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1、项目危险作业安全许可管理办法第一章总则第一条为加强施工现场安全管控,增强对风险较高的施工作业的管理,推进风险等级管控,保证项目施工过程中存在的各项危险因素得到有效识别与控制,确保作业安全,根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法(中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号)、危险性较大的分部分项工程安全管理规定(建办质201831号)等有关规定,特制定本办法。第二条本办法适用于本项目经理部。第三条本办法所述的危险作业包括危险性较大的分部分项工程和可能引发群死群伤的施工作业。第四条危险作业包括以下施工作业:一、危险性较大的分部分项工程。二、首件、首次、典型施工。三、有限空间作业。四、其他易发生群死
2、群伤的施工作业。第五条局对危险作业实行许可管理,危险作业必须取得安全作业许可证,方可施工。第二章施工作业条件确认第六条危险作业计划施工时,负责该施工作业的工(段)长或技术管理人员应于施工前至少2-3日填写安全作业许可证,向现场的生产经理提出作业申请。第七条接到危险作业施工申请后,生产经理应会同技术负责人、安全总监组织工程、技术、质量、物资设备、安全等部门及施工作业班组长,进行现场作业条件确认。第八条现场条件确认应根据危险作业的特点,对有关的危险因素进行检查,检查应包括但不仅限于以下内容:一、专项施工方案是否按程序编制、审批完成;超过一定规模危险性较大的分部分项工程是否经过专家论证。二、现场的施
3、工条件是否与施工方案一致,不一致的是否按程序重新进行了审批或专家论证。三、特种设备或船机是否按规定进行了检测,并持有检验合格证书。四、设备的安全装置是否处于安全状态。五、特种作业人员是否持证。六、作业人员是否进行了安全教育培训、风险告知和安全技术交底。七、是否制定了有关的应急预案或现场处置方案。八、有关的个人劳动防护用品配备是否齐全。九、是否设置了必需的安全防护设施、安全警示标志。十、脚手架钢管、扣件等临时设施是否经过有关方检测合格。十一、有毒有害气体是否进行了检测。十二、是否配备了满足施工要求的通风设备。十三、易燃易爆等危险品是否按规定储存、运输和管理。十四、不良地质是否经过了监测,是否满足
4、施工条件。十五、作业时段天气、水文等情况是否良好。第九条项目部工程、技术、质量、物资设备、安全等部门人员及班组长按照职责分工,分别负责检查各自主管业务内容,并出具检查结果,并签字确认。第十条项目技术负责人、生产经理和安全总监应当根据检查结果对作业条件进行复核。技术负责人负责有关工程技术质量内容的检查复核,生产经理负责物资设备、安全防护设施的检查复核,安全总监负责监督现场条件确认的落实情况。第三章安全作业许可第十一条现场作业条件确认符合要求后,由项目经理签发安全作业许可证,并向上一级单位主管负责人报告危险作业的准备及实施情况。第十二条未取得安全作业许可证或现场作业条件确认不符合要求的不得进行施工
5、。第十三条安全作业许可证有效期一般为30天。连续施工且工作条件和周围环境无变化的可根据实际适当延长,但延长的时间最长不超过30天。第十四条危险作业施工过程中,出现下列情况的,应及时采取应对措施,并重新申请和签发安全作业许可证。一、发生险情或未遂事故的。二、发生重伤或一般及以上生产安全事故的。三、施工作业条件或施工周围环境变化较大的。四、专项施工方案发生改变或施工方案与现场施工条件不一致的。五、特种设备出现故障的。六、受台风、地质灾害影响的。七、其他施工条件变化较大的。第十五条安全作业许可证应一式三份,一份留施工作业许可申请人,一份留项目安保部备案,一份作业现场公示。第四章监督管理第十六条危险作
6、业施工时,必须严格执行项目负责人带班制度,并设专人进行现场监管。项目负责人带班生产时,应对第八条中所列出的施工前检查内容的落实情况、危险作业过程存在的隐患或问题等进行详细记录并及时安排整改。第十七条项目工程部和安保部应及时汇总本工程中存在的危险作业,总体掌握危险作业分布及实施情况,并根据施工生产实际情况,加强各类管理资源配备。第十八条危险作业施工时,项目部应安排技术人员进行现场指导和监督,保证操作规程、施工方案和有关安全技术措施的落实。第十九条项目安保部要加强对本项工作执行情况的督促落实。第二十条对未经许可及不具备安全生产条件擅自开工的,按照“谁批准、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,追究相关人
7、员责任。违反本规定造成生产安全事故的,按照公司有关规定给予严肃处理。第五章附则第二十一条本办法由项目安保部负责解释。第二十二条本办法自印发之日起施行。附件:1.危险性较大的分部分项工程每道工序首次作业安全许可申请单2.危险性较大的分部分项工程每日作业安全许可申请单附件1危险性较大的分部分项工程每道工序首次作业安全许可申请单项目部名称:编号:工安许年号分部分项工程工序名称计划开工日期作业工区名称作业负责人申请日期检查内容检查部门检查情况(签字)书面审S风险评估情况工程技术部门安全专项施工方案、施工技术交底施工安全技术交底作业队伍“四证一照”经营部门岗前教育培训、持证上岗情况人力部门安全费用落实情
8、况财务部门现场核S工艺工序牌工程技术部门现场平面布置图质量标准牌质量管理部门危险源告知牌、安全操作规程牌安全管理部门现场安全防护设施作业人员防护用品配备应急救援交通线路图综合办公室应急救援物资、设备配备物资管理部门机械设备部门作业所需设备设施工具材料等配备检测、量测准备情况检测、测量部门技术负责人签字安全主管负责人/安全总监签字其它说明备注:此表一式两份,项目部、作业工区各执一份。附件2危险性较大的分部分项工程每日作业安全许可申请单作业工区名称:时间:年月日分部分项工程作业工区作业工序工序许可编号作业班组班组申请人安全条件检查确认内容确认部门/人员确认情况(签字)现场安全防护安全管理班前安全讲话人员防护用品配备作业环境安全符合性施工技术交底及安全技术交底工程技术大型施工机械和小型机具技术状况、应急救援物资设备状况物资管理机械设备作业工区负责人/架子队负责人签字项目生产负责人签字备注:此表一式两份,工区、作业班组各执一份。