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1、XX镇共同富裕示范镇建设实施方案十四五期间,XX镇将紧紧围绕XX打造跨越式高质 量发展建设共同富裕示范区县域样板的行动方案(2021-2025 年),聚焦总部经济、产业振兴、文化旅游、绿色宜居,整 合多方资源、凝聚乡贤力量,打造成为XX跨越式高质量发展 建设共同富裕示范区镇域样板,制定本实施方案。一、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力打造 重要窗口,紧紧围绕XX建设XX美丽南大门的1+5发 展目标定位和打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区县 域样板战略部署,聚焦高水平建设小而精美丽生态井巷业 小镇,坚持在高质量发展中扎实推进扩中 提低,用加 快发展的办法解决
2、做大蛋糕规模的问题,推动中等收入群 体规模倍增,为打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区镇 域样板奠定基础。推动XX打造成为XX高质量发展建设共同富裕示范区镇域 样板,构建形成T2315+N总体布局,即1条主线:高质量 发展建设共同富裕试点镇,2大优势:依托总部经济和乡贤资 源两大优势,3个平台:打造提升XX村共同富裕示范村、共同 富裕促进会、XX公司三大平台,15项工程:全力实施农村富 民工程、基础设施提升工程、农田水利工程等15项共富工程, N即持续谋划培育N个致富产业,全域全方位展现共建共享、 共生共荣、共富共美的XX图景。到2025年,居民人均可支配 收入差距进一步缩小,中等收入群体稳
3、步扩大,低收入群体可 支配收入稳步增长;全镇税收收入年均增长10%以上,财政总 收入突破52家、规上工业企业1家;所有行政村级集体经济 年总收入年均增长15.5%以上,且经营性收入入增量占年总收 入增量比例达到70%以上,打造15分钟生活圈,实现基本公共 服务更加普惠均等可及、精神文明更为富足、生态环境更富颜 值、社会治理更显和谐的共同富裕示范镇。二、主要任务3-5家总部企业金凤凰落户。建立人才储备库和就业 发展情况随访机制,以总部经济大楼为平台实现矿山井巷业人 才共享、技能共享、资源共享,向有需求的企业对口输送专业 人才,鼓励优秀人才回乡反哺家乡建设,推动XX总部经济再 上新台阶。(二)生态
4、农业提质行动立足清水白米XXX自然生态人文禀赋,聚力发展村集 体经济,发展壮大XX公司,积极探索村集体控股+村民入 股 股金+租金+薪金等复合模式,创新以土地承包经营 权、民房或宅基地使用权等入股方式,在XX、XX等村大力发 展大米、特色水果、茶园等生态农业,将生态优势转化为增收 优势,打通两山转化通道。以旱改水、高标农田建设为契 机,流转整合农田、山地、荒地资源,修建一批农田水利工程、 农村基础设施提升工程,厚实民生保障基础,实现村强民 富、景美人和的共富远景。镇宣传办、镇社会事务办公室、镇农业和经济综合服务中 心)“魅力唤醒出文旅活力,立足千年古韵、千年古矿、 千年古刹、千年古树等,推动X
5、X成为沿西部生态休闲带上的 文旅地标,擦亮XX打造共同富裕试点镇的文化金名片。(四)乡贤助力发展行动项目补助、贴息贷款等渠道,增加低收入群体特别是低收 入农户的转移性收入。实施乡贤回归工程,打造(五)托底行动(牵头领导:杨海生,责任科室:镇社会 事务办公室)一是一老一少一特等领域倾斜,实施长者食堂等民生 项目,解决好民生关键小事。二是三是推进公共服务均等 化建设。提升基层基本医疗、公共卫生和健康教育管理等服务 能力,为人民提供更优质、便捷、优质的医疗、教育服务。四 是三、保障措施成立由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任常务副组 长的XX镇共同富裕示范镇建设领导小组,抽调骨干力量组建 工作专班
6、,落实一个村、一个方案、一套专班、一抓到底 的工作机制。建立月例会制度和议事协商制度,设立乡贤联络 站,加强与乡贤、商会等沟通联系,定期通报工作情况,及时 收集意见建议。增量 土地指标,盘活存量土地资源,落地一批共同富 裕项目用地。依托总部经济,争取向县里申请共同富裕专项债 资金,擘画政府引领、乡贤助力、村集体参与的共同富裕同 行图景,聚力实施XX镇两山样板共同富裕示范项目。三是强化宣传引导。加大共同富裕的宣传教育和舆论引 导,发动XX广大群众积极支持并主动投身于共同富裕创建中, 建立联村领导、驻村干部分片包干动员机制,引导全镇上下牢 固树立共同富裕创建的主人翁意识,形成合力实现共同富裕的 共识,营造良好氛围。四是强化督查考核。将共同富裕试点镇创建工作列入全镇 绩效考核,镇人大和镇纪委开展不定期明察暗访督查和督办会 商机制。