定并出台了XX县2024年开放型经济工作实施意见，并根据人事调动及工作需要，重新组建了XX支招商团队、XX支乡很招商队伍，要求每个二类单位、每个乡（很）当年须围绕我县首位产业和主导产业引进X个投资5000万元以上工业项目入驻标准化厂房，并实际进资2000万元以上；每个招商团队当年必须新引迸2-3个投资5000万元以上的工业项目入驻标准化厂房，其中必须引进1个投资1亿元以上的工业项目，且确保1个项目落户并开工建设，明确了目标任务，强化了工作措施，完善了考核机制，确保高质量完成全年招商引资任务。三是规范招商程序，层层把关项目质量。完善招商引资洽谈与决策程序，确定一般工业项目由

11、招商引资团队带队县领导牵头考察洽谈，商务局与高新区或属地乡镇政府（指落地高新区以外的项目）根据项目可研报告或项目建议书负责起草合同，并由政府分管副县长会同招商引资团队的带队县领导共同召集相关评估论证成员单位负责人会商评审同意后，报请县政府常务会议研究通过后按入园合同审签程序审批，合同由政府分管副县长代表政府方签约;重大项目或一事一议项目直接由分管外向型经济县领导会同招商引资团队的带队县领导直接进行考察洽谈，商务局与高新区根据项目可研报告或项目建议书负责起草合同，并共同召集相关评估论证成员单位负责人会商评审同意后,按程序分别报请县政府常务会议及县委常委会议研究通过后按入园合同审签程序审批，合同由

12、县政府主要领导代表政府方签约。同时，优化项目入园合同审签程序，增加司法局对合同的合法性审查环节，全力防控政府合同法律风险。从项目落户的各环节进行监督，严格遵守XX市招商引资项目准入管理负面清单，坚决杜绝禁止准入类、限制类项目落户。二、存在的问题招商项目质量还不够高，虽然今年我县先后引进了北斗数字经济产业园、万泰铝业产业升级、中华银全自动化单面线路板等“XX”项目，但其他引进的项目整体上投资偏小、规模不大、带动能力不强，项目质量有待提高。三、下一步打算为进一步纠治、整改重数量、轻质量等盲目招商行为,下一步，我局将从以下几方面着手：一是严格项目入库研判。贯彻落实XX市人民政府办公室关于进一步完善全

13、市重大招商引资项目洽谈、研判、决策工作机制的意见（XX府办发（2024）XX号），及时调度各招商团队、乡（领）、驻点招商小分队的在谈项目，由我县项目评审小组进行初步研判，通过初评后提交至市商务局专家咨询委员会，对未通过专家咨询委员会研判的项目，不得签约落户,坚决杜绝引进“两高”项目、问题企业。二是严格项目签约审核。坚持依法依策，严格执行项目尽职调查、专家评审、合规性审核、集体研究决定等决策程序，保证招商引资项目的合法性和有效性。未依法依规审核的，不签订招商引资项目合同。已签订合同如需变更有关条款的，履行集体决策程序并按照有关法律法规要求进行修改。三是严格项目招引方向。围绕世界500强、中国50

14、0强、大型央企国企、上市公司和产业链核心龙头企业做文章，实施招大引强“三百工程”，千方百计引进“XX”项目，坚决杜绝重数量、轻质量的招商行为。一方面，发挥输变电首位产业集群优势，深入实施“百亿企业、千亿产业”培育工程，既要引进龙头企业，又要引进配套企业，围绕补链、延链、壮链，分析产业链缺失环节，按照“缺什么补什么”的原则，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破，大力引进先进配网成套设备、风电部件装备、储能装备等产业化项目，加快推进恒翔电气输变电高性能材料产业园项目。另一方面，加快新能源新材料等传统产业技改扩能、转型升级，推动万泰铝业产业升级项目、大晟二期再生涤纶短纤中空三

15、维化纤棉项目早投产。瞄准节能环保、机器人、新能源汽车等下游细分领域，大力发展节能新材料、金属合金材料、储能设备和充电桩设备，打造区域新能源新材料产业集群。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为扎实开展营商环境突破年活动，深化群众身边腐败问题和不正之风专项整治，按照县纪委关于印发2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作安排的通知(XX纪发(2024)XX号)、县营商办关于印发XX县营商环境领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案的通知(XX营商办发(2024)XX号)要求、县政府办开展“坐窗口走流程跟执法”活动实施方案，结合工作实际,特制定本方案。一、目标任务坚

16、持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委XX届XX次全会精神和省、市、县开展“营商环境突破年”工作要求，坚持目标导向与问题导向相结合、有为政府与有效市场相统一、统筹推进与重点突破相促进，紧盯关键少数、重点领域重要环节和服务窗口，聚焦普遍存在的、反映强烈的、治而未绝的突出问题，以“小切口”分级分类进行专项整治，开展通过政府领导和相关部门主要领导常态化深入一线开展“沉浸式体验二着力解决一批营商环境领域群众急难愁盼问题，助推营商环境突破年活动有效。二、整治内容（一）规范监管执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，明晰监管执法边界，压缩自由裁量空间，集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”。（二）加强行政执法监督。加强行政执法监督，规范行政执法行为，对“天价”乱罚