农村小学生饮用奶采购项目招标采购需求方案.docx

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1、政府采购项目需求方案采购单位：滨州市沾化区教育和体育局采购代理机构：山东金道项目管理有限公司项目名称：滨州市沾化区教育和体育局农村小学生饮用奶采购项目编制时间：2024年03月19日一、项目概况及预算情况:本项目为：滨州市沾化区教育和体育局农村小学生饮用奶采购项目，预算金额为500万元，最高单价2.5用盒。学生数量约100OO人，学生饮用奶数量按在校生在校期间每人每天一盒（2200毫升）。投标人中标后以采购单位通知配送时间为准，至2024年12月31日配送结束。暂按配送200天计算。周末、法定节假日及寒暑假等不可抗力原因导致停课，期间将不计入配送时间内。最终以实际供应数量为准。二、技术要求：（

2、一）对产品生产厂家要求供应商所投产品的生产厂家应满足以下要求：1、有稳定、优质的鲜奶原料基地，奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全；2、有符合相应规范要求的生产工艺和设备条件；3、有健全完善的经营管理制度和质量保证体系；4、有必备的检验仪器设备和素质良好的专职检验人员；5、有稳定的产品质量，未发生过重大产品质量事故；6、有完善的、高效的配送和服务系统。（二）产品技术参数及质量要求1、必须是中国奶业协会备案的定点生产企业生产的学生饮用奶，必须符合国家学生饮用奶的相关标准。符合国务院颁布的乳品质量安全监督管理条例和中华人民共和国食品安全法等有关要求，属于超高温灭菌奶，可直接饮用。2、产品规格：

3、采用UHT超高温灭菌工艺，利乐无菌包装，纯牛奶每盒净含量2200毫升，每份奶的单件包装净含量负偏差符合最新的国家标准规定。3、产品保质期：常温下不低于六个月。4、产品营养成分：纯牛奶脂肪23.1%,蛋白质22.9%。5、产品包装：学生饮用奶包装标签应符合中华人民共和国食品安全法第67条规定，每份奶的单件包装净含量负偏差符合最新的国家标准规定，在包装盒上还应印制统一标志，并注明“学生饮用奶”及“不准在市场销售”专用标识。包装外部须清晰印刷标识营养成分、配料、生产日期、生产单位名称、联系方式、质保期及饮用方法。6、配送到学校的学生饮用奶距生产日期不能超过保质期三分之一时间，所有产品不能有胀包、鼓包

4、、漏包、破损现象，必须由指定交货地点具体工作人员核对无误后方可验货入库。供货企业必须严格执行学生饮用奶的检验、留样、放行程序，对每批次出厂学生饮用奶都留样备查。7、随货附本产品本批次的质检报告原件交沾化区教育和体育局存档，分别交复印件到有关部门及各学校存档备查。8、食品监督部门依法开展流通环节食品监管工作，定期或不定期进行抽查送检，检测费用由供货方负责（每年至少两次）。9、生产厂家对产品提供质量保险。由于产品质量问题发生食源性疾病等食品安全责任事故的，由供货方承担全部法律和经济责任。（三）仓储、配送要求为确保饮用奶的安全生产，中标人所提供的饮用奶生产企业必须严格依照国家现行相关标准生产，出厂前

5、必须批次检验合格，附合格检验报告（加盖厂家检验专用章），同时做好详细的销货记录，载明出厂时间、运输工具、卸货时间、人员。每一批次的学生饮用奶在配送前，务必将本批次检验报告原件提交至沾化区教育和体育局备案，同时在配送时将本批次产品检验报告的复印件提交至接收学校存档。具体要求如下：1、仓储要求：中标人需建立合适的专用库房作为本项目产品的集中配送点，库房须为恒温库，温度控制在I5C-25C之间。库房地点供应商可自行选择（仓库应在滨州市市区内、或沾化城区内），但必须为交通便利、水电齐全、卫生合格，配备有齐全的消防设施设备以及必要的通风、防潮、防盗、防污染、防霉、防鼠、防蝇措施。库房周边直线距离25米内

6、无开放式粪池、垃圾池和有毒有害物。做到产品离地上架、分批次整齐存放、及时清库和盘库，不允许乱堆乱放、霉变过期等现象发生。库房现场须制作和悬挂应急处理办法、库房出入库管理制度、仓库保管员岗位职责等管理办法。Uife投标人编制投标文件时需提供自有仓储专用库房的实景照片（数量210张，拍摄方位须全面、照片内容须清晰可变，否则按照未提供处理）、自有库房的房屋产权证明原件扫描件或租赁库房的租赁协议原件扫描件（有效期限不得早于2025年01月）、自有车辆证件（提供行车证原件扫描件并须在审验有效期内、车身前后及两侧照片各一张，投标人自有车辆应落户登记在投标人企业名下）。投标人中标后在签订合同前须提供以上材料

7、原件进行核验，如有虚假行为，采购人有一票否决权。所有学校须免费提供储存学生饮用奶的房间，由中标人按照仓储学生饮用奶的标准，为全区使用饮用奶的小学免费无偿建设仓储室，仓储室内须配备恒温设备,室内温度控制在15oC-25oC,室内通风良好，有完善的防鼠、防潮措施。本次供货时间截止后，仓储室内所有设施归学校所有。2、配送要求：本项目货物由中标人组织配送，严禁托管或分包至第三方组织或机构承担，一经发现，立即停止配送取消中标资格，因此所引起的一切责任由中标人承担。中标人须提供专用配送货车，货车应为证照齐全的全封闭厢式货车，车厢外部应喷涂或张贴清晰的“滨州市学生饮用奶专用配送车”字样。配送车辆应为专车专用

