xx旗能源局干部队伍建设提升年活动实施方案.docx

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1、XX旗能源局干部队伍建设提升年活动实施方案2018年以来，我局开展了以“适应新时代、担当新使命、 展现新作为”为主题的干部队伍建设年活动。20xx年，为了全 面提升我局干部队伍整体素质，进一步优化全体干部工作作风, 按照旗委XX旗干部队伍建设提升年活动实施方案（达党办发 （20xx） 8号）文件要求。结合本单位工作实际，现制定如下实 施方案：一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记参加十三届全 国人大会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，认真落实自治区 党委十届八次全会、市委四届七次全会和旗委十五届七次全会精 神，紧密结合全旗”

2、重点工作突破年”的主攻方向和重点任务, 着力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风 过硬的高素质干部队伍。认真开展“两学一做”学习教育，不断 提高干部队伍素质，增强领导班子的凝聚力、战斗力，为推进我 旗能源事业又好又快发展提供坚强有力保障。（二）目标要求。注重素质培养，全面加强思想、业务、 制度及领导班子建设。今年严格按照规定学时组织我局领导及干 部认真开展学习，改变去年理论学习欠缺的现象。进一步转变工 作作风，改善发展环境，努力营造风清气正、真抓实干、办事 高效的发展环境。着力打造工作效率高、服务意识强、工作作 风硬的能源行业干部队伍，确保中央、自治区党委、市委和旗委 的重大决

3、策部署一贯到底，为全旗能源经济安全高效发展提供坚 强保障。（三）基本原则1 .坚持思想教育为主。将干部队伍建设提升年活动与贯彻落 实党的十九大精神紧密结合，认真学习宣传贯彻习近平总书记参 加内蒙古代表团审议时重要讲话精神，深入学习党的新思想、新 理论、新知识，统筹兼顾、整体推进，推动能源事业高质量发展。2 .坚持领导带头原则。领导班子和领导干部要提高政治站位, 树牢“四个意识”，充分发挥示范表率作用，上级带下级、主要 领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落 实，形成齐心协力谋发展的良好局面。3 .坚持问题导向原则。在原来问题整改落实的基础上，重点 解决一些干部理想信念模糊、政

4、治站位不高、创新意识不强、工作能力不足、工作作风不实等突出问题，教育引导广大干部不忘 初心、牢记使命，勇于担当、善于作为，改革创新、狠抓落实, 确保活动取得实际成效。二、组织机构为确保干部队伍建设提升年活动的顺利开展，我局特成立干 部队伍建设提升年工作领导小组，组成人员如下：组长：云少军（党组书记、局长）副组长:王瑞林（党组成员、旗纪委派驻能源局纪检组组长）马军（副局长）郝皓（党组成员、副局长） 朱建刚（党组成员、副局长）成员：路忠（煤炭安全监察总站站长）魏平（煤炭安全监察总站副站长） 李爱国（煤管总站站长） 王霞（办公室主任）赵小兵（财务科科长） 张岩（票证科科长）赵永生（稽查一队队长）王建

5、林（稽查二队队长）XX旗能源局干部队伍建设提升年工作领导小组设在综合 办公室，负责活动的组织、指导、协调和督促检查等工作。工作 领导小组制定活动实施方案和工作计划，认真研究部署，大力推 进落实，确保活动取得实效。三、主要职责和任务（一）扎实基础，着力提升干部政治素质。L强化理论武装。结合“两学一做”学习教育常态化制度化， 主要领导每月至少组织一次领学活动，带领本单位全体干部认真 学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国两 会精神、党章党规党史，学习自治区党委十届八次全会、市委四 届七次全会和旗委十五届七次全会精神。同时结合单位工作实际, 科学制定学习计划，开展煤炭法、安全生产法、

6、行政许可 法、行政处罚法、安全操作规程等相关业务及法律知识系 统学习。全年累计学习时间不少于80学时，确保集中学习不少 于50学时，通过网络、媒体等自学学习不少于30学时。要求 干部做好学习笔记，通过适时组织交流心得、检查笔记来促进和 扩大作风建设活动实效。重点围绕干部队伍建设中存在的学风、 思想作风、领导作风、工作作风等方面存在的突出问题进行讨论。2 .强化教育培训。在全体职工中开展法律法规、党章党纪的 教育学习。我局各股、室、站、队要灵活运用学习强国、法宣在 线等平台，我局领导干部还需结合鄂尔多斯干部培训网络学院, 打造学习型机关、培养学习型干部。全面提高干部适应新时代、 实现新目标、落实

7、新部署的能力。按照全员参与、集中授课、自 学为主、学用结合的基本原则，每月至少开展一次讲课活动，每 次讲课时间不低于30分钟，全体人员结合学习和工作体会，互 动讨论。通过学习讨论，总结经验，发现不足，解决问题，强化 职工的动手、动口能力，培养“坐下去能写、站起来能讲、扑下 身子能干”的高效监管队伍。3 .强化实践锻炼。继续强化我局各股、室、站、队的实践锻 炼，认真督促干部职工开展法律法规、党章党纪的警示教育学 习，积极利用法学在线平台，按季度进行考试，将考核成绩作 为年终评比的依据。认真做好人员推荐选派、日常管理、跟踪 培养等工作，以业务一线、实战技能为重点，提高干部发现、分 析、解决实际问题

8、的能力。按照相关学习要求选派分管局长及驻 矿安检人员外出参加集中培训I,进一步解放思想，拓宽工作视野。 岗位练兵活动是提高全局干部职工综合素质、创建学习型机关的 重要载体，通过主要领导带班子成员、班子成员带环节干部、环 节干部带一般干部等方式锻炼提升干部综合能力和素质，从而使 广大干部职工政策法律水平明显提高，业务能力明显提高，工作 质量明显提高，办事效率明显提高。（二）凝心聚力，着力促进干部创先争优。4 .加强领导班子建设。健全完善领导班子成员管理机制，加 强领导班子思想政治建设，思想政治建设是领导班子建设的核心 和灵魂。通过下乡等形式推动各级领导干部在深入基层中了解实 情，在走进矛盾中锤炼

9、党性，在推动发展中增长才干，树立起新 时期领导干部的良好形象。充分激发各级领导班子和领导干部干 事创业的积极性、主动性。要认真贯彻民主集中制，严格执行领 导班子议事决策规则、“三重一大”决策监督机制、领导干部双 重组织生活和重大事项请示报告制度，提高领导班子凝聚力战斗 力。5 .培养优秀干部。在培养优秀干部时，一要突出领导把关的 科学性，根据人选和岗位的匹配度，集体研究确定拟任职人选。 二要突出领导把关的精准性，严格执行党章规定的干部条件和中 央规定的干部标准，突出把好政治关和廉洁关，深入考察识别人 选的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格，认真了解人选 的言行特征和原则底线，严格核查甄别人

10、选在廉洁方面的现实情 况。对业绩突出、群众公认、年度考核为“优秀”等次的干部, 优先向上级组织部门推荐或调整交流到重要岗位，优先选派到上 级党校进行学习培训、提升能力，或到上级对应部门进行挂职锻 炼。（三）强化使命，着力激发干部工作斗志。6 .热情关心关爱干部。落实好谈心谈话制度，班子主要负责 人同班子成员之间、班子成员和科室负责人，班子成员与一般干 部之间，年中年末定期开展谈心谈话，掌握干部思想动态，及时 给予引导鼓励；抓好带薪休假制度的落实，职工累计工作已满1 年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假 10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日 不计入年休

11、假的假期，严格维护干部休息休假权利，调动干部 工作积极性。积极安排我局干部职工按照XX旗人民政府办公 室关于为全旗行政事业单位财政供养人员进行体检的通知文件 要求，积极安排我局干部职工进行体检，及时保障干部职工的身 体健康权利。7 .落实容错纠错机制。对作风正派、敢作敢为、锐意进取的 干部，在相应实际工作中因缺乏经验、先行先试出现失误和错误 的，应给予宽容帮助，最大限度地调动干部的积极性、主动性和 创造性，努力营造为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负 责的工作氛围。（四）综合考评，着力推动干部提高效能。8完善考核机制。为正确评价能源局各股、室、站、队及 工作人员在20xx年度责任制情况和工