8、，严禁混装其他物品，要求车辆、司机均具备在有效期内的相关证件,车辆内部卫生要求每次配送前后均需打扫清洗消毒，确保车辆整洁。配送到学校的学生饮用奶距生产日期不能超过保质期三分之一时间，所有产品不能有胀包、鼓包、漏包、破损现象。中标人须设计并制作相应的配送交接表格，配送人员将货物送达学校后，由学校的接收人员查验货物与配送人员相关证件后，方可由配送人员将货物卸至指定地点，并在配送交接表格上签字以完成交接。3、人员要求：中标人应保证仓储、配送等相关从业人员的规范管理。要建立从业人员定期体检制度、政审制度、备案制度等管理制度，建立健全岗位责任制和责任追究制度，坚决杜绝有传染疾病、精神障碍、犯罪前科和对社

9、会不满的人员从事本项目的相关工作，确保本项目实施期间的绝对安全。根据本项目实际情况，要求直接接触饮用奶的各环节人员必须持有效的健康证上岗，严禁未经县级以上医疗卫生机构进行预防性健康检查合格的人员参与食品保管、运输等。此外，中标人须提供专人专门负责配送工作，配送人员需统一服装，并配备针对本项目的工作证（胸卡、胸牌）由配送人员佩戴，在配送交接时由接收方核对配送人员身份并记录备案。中标人应当协助和配合政府有关部门做好学生饮用奶项目的组织、宣传、实施等工作，加强各环节工作人员的管理、培训，免费提供学生饮用奶常识资料，安排专人做好全市小学生饮用奶计划的实施工作及应对突发事件处理等问题的培训。（四）质量保

10、证措施要求中标人提供给采购人的产品及相关服务应符合中华人民共和国食品安全法等相关法律法规，产品必须符合有关标准要求，具备“企业食品生产许可”、“注册商标”、“合格证”、“使用说明书”、“产品质检报告”等证件及标识。所供产品不允许添加防腐剂，不允许超量、超范围使用食品添加剂。所供产品应对每批产品进行质量检验，提供有相应批次产品的出厂检验合格报告。每季度提供一份相应产品品种的第三方全项目检验报告，产品质量符合国家食品安全标准的规定。每次配送前，配送人员必须查验产品质量检验报告并留样封存，严禁将质量不合格的产品配送至各学校。所有因产品专利、商标等问题引起的纠纷，由中标人承担，与采购人无关。中标人应配

11、合采购人接受监督部门的检查，检查费用及一切质量责任由中标人承担。如存在不合格产品或配送程序不符合相关规定，一经发现造成的损失和后果均由中标人承担。三、服务要求中标人应在滨州市市区或沾化区内设立针对本项目的售后服务机构，提供对本项目的售后服务、技术支持和应急处理。供应商须建立定期（不定期）回访、沟通机制，建立各类突发意外事件应急机制并组建专门的应急服务团队。当产品出现未准时送达、送达数量不足、送达时间超过规定质保期的三分之一、产品包装破损、口感异常等问题时，中标人须积极采取补救措施。如出现产品质量问题，必须全力配合相关部门的调查并承担相应的一切责任。对过期产品和变质产品要按规定及时处理，严禁以次

12、充好或将问题产品流入市场。供应商须建立和完善处理突发事件的应急机制，制定详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，尤其针对不耐受学生的应急方案要做得更加详细。做到防患于未然。中标人对所投产品应提供保额不低于500万元人民币的产品质量保险，因产品安全质量问题，给学生身心健康造成影响或导致食物中毒、疾病、伤亡等事故,中标人承担全部经济损失和法律责任。四、其他要求1、中标人于签订合同前提供其投标文件内包含的相关业绩、中标通知书、证书、证明文件、保险保单、检测报告、房屋产权证明或房屋租赁协议、车辆证件、拟配备服务人员身份证及社保证明等

13、资料原件交招标人核验，提供虚假材料谋取中标（成交、竞得）的行为经查实取消其中标资格，触及法律的依法追究其法律责任。2、投标人所投产品生产企业应符合国家“学生饮用奶计划”推广管理办法中的有关要求。3、投标人应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场现状，投标报价为投标人所投标产品的全费用价格。投标人的投标报价应包括学生饮用奶采购费、产品包装费（含特殊字样印制）、运费、杂费、装卸费、建设配送学校牛奶仓储设备设施费（包含为每个班级配备的领取学生饮用奶的篮子）、技术监督机构对产品的检测费用、安全保障费用、管理费用、咨询费用、培训费用、保险费用、利润、履约期内物价波动、各种规费以及各种税金等完成本项目供货并通过验收合格所需的全部费用。报价还应包括达到采购单位使用要求的其它全部费用。投标人应充分考虑采购条件，并应考虑市场及风险因素，不得在中标后无故增加任何费用。4、根据中小企业划型标准规定，本项目属于“工业”o五、项目联系方式：1、采购人：滨州市沾化区教育和体育局地址：沾化区富桥路345号联系人：张主任联系方式：0543-73252292、采购代理机构：山东金道项目管理有限公司地址：山东省滨州市黄河十六路渤海十七路中兴玉玲珑8栋1702室联系人：张工电话：0543-3072038、18654328621