12、作实绩，不断改进机关工 作作风、提高工作效能。我局成立考核领导小组，考核领导小 组组长由局党组书记、局长云少军担任，副组长由党组成员、 纪检组长王瑞林及副局长马军，党组成员、副局长郝浩，党组 成员、副局长朱建刚3位副局长担任。考核领导小组考核分数 占70%,干部日常表现占30%。根据历年考评数据，并将年度考 核结果与领导班子奖惩和干部的工资待遇、评先评优、职务升降 挂钩，建立考核奖励机制。对评为优秀等次的领导干部进行奖励, 并按照人岗相适的原则，加大对优秀干部的选拔力度。并将任务 分解落实到每个股室、每名干部，各股、室、站、队要确保科学 分工，做到人人头上有指标，人人手里有任务，从根本上解决分

13、 工不匀，苦乐不均的问题，层层履职抓落实。9加强结果运用。坚持考用结合，将考核结果作为干部选拔 任用、评先选优的重要依据。依据考核结果，分等次、分等级对 领导班子和干部进行奖惩，对考核为“优秀”等次的班子，按规 定享受绩效奖励。各股室站队对考核得分在70分（合格）以上 的人员进行奖励，其中，96100分奖励总基金的30%； 91-95 分奖励总基金的20%； 85-90分奖励总基金的10%；剩余40%的 奖励基金均奖得分在70分以上的考核合格人员。同时在干部提拔重用上予以倾斜，对考核等次靠后的领导班 子，对主要领导进行提醒、函询，并取消评先评优资格，充分发 挥考核“指挥棒”、“风向标”的激励鞭

14、策作用，切实解决干与不 干、干多干少、干好干坏一个样的问题。强化责任追究，紧盯关 键部门和关键环节，坚决查外干部队伍中涉嫌贪污受贿、滥用职 权、玩忽职守、权力寻租等违法违纪和犯罪行为。四、组织领导（一）加强领导，统筹调度。为确保干部队伍建设提升年 活动的顺利开展，我局成立干部队伍建设提升年工作领导小组。 工作领导小组组长由局党组书记、局长云少军担任，对我局干部 队伍建设提升年工作进行总体方向引导，副组长郝浩负责干部队 伍建设提升年活动的组织和相关具体工作的落实；副组长马军、 朱建刚主要负责分管部门及相关部门人员的考核工作。工作领导 小组负责制定活动实施方案和工作计划，认真研究部署，大力推 进落

15、实，做好日常检查和年底考核工作，确保活动取得实效。（二）精心组织，深入发动。主要负责人作为干部队伍建 设第一责任人，要高度重视“干部队伍建设提升年”活动。结合 本局实际情况，统筹做好干部队伍建设年活动与提升年活动的衔 接工作，摆上日程，精心筹划、抓紧抓实，确保“干部队伍建设 提升年”各项活动和工作取得实效。（三）加强监督，严格考核。把开展干部队伍建设提升年 活动情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核范畴，要有效发 挥舆论监督作用，树立正确导向，形成中心上下关注、主动支持、 积极参与队伍建设的浓厚氛围。将“干部队伍建设提升年”考核 纳入目标管理考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对股室 站队负

16、责人综合考核评价的重要内容。（四）加强宣传，引导教育。通过学习、教育和宣传，提 高干部职工的政治素质和业务素质，增强为煤炭企业和其他能源 企业职工群众服务的能力，增强执行上级决策的能力。通过宣传 教育激发全局干部工作热情和进取精神，推动我旗能源行业科学 发展。合理安排，把握好进度和节奏，全面营造担当作为、苦干 实干、狠抓落实的良好氛围。附件：XX旗能源局干部队伍建设提升年活动任务清单XX旗能源局干部队伍建设提升年活动任务清单F 号任务清单头 科室参 与科 室完成 时限A注1召开XX旗能源局干部队伍建设提升年动员大会和总 结大会。认真动员安排部署，定期调度推进，有序开展干 部队伍建设提升年相关工作，在年底做好活动总结工作。人办 公 室各 股、室、 站、队2020 年1月底前2强化问题导向，全面、准确